摘要：建筑施工安全风险管理是施工单位进行施工安全管理中的一项复杂的工作，它涉及众多的方面。由于建筑工程的特点决定了建筑施工企业、安全监理部门等将面临工作量加大，同时安全生产事故的风险增大了，加大了对建筑施工安全风险的压力。针对于建筑施工安全风险管理进行研究，可以减少建筑安全生产事故及建筑施工人员伤亡，因此，对建筑工程进行施工安全风险管理势在必行。本文探讨了建筑工程施工安全风险管理与防范。
关键词：建筑工程；施工安全；风险管理；防范
1建筑工程施工安全风险产生的原因
1.1 人员因素
建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业，属劳动密集型产业，建筑施工固有的风险性和环境的多变性，对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。
1.2 物的原因
物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料强度不够，防护用品缺乏或有缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。
1.3 环境制约
建筑企业不同于其他行业，建筑施工在大部分时间是露天作业，而且建筑产品体积较大，具有整体性特征，不能进行分割，建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系，由于是野外作业，建筑工程受当地的自然条件制约，容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业，发生事故损失会更大，有时还会造成路过行人和车辆的受损，修复和重建将会更加困难。另外，不同的地质条件、不同的施工技术、不同的施工材料与结构都会对建筑产品质量带来影响，即使工程项目看起来差不多，外观设计、建筑结构都相似，但是建筑基础也可能不同。建筑产品的复杂性使得其在产品完成过程存在很多安全隐患。
1.4 管理的原因
管理缺陷会引起设备故障或人员失误， 许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件， 包括技术指导（即工艺流程、操作方法等）上的缺陷；劳动组织不合理； 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。
2 建筑工程施工安全风险管理的防范措施
2.1 抓好安全教育
（1）抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理;
（2）加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患;
（3）加强建筑施工企业内部安全教育，提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能，认真分析总结建筑安全生产阶段性工作，吸取教训，积累工作经验，提高从业人员安全生产，及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;
2.2 加强政府监管、强制意外伤害保险
按照建筑市场规模的大小，合理确定安全生产监督机构的人员编制，并配备相应的检查设备，尽快完善建筑安全生产监管法规，建立一套责、权统一的建筑施工安全监管机制。建筑意外伤害保险是我国法定的强制性保险，也是保护建筑从业人员合法权益，转移安全事故风险，增强施工单位预防和控制事故能力，促进安全生产的重要手段。施工单位必须为施工现场施工作业人员和管理人员，办理施工过程中的人身意外伤害事故的建筑意外伤害保险。
2.3 完善事故应急机制
事故应急救援预案也是企业实施安全风险控制的重要组成部分, 应针对后果较严重的重大风险制定相应的应急救援预案,并落实应急救援预案的各项措施, 定期进行演练, 适时对预案进行修订。
2.4建筑施工安全风险识别
风险识别是建筑施工安全风险管理的第一步，是进行建筑施工安全风险管理的基础和前提，也是建筑施工过程中所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑施工安全风险无处不在、无时不有，并非显而易见，也不容易识别，其往往或隐藏在建筑施工工程的各个方面，或被种种假象所掩盖。因此，识别建筑施工安全风险要讲究方法，尤其要根据建筑施工安全风险的特点，采用具有针对性的方法和手段。建筑施工安全风险事件是否发生、何时发生、发生之后会造成什么样的后果等均是不确定的。但在施工过程中进行风险识别，可以降低风险发生的概率和减少风险造成的损失。风险识别过程主要包括收集与施工有关的数据资料或信息、分析施工安全风险的不确定性、确定施工安全风险事件并将风险分类、编制风险识别报告等。
2.5 完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设
按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。
3 结语
施工安全对整个建筑工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益，和施工进度，施工质量的控制，建筑施工安全事故频发，原因又非常复杂，因而，在新的时期下加强对建筑施工安全的管理与防范，对施工过程中所存在的问题进行深刻地认识，再进行系统的分析，最后加以适当的控制，可以降低风险的发生概率，从而进一步保证能够更好的有效的实现安全管理目标。
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论文作者:单连杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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