关键词：设计阶段 建筑工程 造价途径和措施
前言
建筑设计可以看作是在技术、经济、环境等层面上对拟建工程的实施和运营进行的全面安排。从国内外大量建筑工程实践可以看出，对工程造价影响最大的建设阶段是建筑设计阶段，其中包括初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。初步设计涉及建筑物的结构形式、外观、平面设计及装修标准的选择，对造价的影响程度是75%~95%；技术设计包括工程设计合理性分析和可行性的分析确定，对造价的影响程度是35%~75%，施工图设计涉及工程设计的细化，对造价的影响程度是10%～35%。设计阶段已经成为控制项目工程造价的关键。
一、建筑设计阶段控制工程造价的意义与作用
1、合理的工程造价结构，使控制过程更主动
建筑工程建设的投资计划主要是根据工程项目是否是切实可行以及初步阶段设计所做出的计划，在确定施工过程中的技术、设计经验以及有关标准达到所规范的要求，以此来提高工程的资金效果与利益。在设计阶段预算设计的大概费用可以使工程的造价结构更清晰，分析工程资金是否分配的很合理，在确保装备技术功能的同时，还要节省成本费用，以此来降低费用的支出，根据这些情况，工程项目的功能与成本使其更为合理。建筑设计阶段对工程项目的投资有很大影响，因此，要想使工程项目的投资能得到较好的控制，主要取决于投资手段的方法与设计阶段。
2、建筑工程造价控制取得了明显效果
为了使工程所花的整体费用得到控制，其设计阶段的造价管理是非常重要的，因此，必须对工程造价进行严格的管理，只有这样，才能从基本上控制工程所花的整体费用。在设计阶段将控制投资的思想贯彻到设计人员的大脑之中，可以有效保证工程技术人员合理的选择合适的设计标准。另外，应加强重视设计阶段工程所投入的整体费用的管理工作，这样做，可以让设计人员在完成设计书及相关的标准外，还能够采用比较合理的施工技术以及选择合适的结构、材料、设备，不但提高了工程的管理技术，而且还使工程的经济得到一定的效益。
工程设计人员只重视工程在实际中的使用效率，并且不断的采用先进的技术及方法来完成工程项目的所需，往往对工程费用方面的考虑较少。同时，工程造价人员与设计人员在工作中完全的按照自己所想的去做，没有合作精神。为此，在设计阶段应该和造价人员积极的配合，这样可以使经济变的比较合理，尽量减少出现预期的费用与实际费用差异太大的现象。
二、设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨
1、推行限额设计及造价控制奖惩机制
限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证满足业主方所要求的使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，步步为营、层层控制，最终实现控制投资的目标，并实行设计优化。事实证明，限额设计的效果十分显著。随着建材、设备价格不断变化，可能导致限额调整相对滞后，进而弱化了对工程造价的约束力，为此，应建立计算机动态管理系统平台，及时将市场信息、工程进展、投资情况输入系统，以此优化各种与成本控制相关的工作流程，掌控投资额与目标值对比情况，采取相应的措施将投资控制在目标值以内，从而形成建筑设计成本控制动态管理模式。
2、推行优化设计
优化设计对于工程质量、功能实现、项目运营和成本控制都具有重要意义，是工程项目造价控制的主要手段之一，经过设计优化，往往可以节约大量成本。要实现设计优化，应该做到以下几点。其一，业主、设计单位、设计人员要有优化设计的强烈意识，时刻保持造价控制的清醒头脑，一丝不苟的共同推进优化设计工作。其二，主管部门应加强对优化设计工作的监控。建设主管部门在执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国建设部第134 号令）的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查，加强对设计市场的管理力度。其三，应加快设计监理工作的推广。优化设计工作的推行需要设计监理，这已成为形势所迫、业主亟需，通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面，对于控制工程造价具有不可替代的重要作用。其四，推行设计招标制。为避免设计阶段只注重方案招标、忽视初步设计和施工图设计阶段招标造成的工程投资浪费问题，在设计招标工作中，不仅要进行方案设计招标，还要在初步设计和施工图设计中引入竞争机制，使设计单位既要对承担项目的技术可行性负责，又要严格控制承担项目的投资。
3、推行标准化设计
标准化设计是工程建设标准化的组成部分，是对同类型构件等作出的技术先进、通用性强、可重复使用的系列化设计。推广标准化设计，采用标准构件，可以在预制厂采用定型工艺，组织成批均衡生产，既可以提高劳动生产率，促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化，节约建筑材料，还可以避免设计中常有的“错、漏、碰、缺”等现象，减少设计变更，降低了工程造价。
4、实现“一体化”设计
设计乃至工程建设各专业、各环节工作若能全方位统筹起来，由单一主体统一开展，将可以大大降低工作衔接成本、提高沟通效率，有效控制工程造价。可从项目建议书到施工图设计，仅由一个咨询设计单位设计，以利于各个设计阶段的相互衔接，这无疑有利于投资控制。若设计单位可以拓展经营范围，从工程设计这个阶段性服务转为全过程服务，则可以更有效地进行造价控制。这将使合同承包商在设计早期阶段介入项目，把施工工艺、降低成本、缩短工期等因素均体现在设计文件中，不但便于控制投资，减少不同单位相互交接、相互扯皮现象，缩短建设周期，还有利于在建设程序中的各个环节建立经济责任制。
5、进行专业协调与控制
在初步设计过程中，各专业人员不应只注重各自专业的要求是否在初步设计中得到了体现，而应该对各专业技术方案及相关专业之间的关系进行深入的研究，相互协调与配合，共同实现初步设计的科学合理性。例如某工程在设计图纸审查时发现，各专业设计都不存在问题，但在实际施工时发现有些专业管道走在同一位置，而结构也并未留出足够空间，专业间相互交叉影响之处很多，造成施工中变更洽商增加。对于这些问题，设计概算往往考虑不到，要控制住投资，自然是困难重重。同时，要求预算人员与专业设计人员密切配合，及时提供和反馈造价信息，帮助设计者了解所采用的定额指标、价格水平，主动地影响设计等造价控制的全过程，以保证有效地控制工程造价，使专业设计和工程造价成为系统工程的一部分。此外，要加强对初步设计概算的审查，设计单位要建立健全三审制度（自审、审核、审定），有条件的单位还应实行概算抽查。从近年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，它可以避免重大错误的发生和造价失控。
结束语
总之，工程造价控制是建筑工程设计过程中的一项重要工作，它可以使工程的造价得到有效的控制，因此，建筑部门必须抓住工程设计这个关键的阶段，尽量减少预期费用与实际费用之间的差异情况，这样在设计阶段控制工程费用时可以看到明显的效果。
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论文作者:周小波
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/1/22
标签：阶段论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 施工图论文; 初步设计论文; 费用论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;