退役军人工作成就系列报道之五
适应新形势新要求不断推动军休事业迈上新征程
退役军人事务部军休服务管理司
军队离退休干部移交政府安置管理工作（以下简称军休工作），是国防和军队建设事业的延续，是我党老干部工作的重要组成部分。让军休干部回归地方和社会，既是军队实现新老更替的客观要求，也是聚焦能打仗、打胜仗，阔步强军征程的重要保证。退役军人事务部组建一年多来，军休工作紧紧围绕支持助力改革强军战略，坚持问题导向，突出工作重点，狠抓工作落实，取得良好成效，充分展示了新机构的新风貌、新作为。
一、坚持建章立制，政策制度创制实现突破
适应形势发展，军地上下研究出台移交安置、待遇保障、服务管理等方面系列政策，完善了统分结合、上下一致、责任明确、具体实用的政策体系。特别是针对多年积累的军休人员尤其是伤病残军人滞留部队的问题，组织军地工作专班、深入广泛论证，研究拟制了相关政策文件，提出加快住房落实、放宽落户条件、加强医疗保障、提高补贴标准、优化交接机制等刚性措施，切实推动解决滞留难题，减轻部队负担。
除了上述勘验对象之外，对逃税案件账簿、仓储情况的勘验，对保险诈骗犯罪现场的勘验、对走私工具、场所的勘验等也在各类经济犯罪案件的侦查中起着重要的作用。作为经济犯罪案件的侦查员，必须树立经济犯罪案件现场勘验的意识，自觉地对涉案空间、场所、物品等可能遗留有犯罪信息的各种载体进行及时、科学、仔细的实地勘验。
二、加强军地协同，移交安置任务圆满完成
军地搭建协调高效的“移交安置工作链路”，进一步完善“随退随审、即交即接”工作机制，综合采取召开移交安置推进会、军地联动协调、部署专项督导、开展入户走访等措施，全力推动审定和移交任务落实，做到“只要部队交得出、地方就能接得下”。2018年度共审定安置去向人数达12000余人，比2017年增加4700余人；全国接收安置9600余人，超计划完成30%，军地各级妥善解决军休人员住房落户、残情鉴定、医疗终结、档案审核等方面问题1200余个。
第一方面，事业单位需要进一步加快国有资产管理信息系统，对其作出动态监督和管理。在对其进行具体实施过程中，要谨遵相应构架以及部署，例如站在横向角度进行分析，要求结合财政部门——主管部门——事业单位等进行。与此同时，要求相应管理人员对部分当中的预算和政府采购、国库集中制等系统进行有效连接，然后将这一系统纳入到其中，方便相关人员对所需要的信息进行查询和分析，能够对信息进行有效共享。与此同时，相关单位还需要积极建立国有资产统计表制度，对不同单位进行有效监督并更新，要适当提升实效性，以防止出现滞后现象，最终促使账务和实际相互符合。
三、突出工作重点，待遇保障改革力度加大
坚持以国家保障为主体、服务管理机构为载体、落实“两个待遇”为中心，致力于实现“六个老有”的目标，为军休干部安享离退休生活提供坚实物质保障。协调国家有关部门加大财政投入，及时提高保障标准，全面落实军休人员各项待遇。目前，全国设立军休服务管理机构2000多个，2018年中央层面安排保障经费达474.6亿元；组织军地部门反复会商、持续推动，建立单位按标准发放、个人按规定交纳的取暖费制度，实现与军队现役干部同地域、同标准发放，不断提升军休人员保障水平。
四、坚持问题导向，住房保障条件持续改善
针对部分军休住房老旧、设备老化等问题，退役军人事务部下发通知，组织专门力量对老旧住房进行专项摸排，针对不同情形，研究提出综合整治、加装电梯、整体翻建等多种解决方案，督导各地积极协调、充分论证，推动军休小区纳入老旧小区改造年度计划。积极协调国家有关部委，从政策、资金、工作机制等方面给予支持，困扰军休干部多年的老大难问题正逐步得到解决。
五、加强文化建设，精神生活需求日益满足
着眼进一步增强荣誉感、获得感、幸福感，组织全国军休干部开展庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演，充分展示广大军休干部爱党、爱国、爱军的精神风貌。为确保文艺汇演筹备高质量、高品质，全国自下而上广泛宣传、层层发动，广大军休干部热情高涨，积极参与。在此基础上，7月2～4日，组织军地文艺专家，从各省报送的100多个节目中评审遴选了49个节目，参加8月初在西安和昆明举办的全国分片区复赛。目前，已经按计划有条不紊地组织实施完毕，持续营造了军休干部喜迎新中国成立70周年的良好氛围。
（责任编辑：孙永钰）
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