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摘要：电力产业是掌握国家能源命脉与国民经济支柱产业，对我国社会经济快速的发展起到必不可少的作用，电力产业自身也在社会经济建设的推动下不断发展前进，并且带来了重要影响。但是由于电网工程项目建设投资成本较大，经济管理一直都是电力行业关注的重点内容。因此，在电网工程项目中，必须加强电网工程技术经济管理，有效提升施工成本和质量。文章主要从电网工程技术经济管理存在问题出发，对加强电网工程技术经济管理的有效措施进行分析，希望能为电力行业工程技术的经济管理提供参考。
关键词：电力产业；电网工程技术；经济管理
电网工程自身投资成本较大，建设时间长，加上涉及的范围广泛，是我国主要基础设施建设工程。近年来，伴随着我国现代化建设的发展，电力工程投资规模日渐增加，工程造价偏高的问题越来越严重，已经成为制约我国电力建设事业稳定发展的重要问题。因此，必须加强研究电力工程技术经济管理，科学合理规划电力工程造价方案，对促进我国电力建设事业的发展，夯实社会主义市场经济的发展十分重要。
1、当前电网工程技术经济管理存在问题
1.1设计深度和预算编制工作有待深化
由于地质勘探深度和结构设计准度不符合规定要求，导致“两型一化”“三通一标”和“两型三新”的基础建设标准流于表面。施工图纸的编制预算不合格，无法控制电网工程的造价。加上建设管理人员的配置与业主项目部的要求不符，无法满足复杂、系统的电网工程项目监督和任务的需求。
1.2缺乏工程造价管理
电网工程在进行施工过程中，建设管理单位没有结合实际情况，缺乏工程造价管理，分析工程施工中变更时产生的工程造价不及时，也没有结合需求的限额与规定步骤进行会签认证，导致变更配套不符合规定，审查施工图的设计方案时，缺少节约工程造价意识，没有严把电网工程施工进度关，导致施工前后进度不统一，经常出现赶工情况，无形之中增加了电网工程施工的投资成本[1]。
1.3缺乏监理单位的投资控制
在优化施工图纸过程中，盲目投资问题仍是急需解决问题；同时，电网工程施工中，缺乏监理单位的投资控制力度，导致监理核量、核价的行为和监督检查力度不足，经济投资和技术脱节，加上投标报价作为电网工程量清单与实体积综合单价的核实依据，而签证量作为施工单位施工的实际工程量，由于受投资控制影响，量和价匹配不吻合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，没有建立完善智能电网系统，阻碍了智能电力产业健康、稳定发展，且在竣工验收过程中，因为部分结算审核单位没有了解电力行业的定额和计费体系，没有考虑到施工单位报审结算中高估冒算、重复计算和高套单价等问题，也会加大经济管理的难度。因此完善电网的智能化管理成为当务之急。
2、加强电网工程技术经济管理的有效措施
2.1提升设计深度和预算编制工作的水平
为了加强电网工程技术的经济管理，提升设计深度和预算编制工作的水平尤为重要。因此必须鼓励设计师对设计方案进行优化，让电网工程设计方案与报酬形成正比例的良性关系，实现电网工程设计方案的技术经济最大化。例如电网企业可根据相关要求，积极开展设计与电网工程技术有关的比赛，同时建立完善的设计质量评级制度，健全奖罚机制，提升设计水平。支持鼓励设计师精心设计与优化设计，让电网工程设计最佳方案与报酬形成正比例关系，以此提升电网工程设计水平与预算编著工作水平。然后进一步加大初步设计深度控制，节约现场设计变更和签证数量；加大核实、费用和会签力度，严格检查设计变更的数量，加强施工图会审管理，统一设计变更与现场签证的制度，在设计变更中还应附带变更预算，严格考核设计变更要求，详细说明工程基本预备费用的使用情况，组织开展电网工程施工图招标，加强施工图与预算审核过程[2]。
2.2加强工程造价管理
加强电网工程造价管理，对工程结算进行实时办理，节约财务费用，以施工图预算与合同作为造价结算编制的凭证，根据施工图对工程量与单价进行审核，保证合理取费，为结算及预算的真实性提供保障。例如在工程结算方面，应实施“分级编制，分级审核，集中审查，印发意见”的造价管理流程，达到造价结算多重审核的目的，然后根据《输变电工程结算管理实施细则（试行）》进行进度款造价结算、竣工造价结算和分步造价结算，详细分析工程造价，了解影响电网工程造价的主要因素，采取切实可行的措施，为电网工程造价结算的真实性、及时性、合理性和规范性提供保障，从而有效控制工程造价。同时注重相关人员专业素质的提升，定期开展业务学习和业务竞赛方式，让他们及时了解工程的定额与法律法规、规章制度，并通过会议方式，让同行之间能够进行专业间的交流互动。
2.3 加强工程项目监理投资控制
在电网工程项目施工阶段节约投资成本的可能性较小，但是浪费投资可能性较大，因此必须加强工程项目监理投资控制，尽可能优化设计方案与节约不必要浪费，从经济、合同和技术方面采取措施，对施工期间的造价进行控制，确保现场签证的合理性，正常计量原合同中的使用费用，通过结算程序，对费用具体使用情况进行监督，避免超支使用。例如某电网工程，在施工阶段通过加强合同管理、现场监督，在合同中明确变更签证权限范围，使用各方代表现场连签方式，确保变更和签证的真实性，减少了变更费用支出就有300万元，同时在电网工程设计概算基础上，设立专职部门对工程施工全过程实行跟踪服务，严把因为施工单位高估冒算和预结算审核混乱关，并及时验收、评价竣工后项目整体性，找出电网工程技术经济管理中存在不足之处，为电网企业的发展提供更大空间[3]。
2.4 完善电网的智能化管理
在加强电网工程技术的经济管理时，应以ERP软件系统为主要支撑，从工程项目研发到工程转资的流程中严格管理投资、工建和财务等数据信息，利用ERP软件系统建立的平台对已有资源与功能进行有效整合，借助智能化系统操作达到工程流程的漏补评估目标，以此提升系统利用率，节约人力资源的利用，从而提高管理质量。挖掘开发系统中存在信息资源固化比对，例如在电网工程造价估算的工作模块中设计一个同行业单位工程造价比对表，将同一项目的工程单位造价计算纳入其中并进行汇总，通过ERP软件系统获取工程参数和决算数据，从而自动生成单位工程造价表。然后有效整合已有资源，落实责任制，严格检测资金支付超出施工进度的情况，为电网工程技术中经济管理提供有力条件[4]。
结束语
在电网工程技术的经济管理中，应遵守电力工程造价管理的基本原则，尽可能思想量价分离，正确把握市场机遇，加强工程造价管理，根据施工图对工程量与单价进行审核，保证合理取费，为结算及预算的真实性提供保障。加强工程项目监理投资控制，尽可能优化设计方案与节约不必要浪费，避免超支使用。同时，以ERP软件系统为主要支撑，完善电网的智能化管理，有效整合已有资源，严格检测资金支付超出施工进度的情况，提升设计深度和预算编制工作的水平，实现电力企业和整个电力行业的共同发展。
参考文献
[1]戴志红.浅谈加强电网工程技术经济管理[J].中国电业（技术版）,2013,(12):96-99.
[2]邓芬芬.电网工程技术经济管理关键环节与质量控制研究[J].通讯世界,2014,(24):172-173.
[3]李国华.电网工程造价成本控制中存在的问题及对策[J].环球市场信息导报,2014,(37):40-41.
[4]魏巍.浅谈加强电网工程技术经济管理[J].建筑工程技术与设计,2016,(22):2213-2213.
论文作者:程璐,谭艳民
论文发表刊物:《电力设备》2016年第17期
论文发表时间:2016/11/8
标签：电网论文; 工程技术论文; 经济管理论文; 工程论文; 工程造价论文; 施工图论文; 造价论文; 《电力设备》2016年第17期论文;