摘要：随着建筑行业的不断发展，目前，工程竣工结算的方式较多，同时，有些审计方式也存在不合理性，不合理的审计方式会影响工程造价的准确性，会给施工单位及开发商造成损失，因此，审计单位要采用合理的审计方式，对工程竣工结算进行正确分析。审核时，用专业的知识，做好“量”“价”关系处理，使结算工作处于良性循环。本文重点分析工程竣工结算中审计工作的重要性，论述如何以更好的方式做好审计工作。
关键词：工程；竣工结算；审计
前言：工程竣工结算审计具有以下特点：技术含量高、政策性强、涉及范围广，这项工作对人员素质要求较高。工程竣工结算审计对投资商确定合理的工程投资额，控制工程造价等决策有着重要的影响。因此，做好工程竣工结算审计的工作是造价师的重要职责。
一、工程竣工结算审计工作的主要内容
做好工程竣工结算审计工作，首先就要对工程竣工结算审计工作的主要内容和工作重点有一个明确的了解和认识。工程竣工结算审计工作的主要审核内容包括七个方面：工程竣工结算编制依据的审核，这其中又包括工程竣工报告、竣工图、工程施工合同、施工图预算、施工记录等；工程量的审核，工程量是工程造价的主要决定性因素，自然也就是工程竣工结算审计的关键；分部分项工程、措施项目清
单计价的审核，这部分工作主要在于审核所列项目是否合理、综合单价是否正确和计算是否准确；变更及隐蔽工程签证的审核；工程中规费、税金等各种费用的审核；施工企业资质的审核；工程合同的审核。
二、工程竣工结算审计方法
当前工程竣工结算审计的方式有以下几种：分组计算审计法、全面审计法、重点抽查审计法。
（一） 分组计算审计法
分组计算审计法是一种加快工程量审计速度的方法。把组成单位工程的最基本元素划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的办法。分组计算审计法能够有效提高审计工作的效率，减少审计的工作量。
（二） 全面审计法
全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。全面审计法不适合工程量大、工艺繁琐的大型工程审计。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
（三） 重点抽查审计法
重点抽查审计法是对一些结构复杂、设计标准高、造价大的工程，抽出一些分部分项对其工程量进行审计的方法。其优点是重点突出，审计时间短，效果显著。抽查审计时，尽量做到抽查准确，以点带面，使抽查项目具有代表性，而要做到这一点，需要审计人员有丰富的实践经验，并掌握详实的一手资料，对于审计经验欠缺的审计人员来说，可以就原报送的施工图预决算进行分析，以选择量大或单价高的项目审计为主，重点抽查审计法可以缩短审计时间，提高效率。
三、工程竣工结算审计常见问题
工程竣工结算审计过程中常见的主要问题有以下几个方面：
（一）缺少竣工结算文件
竣工结算审计是对实际工程造价结果的审查是承包方和发包方对项目工程造价的结算依据。所以，需要完备。详实的数据支撑，作出科学合理的核算。所需资料包括：工程竣工验收报告和验收单、施工图预算和施工合同、设计变更通知单、变更合同及变更施工图、现行预算定额标准和费用标准、材料预算资料、工程竣工图和隐蔽工程记录、现场签证记录等，在竣工结算审计中，缺少相应资料，会影响竣工结算审计的可信度。
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（二） 编制虚假竣工结算文件
竣工结算过程中，施工方为了获取更大利益，往往违反相应规定，编制虚假竣工结算文件，通过重复计算工作内容和工作量；调高材料价格、增加材料消耗量等方式向发包方索要更多的酬劳。
（三） 不按规定，乱收费
竣工结算过程中，往往会存在随意收费、材料价格虚高、多计算费用等乱收费现象，施工单位不按编制规定结算，随意制定取费标准，从中获得高额利润。
四、工程竣工结算审计具体内容
工程竣工结算审计的工作重点主要包括以下四个方面：
（一）审核工程量
从工程造价竣工结算审计实际过程中，工程量虚报现象严重，所以，需要合理控制工程造价，避免浪费，加强对工程量计算的审计工作。审计人员严把工程量计算关，依据工程竣工图纸及现场实际情况，按相关规定核算工程量，防止重复计算，确保竣工结算造价工程量的准确性。
（二）审核套用定额单价
工程造价的权威依据是工程预算定额，必须严格按标准执行，审计人员需要对定额十分熟悉，把握施工的实际情况，注意项目名称和内容与设计图纸标准是否一致, 防止工程重复套用，重复计算。准确运用定额中的人工、材料或机械费用的换算方法，须与实际相符。
（三）审核材料价格
建筑市场材料种类繁多, 产地、规格型号不一,少数产品价格偏离实际价格较远，审核人员必须对材料的单价进行把关，执行国家统一的材料定额及相关运杂费率，不能随意调高材料单价，合理而准确地确定材料结算价格, 按照材料实际用量调整差价, 有效地控制工程竣工结算造价。
（四）审核费用
工程造价取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件进行收取, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定收费标准。但不少工程项目不是按照招投标方式进行的，所以，会在合同中另行再结算，还有的工程项目合同关于结算的条款不规范，工程结算存在许多漏洞，结果包干项目包不死，合同等于没定，或者存在取费标准过高等问题。有些施工单位不执行现行的建筑安装工程费划分标准, 故意将取费标准高套编制结算，审核人员在竣工结算审计时，一定要注意工程类别及取费标准, 按照不同施工地区、不同工程类别计取相关的地区税率及工程费率, 还应注意取费文件的时效性，审计人员对涉及到工程造价的合同条款必须进行透彻分析, 对招投标时的让利承诺是否到位应重点审计, 对审查取费标准的合理性, 进行严格把关，加强工程造价结算的严谨性。
五、工程竣工审计工作的工作水平的提升
做完工程造价控制的最后一步工程竣工结算，接下来就是工程竣工审计工作，是国家审计部门对工程进行的工程和财务两大方面的审核工作。工程竣工审计的结果将直接对工程所获得最终效益造成影响。
为顺利通过工程审计，则要做到：工程资料齐全完备，所有相关的合同、设计变更、签证资料、计量资料和施工日志等都要具备且较为详细；财务资料也要准备好，审计工作工作量大，时间紧，企业在向国家审计部门提交财务资料时，应当将各种相关的财务资料一次性备齐上交，以使国家审计工作的顺利进行和工程审计的顺利快速的通过。
结语：综上所述，工程竣工结算审计是建筑领域中的重要工作范畴，竣工结算审计对于评价施工企业与工程项目建设往来中经济活动的合法性意义重大。从而为工程竣工决算和固定资产投资效益的评估提供有力依据。所以，必须对工程竣工结算
审计工作足够重视，选取正确的审计方式，审计工作抓重点，保证审计工作的顺利进行。在建筑工程施工的过程中，对造价中存在的问题要及时处理，抓好工程竣工结算审计工作，提高审计质量，从根本上提升工作效率。
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论文作者:王红丽
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/12/5
标签：工程竣工论文; 审计工作论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程量论文; 审计法论文; 标准论文; 《基层建设》2016年19期论文;