摘要:资产是企业生产、经营以及发展的重要内容,国有企业必须重视资产管理工作,深刻认识其对于企业发展的重要性,将企业资产管理作为企业重点工作来抓,从企业各层次、各角度来提高企业资产管理水平,从而实现对企业资产的有效管理,促进企业持续、稳定、快速发展。
关键词:国有企业;资产管理
1国有企业资产管理概述
国有企业资产管理主要指国有企业依据相关法律法规及自身的制度对资产进行经营和管理,并对国有资产经营和管理工作进行考核,以确保国有资产保值增值的管理工作。
2国有企业资产管理存在的问题及成因
2.1资产盘点工作不到位
资产盘点前未制订盘点工作方案或方案内容不完备。按规定,国有企业每年年底必须对资产进行一次实地盘点,但个别国企的资产管理部门往往只注重实地盘点,而对盘点工作方案重视不够,盘点前不制定盘点工作方案或所制定盘点工作方案内容相当粗略。究其原因主要是对盘点工作方案的作用认识不到位。资产盘点工作只重资产数量清点,对资产质量未予以重点关注。目前,许多国企对资产盘点还停留在“点数”的惯性思维中,从财务系统或资产管理系统中提取出资产名称及数量信息,制定相关表格,核对实物资产数量后即结束盘点工作。至于盘点时资产的状况如何,基本不予以关注或关注不够。
2.2信息化建设程度不足
虽然在国有企业的改革和发展过程中,企业开展了资产管理的信息化建设,有完善的资产管理数据库,然而市场和信息技术在不断发展,国有企业的国有资产管理信息化建设却多数停留于行政化的信息建设阶段,简单的信息登录和信息化管理方式无法满足现阶段企业发展的要求,更无法实现资产的优化配置和资产的增值需求。迟滞的信息系统也会造成国有资产管理中的遗漏和欠缺,导致母公司与子公司之间的权属变更信息沟通问题,信息交流的障碍也会导致信息不对称的情况出现。
3改进国有企业资产管理现状的建议
3.1加强盘点工作管理,充实盘点工作内涵
资产管理部门盘点前必须制订完备的资产盘点工作方案,工作方案要从盘点资产范围、具体资产的盘点时间、重点资产的盘点方式、盘点所需投入资源、盘点中相关情况的处置预案、安全防范措施等进行编制,特别是安全方面的内容要详尽、措施要可行,在确保安全的前提下按时保质保量完成盘点工作。资产盘点时既要注重数量核对,也要注重资产现状的评估,特别要严格按盘点工作方案的要求对重要资产进行现状评估,必要时可聘请中介机构参与资产评估工作。比如,企业可以聘请中介机构对专业设备及专业技术的公允价值进行评估,以便及时掌握专业资产及技术的现状及实际价值。
3.2提升国有企业资产管理的信息化建设程度
在信息化社会中信息化建设的程度关乎着管理的效率和管理的现代性,因此国有企业在资产管理中不仅模式要更新,其信息化建设也需要跟上甚至引领市场的发展需求。专业的资产管理信息系统和新型的信息化设备能够增强管理中的计算能力,根据企业实际情况更好地进行布局和变换,避免账实不符和数据冗余的出现,为企业的国有资产管理提供可靠的数据支持和决策依据。信息化建设不仅与管理系统的更新有关,更与工作人员的专业素养和能力有关。因此企业应当重视信息人才和资产管理的人才培养,金融类知识和计算机技术的更新较快,企业要通过引进外部高级人才和加强内部员工的培训学习,提升国有资产管理的人才实力,使企业相关的工作人员不仅掌握计算机的技术,更要精通金融知识和金融实务,对相关行业都有所涉猎,为资产管理提供人才保障。
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3.3对资产管理制度进行完善,构建完善的资产管理内控、监督考核制度
国有企业在进行资产管理的过程中,首先,完善的资产管理制度可以说是做好资产管理工作的基础,一项好的管理制度则需要覆盖资产管理整个环节,从计划采购到资产灭失,而目前很多国有企业资产管理制度明显无法实现这一点。为此,国有企业在发展过程中,还需要对其进行完善,首先,对企业资产采购管理制度进行完善,明确在什么样的情况下能够采购,以及采购需要的手续、采购的目的等都需要明确;其次,对资产使用管理制度进行完善像是资产设备如何使用、资产借用手续等等;最后对资产盘点制度进行完善,确保其国有资产账册记录能够真正与实际保持一致。其次,内控制度可以说是资产管理的重要工具,而监督考核则是这一项管理工作的推动力。为此,国有企业在应对风险的时候,一定要先构建出完善的资产管理内控制度,对岗位工作人员责任、风险处理权限进行明确。
3.4更新管理理念,提高资产管理意识
在当前国有企业发展过程中,资产管理在很大程度上影响着企业的经营状况,公司管理层应改变重经营的理念,加大对企业资产管理工作的重视度。在具体的资产管理工作中,应将其与财务管理相结合,将精细化的管理理念贯穿于资产管理的全过程,以此来实现国有企业资源的优化配置,全面提高国有企业资产的使用效率。同时我们还应加强对资产管理人员的培训,提高相关人员的专业素质,使企业的资产管理水平稳步提高,进而提升公司整体运营效益。
3.5资产要实施差异化管理
资产出租既要考虑年限,也要考虑市场实际情况。企业是要参与市场竞争的,在资产管理上不能全部照搬国家行政事业单位的相关规定。企业对资产的管理,特别对经营性资产的管理规定要细化,要与市场的实际情况相适应。对于承租方需要投入资金用于改造的出租资产,资产出租前要企业要充分考虑承租方的资金投入金额,并利用相关收益率对资金回收年限进行测算,并以此确定资产的出租期限,否则可能造成资产无法及时出租,从而实际上降低了资产的运营效益。资产租金的确定要与市场行情挂钩。资产的折旧金额与资产租金大小是没有完全相关性,资产租金应以市场上同类资产的租赁价格或中介机构的评估价格作为参考依据,不能简单以资产的折旧作为评判标准,以免人为地造成经营类资产的闲置,从而降低资产运营收益率。出租资产的租金评估要分类实施。企业可对出租资产按不同标准进行分类,如按金额大小进行分类,规定预计租金超出一定金额标准的必须进行评估,低于标准的可直接公开招租,以市场竞价来决定租金大小,对于市场中存在较多同类出租资产的,也可采用市场调研方式确定租金底价。通过此类符合市场情况的运作,既保证了资产租金的合理性,又提高了资产出租效益。
结束语
资产是企业的重要生产资料,它是企业拥有或控制的,预计可以在将来为企业带来经济利益的流入。资产的分类很多,按类别资产可以分为流动资产、固定资产、有形资产、无形资产等。资产是保证企业实现目标、创造收益的关键资源。近年来,随着国有企业的不断发展,国有企业资产规模日益壮大,企业资产管理的难度也在不断增大。目前,在我国国有企业资产管理中,存在着资产使用效率低下、管理意识不到位、制度不健全等问题,这些问题直接影响到企业资产管理的好坏,影响到国有企业的可持续性发展。如何对国有企业资产实施有效管理,提高资产的运营效率,实现资产使用效率最大化,已经成为国有企业管理者必须面临的一个重要问题。综上所述,以上内容就是对加强国有企业资产管理的论述。
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论文作者:孙梅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签:资产论文; 国有企业论文; 资产管理论文; 企业论文; 租金论文; 信息化建设论文; 工作方案论文; 《基层建设》2019年第14期论文;