有苦也有甜——入世对我国主要行业有何影响，本文主要内容关键词为：也有论文,我国论文,有何影响论文,行业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国加入世界贸易组织，将会对我国经济产生深远的影响，一些专家及有关机构对此做了大量深入而又详细的分析与预测。在这里，我们介绍一下入世对我国经济主要行业的影响。
农业：长期以来，农业一直被视为我国国民经济的基础。由于极少的人均耕地量，中国在农业种植领域永远无法与美国、加拿大、澳大利亚竞争，只有人口结构发生重大改变，中国农业才能实现经济现代化。然而，农业贸易自由化并不会损害中国的粮食安全，即使入世后中国粮食进口增加220%。但粮食自给仅从97%下降到92%， 对粮食进口的依赖依然是有限的。另一方面，降低关税对进口的影响非常有限，中国的农产品进口一直以来对关税变化不敏感，而且，关税的大幅降低只针对诸如肉类和酒类这样的小宗项目。
预计到2005年，中国的农业产量会下跌，约960 万农村劳动力将不得不转向城镇。为这些人口提供就业机会和相应的培训将是一项艰巨的任务。由于中国现有的福利体系并不包括农民，加入世贸组织的主要忧虑之一，就是如何保证高失业率状态下转型阶段的社会稳定。然而，只要处理得当，劳动力的重新配置将极大地推动中国经济城镇化和现代化的进程。人口集中分布在城镇地区后，提供公共设施和社会服务，如教育和医疗保健的成本将有所降低，人民的生活水平和劳动力素质相应提高，同时，迁入城镇的人口收入增加，消费倾向提高，购物渠道丰富，将刺激整体消费。
汽车工业：目前中国有100多家汽车生产厂家，超过美国、欧洲、 日本的总和。但规模远在国际标准之下， 无力与国外汽车厂商竞争。 1998年中国汽车的总产量为162.78万辆，而同期通用汽车一个厂的产量为749.7万辆。规模小是中国汽车工业效率低下的一个原因， 而规模经济的低下源于高关税保护。加入世贸组织，中央政府制定了一个削减关税的时间表，国内汽车价格将随关税下降而下降，汽车工业的产出和就业将下降12 %，汽车生产厂家减少约27%，汽车工业约有50 万人失业。中国的汽车工业必须大幅降低成本才能生存，而成本的降低有赖于规模的扩大。如果国内的汽车生产厂家能认真地做好重组工作，以缩短与国外厂家在规模上的差距，它们可以具有价格竞争力。
石油石化业：九十年代中期，特别是近一两年来，中国石油石化行业实行了一系列市场化导向的改革，企业开始逐步直接面对国际竞争的压力，因此，我们不应过低估计该行业承受国际竞争压力的能力，从而高估了中国加入世贸组织对石油石化企业的负面影响。目前，国内原油及成品油的价格与新加坡原油市场价格走势有较强的相关关系。
具有讽刺意味的是，大规模的成品油走私活动使国际油品越过关税壁垒进入中国市场，成为推动国内成品油实际销售价格逐步向国际市场靠拢的一股重要力量。预期加入世贸组织后，对石化行业下游业务冲击较大。九十年代中期以来，下游业务的盈利能力远低于上游业务，这意味着前者抵御价格冲击的能力亦相对较弱。因此，预期在成品油及化工产品撤销贸易壁垒后，许多石化企业特别是一些规模较小的企业将面临亏损。
综上所述，中国石油石化行业的出路在重组，而不是一味给予保护。贸易保护人为地抬高了国内石油石化产品价格，保护了该领域内为数众多规模不经济、效率低下的小型企业，而这恰恰是中国石油石化产业整体效率较低、国际竞争力不强的根本原因之一，加入世贸组织有助于消除贸易保护为石油石化行业带来的种种弊病。
医药业：长远看，加入世贸组织有利于我国医药市场的开拓，加快医药产业的结构调整，促进我国医药技术尤其是新药研制的进步，但目前我国医药行业严重缺乏创新能力，绝大部分企业尚未实行GMP管理， 质量尚欠保证，企业规模偏小，与国外厂商相比尚有相当大的差距。故从近期看，加入世贸组织将对中国制药工业发展产生一定的不良影响。由于中国的原料药，尤其是传统青霉素G及维生素C等产品与国外产品质量及价格极为接近，税率下调的影响可能不会太大。但是，在新特药及制剂方面，进口税率较高，旨在保护民族制药工业，因此，税率下降会产生一定的冲击。另外，内窥镜、B超，病人监护系统、 全自动生化分析仪、高档呼吸麻醉机等产品进入中国市场，将对中国目前正在兴起的这方面医疗器械工业形成较大冲击。
目前我国生产的两千多种药物中，97.4%是仿制国外的产品。加入世贸组织后，国外一些大公司将会要求对该公司药品实施专利，这就意味着，这对中国大部分药厂更新换代产品将产生一定影响。我国医药行业的出路在于增加对医药品的开发研究投入，扩大与国外大医药公司、科研机构的交流，走以自我创制为主，创仿结合、强强联合的道路。从长远看，国外高新技术主导的“生物药物”模式将深刻影响我国制药工业的发展思路，中成药、中药材的国际化，生物基因工程和海洋生物的开发会有更快的进展。
通信业：通信设备采购的本地化使关税的贸易壁垒功能名存实亡。通讯设备进口关税的削减不会明显改变这一行业现有的竞争格局。国内厂商已经凭借在价格、维护服务及本地化营销策略等方面的优势，占据了中、低档产品市场的主导地位，中国加入世贸组织并不会明显提高国外厂商在这一市场的竞争力。
固定话网的长途业务领域受到的冲击最大，有可能成为国外投资者的首选项目。因为中国的国内、国际长途业务有着非常可观的利润率和巨大的发展潜力。另外，中国电信在这一业务领域从未遇到过任何实质性竞争，它目前的公司组织结构较难针对新进入者作出迅速反应。
市话业务将不会成为国外投资者短期和中期的目标。因为现有庞大网络的自然垄断能力和目前的低利润率使中国电信在这一业务领域内短期不会遇到竞争。移动通信领域的竞争将随着中国加入世贸组织而加剧。到目前为止，中国联通仍然是惟一真正可以挑战中国电信的公司。随着允许外国资本占有更高的持股比例，联通将大大拓宽它的融资渠道，从而更加有能力打破中国电信的垄断地位。尽管外商持股比例可以达到49%，外国的战略投资者不大可能控制任何一家中国电信运营企业，因为主要的外资股份将被证券组合投资人认购和持有。
中国电信的经营前景是乐观的，虽然它的市场份额会有所减小可能会被联通抢占，但只要市场继续快速增长，中国电信仍将会保持强劲的发展势头。
信息技术及软件业：由于微电子产业是典型的知识密集型产业，而我国目前的研究和开发能力还相当弱，因为加入世贸后，对我国微电子业的影响将是深刻的。首先，由于进口关税的降低乃至最终取消，市场上的微电子产品价格将会更低，这对我国目前众多的微电子厂家来说无疑是沉重打击。另外，世贸组织的最惠国待遇以及关于外国投资的有关规定，对于引进先进微电子生产仪器，吸引外资开放微电子工厂是有促进作用的。总的说来，入世对我国微电子业有利有弊，至少为我们摆脱目前在微电子业方面的苍白无力提供了一线希望，使我国有可能加入微电子产业的国际化分工，并为缩小与国际先进水平的差距储备力量。
软件业受影响不大，甚至会从中受益，目前软件的关税名义税率为15%，实际是0，因为软件没有单独的售价， 除非在国内进行软件的单独销售和代理。由于国内金融体制落后，我国长期以来对软件产业的投入严重不足，加入世贸组织后，外资包括风险投资的引入，对解决我国软件产业和软件的研发投入不足肯定是大有好处的。
但同时应该看到，外资的引入，将会通过收购、兼并和设立独资公司从根本上改变我国软件企业的所有制结构，使民族软件业的发展受到冲击。对软件产业，甚至其他高技术产业，不能单纯追求国有企业或民族产业的“占有率”，或数量上的多寡，而要以提高我国对该产业的控制力为追求目标，只要是核心技术和产品掌握在我们自己手中，事关国计民生和国家安全的产品掌握在自己手中，就掌握了国家经济安全和国防安全的主动权。
钢铁工业：我国是世界第一大钢铁生产国，但由于国产钢材在品种和质量上与国外相比竞争力还很弱，一些高附加值产品和特钢产品缺乏竞争力。加入世贸组织后，国内钢铁企业将面临激烈的国际竞争。但另一方面，国内企业可充分利用国外矿产资源。我国铁矿石资源不丰富，且现有的大部分铁矿品位不高，矿山老化引起的自然衰退导致矿石进口量的逐年增加。进入WTO后，我国铁矿石资源不足的问题可得到缓解。同时国外充足的废钢资源也可用来补充国内炼钢所需，有利于我国钢铁企业提高产品质量和经济效益，又有利于国内具有比较优势的产品出口。现在发达国家已放弃了粗钢生产，但世界粗钢的市场需求每年仍在较大幅度增加。进入WTO后，随着国际市场开放程度的提高， 将减少对我国粗钢出口的诸多限制，国内钢铁企业要抓住机遇，参与国际竞争，使具有比较优势产品获得更大的市场份额。
纺织服装业：根据模型计算，入世后我国纺织品出口将提高63.8%，服装出口将提高200%以上。这不仅能增加外汇收入， 从而平衡农产品的贸易赤字，而且还将创造540万个新的就业机会， 纺织与服装行业作为中国主要出口部门的作用将变得更加重要。
商业零售业：允许外国商业零售业进入中国市场，进口商品并不会充斥整个中国市场。一项对中国境内合资零售企业的调查表明，国内制造的产品占它们1998年销售货源的90%以上。深圳经验表明，中国国内的商业零售企业可以在竞争中生存下来并发展壮大。当世界最大的商业零售业沃尔马特在深圳开设了第一家超市时，有人预言，今后几年内国内的商场将被扫地出门。但事实上，没有一家当地的大型中国商场在此之后关门，国内的公司反倒迅速地仿照沃尔马特的经营管理，创建了自己的低成本零售模式。
保险业：中国需要外部帮助开发其保险业市场。中国保险覆盖率，即保险收入总额占国内生产总值比例，1998年底为1.6%， 而多数发展中国家这个比值在2—5%的范围内。保险业在中国的历史短暂，在产品设计、风险控制和投资策略等方面远未达到国际技术标准。尽管外资进入将置国内企业于巨大竞争压力之下，但出于技术转让、人员培训的考虑，开放还是有必要的。
竞争可以形成双赢的局面， 上海就是一个这样的例子。 友邦保险1995年进入中国时，上海的保险市场几乎被其垄断，占市场份的91%。中国企业吸取了教训，开始反击，它们用同样的营销手段在1996年获得了62%的市场份额，1997年更提高到了80%。
银行业：不论以哪个金融比率衡量，中国的银行都无法和香港的银行相比，最突出的是不良贷款大大超过资本金。四大国有银行占整个银行系统1997年底贷款余额的92%，其中至少25%属于不良贷款，而资本充足率仅为8%。 有的银行分支机构主要依赖吸纳新存款以避免出现流动性问题。如果外国银行获得对国内客户经营人民币业务的许可，它们可能会吸引大量存款，尤其是那部分存放于没有中央政府担保的地方银行的存款。
中国的银行传统业务（如存款和商业贷款）似乎不会在政府开放银行业后立即受到威胁。外资银行需要一定时间发展国内客户，建立分销网络则需要更多的资源。互联网技术或许是未来的希望，但目前中国的零售银行业务仍属于劳动密集型，拥有电脑的中国家庭数量还比较低，电信基础设施也不完善。更严厉的挑战是外国银行试图争夺利润丰厚的信用卡等收费业务市场。中国的银行在这些领域中的劣势显而易见，它们在这些新产品方面没有多少经验可言。中国的银行长期依赖利息收入，直到前不久才开始尝试收入渠道的多元化。
中国在银行改革方面所做的努力尚不足以应付加入世贸组织后出现的考验。财政部发行了2700亿元人民币的特殊国债来扩充四大国有银行的资本金，今年又成立了资产管理公司来处理其不良债务。然而，管理体制如果没有根本性的改变，中国的银行将很难具备与国外银行竞争的能力。