流通国际化支撑体系研究_信息技术的发展论文

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所谓流通国际化就是一国商品和要素遵循利润最大化原则在国际流动的状况或程度。无论从内涵还是外延上看,流通国际化既不同于国内流通,也不同于对外贸易或国际贸易,它是一个双向交织的动态过程,既包括外向流通国际化,也包括内向流通国际化,而且是国内市场和国外市场、内向流通和外向流通的统一。

与国内流通或对外贸易相比,流通国际化条件下流通主体的有效经营和流通客体的顺利运行离不开相关因素的配合和支持。这些因素相互作用,共同构成流通国际化的支持体系,主要包括制度支持和技术支持,见图1。

流通规则国际化是流通国际化存在的制度前提

流通国际化是在经济全球化的大背景下展开的,经济全球化的一个重要表现就是全球经济运行的市场化、制度化和一体化。流通市场化程度主要反映一国市场体制的建立和完善程度。市场制度化程度指市场法制化程度,主要包括规范市场主体运行的法律体系是否完善。制度一体化程度主要是指本国制度与国际接轨的程度。这里需要注意的是制度一体化并不等于制度统一化,制度一体化重点是在保持本国制度特色的基础上实现与国际惯例和规则的对接。制度一体化程度越高,流通国际化运行的阻碍和摩擦就越少,流通国际化程度就会越高。

对我国这样的经济转型国家而言,由于经济全球化在较大程度上是由西方发达国家主导的,所以在流通国际化过程中,我国必须研究西方国家对市场经济的定义和要求,在建设有我国特色社会主义市场经济过程中,一方面走符合我国国情的发展道路,另一方面也需要认真分析经济运行中的非市场化行为并加以改进,尽快被世界主要经济体承认自己的市场经济地位。

目前美国、日本等我国主要贸易对象仍然没有承认我国的完全市场经济地位,这严重影响了我国流通国际化的进程。如自1995年以来,我国已连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家。由于美国、日本和欧盟等我国主要出口市场不承认我国的完全市场经济地位,处理时比照印度等制造水平低的发展中国家的成本,使我国在处理这类贸易摩擦中经常处于被动地位。

所以,像我国这样的经济转轨国家,一方面要正视自己在市场经济体制建设方面的不足,另一方面也应积极利用外交手段,通过谈判协商的方式,争取自己的市场经济地位。

信息化是流通国际化发展的技术支撑

信息技术对于流通的作用,不仅对商品流通过程的信息流处理产生巨大的促进作用,大大降低了流通国际化过程中因市场空间扩大、交易复杂性提高带来的高额交易成本。更重要的是信息技术使流通方式发生重大变革,以信息技术支撑的连锁经营成了商业企业跨国经营最主要形式,而信息技术更催生了像电子商务这样的革命性的商品流通模式,从而极大促进了流通国际化的进程。

作为一个体系,商品流通包括商流、物流、信息流和资金流,在流通国际化条件下,由于流通空间的扩大和市场不确定性的增加,信息流成为其他各流的核心和中枢,其他各流的运行都要以信息的流通为先导,围绕信息流通展开,否则商品流通就变得盲目无序。国际化商品流通中的信息流不仅包括商品流通中合同执行、商品储运、票据处理等过程中产生的信息,还包括国际商品供应信息、消费者需求信息、世界市场价格信息、跨国订货信息、广告促销信息、各国政府产业发展和消费政策信息等。以计算机和网络为核心组成的信息技术,改变了传统人工、滞后、低效率的信息处理和管理方式,实现了大容量、远程化、实时化、存贮检索复制、数据挖掘增值等功能。另外,现代信息技术还使其他各流的流通更加便捷。

正是信息技术的作用,才使跨国公司的跨国经营的经营成本、组织成本和管理成本大大降低,并出现了B2B、B2C、C2C等电子商务模式,使流通国际化具有了更加广阔的发展前景。

信息技术革命对象我国这样的经济转型国家来说既是挑战,更是机遇。因为我国在发展信息科技方面虽然起步比发达国家晚,但由于信息产品存在所谓的“摩尔定律”,生命周期短,新技术不断涌现,只要在芯片等核心技术上取得突破,在新产品研发方面我国和发达国家是处在同一起跑线上的,况且信息技术领域还有很多待开拓的新领域。所以,我国不仅可以在信息技术上占有一席之地,而且可以利用信息技术改造提升传统产业,发展新型工业化道路,这不仅可以提高生产环节效益,为流通国际竞争力的提高奠定基础。更可以利用信息技术发展现代流通产业,使我国的流通技术达到国际水平。

现代物流是流通国际化实现的物质手段

流通国际化条件下的商品流通包括有形商品的流通和无形商品的流通。无形商品的流通主要包括技术、知识和信息产品,能以图像、声音、文字形式通过有线或无线媒介传播。这类商品的国际化流通可以产生物流,也可以不产生物流,可以根据具体情况而定。如音像制品,如果刻录成光盘流通,则需要物流,如果从互联网上传播下载,则不需要物流,或者说物流已经网络虚拟化。

对物流功能要求最高的是有形商品的流通,特别在流通国际化形势下,由于流通数量的增大,流通距离的延长,运输过程中商品储存和运输条件的变化等,对各国物流能力提出了新的要求。特别是网上购物的兴起和消费国际化带来的需求差异化的加大,给物流供给的规模性要求与物流需求的及时性、小品种、多样化之间造成矛盾,也给流通国际化环境下物流的发展提出了新的挑战。

流通国际化条件下物流面临的另一个重大挑战是各国物流设施标准的统一。由于商品在国际流通,物流也需要在国际运行。托盘、集装箱等装载工具的规格标准,陆路、海路、空运的对接等,都需要国际标准和国际协调,而目前由于各种原因,物流方面的国际规划和协作还刚刚起步,有些问题即使国际协作也无法进行有效解决。

和发达国家相比,我国对物流理论研究较晚,对物流问题重视不够。我国的运输一直是制约经济发展的瓶颈问题,不仅运力不足,也缺乏对全国物流的统一规划。受行政区划限制,我国公路、港口在规划、建设、品牌和管理等方面很多地方难以整合资源。面对流通国际化趋势,我国的国际物流更面临很大挑战,产品包装、托盘运输等方面的标准与国际接轨还有一定差距。所以,对我国而言,发展现代物流,提高运输能力、技术标准和协调能力是实现流通国际化的物质保证。

国际化标准是流通国际化运行的规范要求

在流通国际化条件下,流通客体可以跨越国界,在世界各国流通,被全球消费者消费,这就需要国际标准对产品的质量、卫生、安全等指标做出规范。如果缺乏国际标准,各国就只能按照各自的标准进行生产,这样的商品在大多数情况下也只能在本国流通,被本国消费者消费。这是因为:第一,如果产品没有被国际社会认可的标准,各国消费者就不会认可。第二,为保证消费者人身健康安全,各国法律都对流通商品的安全性作出规定。国外生产的商品技术标准再高,由于不符合本国法律规定,也难以实现跨国流通,这就限制了商品国际的自由流通。第三,标准不一致的商品即使可以跨国流通,也会增加过境检验检疫的时间和成本,限制跨国商品流通。第四,缺乏国际标准,还为个别国家利用产品技术标准差异设置技术贸易壁垒,人为阻碍商品跨国流通提供借口。

目前,国际标准化组织负责全球商品生产和流通标准化工作,为流通国际化顺利开展作出很大贡献。但是,由于发达国家掌握着产品标准的制定,发展中国家在世界产品标准制定中由于生产、技术的落后,基本没有发言权,所以国际标准本身就具有有利于发达国家的倾向。另外发达国家或发达国家经济集团如欧盟,利用技术优势,制定高于国际标准的标准。由于这些标准是以保护本国公民人身健康和安全,或者保护动植物生命和健康等为前提,并同样要求本国企业产品达到标准,所以并没有违反WTO框架下《技术性贸易壁垒协议》和《实施卫生与植物卫生措施协定》的技术目标和公正性要求,因而被认为是正当的。所以,本国和本集团标准就成为不被其他国家承认的“国际标准”,增加了国际技术贸易摩擦,限制了国际标准为促进流通国际化发展而发挥的作用。

我国作为发展中国家,人民生活水平正从温饱向小康过渡。在这一过程中,一些商品从生产到流通,各个环节的安全、卫生、环保等技术标准往往达不到国际标准,或者缺乏规范的标准,这为我国的流通国际化进程带来了很大问题:

第一,由于标准低,或者生产、流通过程中不重视与国际标准接轨,我国生产的商品越来越受到国际市场的限制,甚至我国具有优势的传统出口商品如茶叶、瓷器等劳动密集型商品也因农药残留过量、铅含量超标等原因,致使出口锐减。技术贸易壁垒正成为我国商品出口的最大阻碍,其中很大一部分商品确实属于标准落后的原因。

第二,由于标准低,或者缺乏标准,对从国外输入我国的问题商品无法检验、无从处理,严重威胁国内消费者生命健康,不能对问题商品追究责任,破坏了国内正常流通秩序。2005年3月发生在我国的苏丹红事件,由于国内没有相应标准,只好借鉴国外标准,而对国外标准我国又没有相应法规,所以,虽然认为苏丹红有害,但最后还是不了了之。

第三,我国标准认证体系不健全,也为流通国际化发展带来障碍。例如,对于机电产品生产企业来说,CB认证是进入国际市场的质量通行证。1985年,我国加入CB认证体系,但由于标准项目太少,只有有100多个,所以直到2004年,在国内申请CB认证的企业总数不到6000家,而在国外认证的企业却超过12000家。在国外认证不仅时间长,而且所需费用国外也比国内多一倍左右。近年来我国机电产品的出口量每年都以40%的速度增长,2004年的出口额高达3200多亿美元,其中仅花在国外认证上的费用就超过了600亿元人民币。所以健全国内CB认证体系,增加CB认证标准,将为我国的机电产品企业每年节省几百亿元的认证费用。

国际化流通人才是流通国际化竞争制胜的智力保证

流通国际化的发展,流通国际竞争力的提高,最终靠的是国际化流通人才的推动。在发达国家,由于历史上没有国内市场与国际市场,国内流通与国际贸易的划分,所以学生接受的是内外贸一体化的市场经济理论和贸易理论。而在我国,受传统计划经济的影响,至今人才的教育上仍然有内贸和外贸之分。作为我国这样的发展中大国,要迎接经济全球化和流通国际化带来的挑战,提高本国流通的国际竞争力,就必须从人才抓起,培养内外贸兼懂的国际化流通人才队伍。

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