摘要：随着我国人口剧增，我国可使用的土地面积也越来越紧张，粮食的安全生产也离不开土地这个不可再生的珍贵资源。如今国家社会经济发展遭遇到瓶颈期的主要问题就是土地资源越来越紧张。所以为了保障社会经济的稳定持续发展，人们的生活水平得到保障，有效制定安定和谐的社会秩序，那么对土地的管理就刻不容缓。文章主要针对管理土地的必要性开展讨论，再根据分析结果结合实际土地情况探讨制定出对土地管理工作更好开展的方法和建议。
关键词：土地管理；必要性；实施策略；土地资源；现状
社会的稳定发展和人们生活的保障对粮食安全的要求是很高的，所以在粮食安全的问题上，国家将其作为理政的头等大事，再加上如今农民不断向城市迁移，农村耕种人口不断减少，耕种的土地面积也随之减少，农民不断城市化，致使城市人口增多，对粮食的需求量也持续增长，长时间下去就会加剧城乡之间的矛盾。因此土地作为保障粮食安全的重要因素，对其进行管理刻不容缓，有效利用荒置的耕地土地，进一步研究土地的管理问题，对土地的管理进行加强，就能在如今市场经济高度发展的情况下保证粮食安全。
一、现状加强土地管理的必要性
一方面粮食的安全问题一直都是推动我国经济稳定发展的重要因素，粮食的安全问题得到解决和保障，就可以有效缓解我国人口问题带来的压力，耕种土地作为生产粮食的基本元素，在管理方面就要加强，防止耕种土地荒置的现象发生。随着现在人口不断增多，不少耕地被占用，作为商业用地，并且对农民的补偿特别少，使部分农民的生活水平无法得到保障，再加上土地因为地质、环境、气候等因素的影响，适合种植粮食的土地面积逐渐减少，所以加强土地管理，不仅使农民的生存得到保障，还能提高人们的生活水平，使社会的经济得到稳定发展。另一方面工业发展对土地的需求量也在加大，越来越多的企业建设项目，还有需要增加地区经济总量的新企业都对土地资源造成了一定负担，环境污染情况日益加重。所以对土地管理工作的加强才能有效推动工业化建设，不仅使工业化建设的步伐能够稳步向前，还能高效利用土地资源，保证社会经济更快、更稳的发展。
二、在土地管理中现状科学应用信息技术
由于我国人口基数持续上涨，我国的生态环境在近几十年中也在不断恶化，许多珍贵资源也在逐渐的减少，尤其是土地资源，随着城市化脚步的加快，土地方面的信息越来越受国家重视。对土地方面的问题进行研究探讨时相关人员会把生态环境和社会经济的发展前景联系起来，将两者结合在一起进行分析。[1]为了使土地的信息量增多，这就需要针对人与土地的关系进行研究讨论，全面考虑土地问题，此时信息技术的合理化使用就会推动相关工作更好的开展，在这种具有优势的背景下，土地信息工程的势态势必会得到良好的开展。如果希望通过土地信息技术来对土地管理的规范化等问题加以解决，就需要使用高科技技术来进行，比如土地信息采集、处理、分析、表达、存储、应用和管理等方式，其中各个方式环节都是依照土地信息技术来进行的，有利于土地数据的获取与更新技术、处理土地数据的技术、提取土地信息技术与分析技术、传播土地信息技术、数据库技术、网络技术、信息咨询服务等体系的建立，培养一些相关的专业人才，这些专业性人才必须具备掌握房地产估价、土地调查、利用规划、地籍管理等基本的原理和方法，具备一定的土地管理方面的专业化业务水平，还需掌握一些数字图像处理、计算机网络等先进的高科技技术，培养的人才对土地信息资源的管理化的基本技能和融合土地信息技术的能力都要具备，并且要有积极学习的精神和素养，平时多搜集和学习有关土地管理方面的知识和技能，提高自身的專业性。为促进今后土地管理的发展，合理应用3S技术的集成很关键，在对土地管理进行研究时这将成为最核心的内容。[2]GPS作为3S技术的信息数据源，使遥感影像利用野外调取的形式成为科学的参照，并快速的绘制出图形，这完全借助于计算机系统和地理的信息平台来完成，为更好的对土地资源管理进行实践，发挥各个高科技系统的优势，可以更好的获取土地的一些实时变化信息以及空间数据，还有一些有价值的属性信息，根据这些信息形成一套完整的综合资源信息体系，确保清晰的数据在对土地的管理和实践开发上的应用，3S技术在资源的合理利用方面可以促使土地管理工作效率得到明显提升。
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三、现状土地管理有效策略分析
为了保证土地管理工作更好的开展，相关的土地管理工作人员就要严格遵守相关法律法规，通过行政手段加强土地管理的力度，维护好弱势群体的权力和利益不被侵犯，使土地的实际效益得到有效发挥。站在法律的角度来看，想要更好的完成对土地的管理工作，制定的相关条例内容就必须合理，通过法律途径降低管理工作中犯错误的机率，避免出现违法行为。还要对相关的土地管理人员进行专业的培训，使相关工作人员具备良好的职业素养，认真严格的开展好对土地的管理工作，认真分析工作的性质，保障好后续群体的利益。在土地规划方面，要对耕种土地进行有效保护，使粮食的安全得到保障，鼓励农民使用天然有机肥料，减少对土地的污染，增加土地的使用率。为使土地的利用率提高，对土地进行信息化管理很关键，为更好的发挥土地效益，杜绝出现土地使用不合理现象。[4]
四、科学修编规划，提供建设空间
要科学的制定规划，用科学来指导土地的利用和涉及土地利用事业的向规范发展，土地利用总体规划是统筹城乡发展，是调控用地总量结构和布局的重要手段，也是支持社会主义新农村建设的基础工作。要认真做好村庄和集镇规划与土地利用总体规划的衔接，编制村庄整治专项规划，促进土地利用方式和管理方式的转变，保障土地资源可持续利用和经济社会的可持续发展。
（1）强化土地利用总体规划的整体控制作用
各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排，年度用地安排也必须控制在土地利用年度计划之内。不符合土地利用总体规划和年度计划安排的，必须及时调整和修改，核减用地规模。
（2）严格土地使用标准
要健全各类建设用地标准体系，抓紧编制公共设施和公益事业建设用地标准。要按照节约集约用地的原则，在满足功能和安全要求的前提下，重新审改现有各类工程项目建设用地标准。凡与土地使用标准不一致的建设标准和设计规范，及时修订。
（3）科学土地利用
科学合理的开发土地，科学的开发土地，势必就会提升土地开发率，肯定能够降低土地供求方面的冲突。从一个角度来讲进行高效率农业，增长每块地的产量，保证产量；从另一个角度来讲经过科学策划、执法办事等行为，提升建筑土地的使用率，防止占用面积大实际用途小、只占但是不开发的情况发生。
五、结语
为带动社会经济发展，在土地管理的工作一定要严格进行，合理做好规划，严格控制好土地资源，使城乡规划和土地之间的联系得到改善，那些非法占用耕地商业用地必须使其退还耕地并进行相应处罚。还要严格保障粮食安全问题，使粮食的生产得到保护，保证我国粮食需求的供应。因此针对土地做好管理，对我国的社会经济发展具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]兰红燕.乡村振兴视域下的农村集体土地法律制度完善[J].河北法学，2019，（04）：119-129.
[2]朱文静，杨建.关于农村土地制度改革对农村经济发展的推动作用分析[J].农家参谋，2019，（05）：22.
[3]王洪芹，侯玉峰.关于土地管理的必要性及有效实施策略的探析[J].科技创新与应用，2015，（20）：278.
[4]王立群.浅析土地管理的必要性及有效实施策略[J].黑龙江科技信息，2015，（20）：288.
论文作者:梁健
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：土地论文; 土地管理论文; 土地利用论文; 信息技术论文; 粮食论文; 总体规划论文; 土地资源论文; 《基层建设》2019年第28期论文;