探讨林业经济结构调整存在的问题及其解决措施论文_黄德昌

探讨林业经济结构调整存在的问题及其解决措施论文_黄德昌

黑龙江省濒危野生动物救护繁育中心 黑龙江 哈尔滨 150431

摘 要:林业经济结构的稳定不仅能够使我国林业生态保持稳定,同时也能够达到促进我国林业经济持续发展的目的,为我国发展综合经济、扩大林木面积起到一定的推动作用,因此,我国林业经济结构必须做出相应调整。但由于近年来我国林业经济结构在调整过程中,内部产业、产品以及所有制等方面存在不同程度的问题,因此本文对这些问题进行分析,并根据分析结果提出相应的解决措施。

关键词:林业经济;结构调整;存在问题;解决措施

林业是促进我国经济发展的基础性产业。在过去的十几年间,国家及各地区林业局为了发展林业经济,大量砍伐树木,而部分地区也有个人为了赚取利益,导致滥砍滥伐现象时有发生,而人们在砍伐的速度快于树木生长,而土地没有了树木的支撑,最终导致我国大部分地区出现山体崩塌、泥石流等自然现象,对我国居民及自然环境危害极大。近年来,我国不断倡导绿色环保,以种植代替砍伐,因此,我国林业经济结构也必须有所调整。

一、林业产业经济机构调整的必要性

1.经济形势的客观要求

我国林业经济不仅关系到我国的林业发展方向,同时也对我国生态环境具有一定影响。近年来我国林业资源由于受到过度砍伐的损害,使我国林业在全国各地的分布受到极大影响,并导致林业经济出现危机。由于林业经济内容包括了三大产业,而在我国加入世界贸易组织后,我国林业经济更受到了一定遏制。绿色环保的理念一经提出,全世界各个林业大国开始纷纷将林业经济结构进行调整,在保证发展林业的同时保护国家的生态环境。而我国在内外压力并施的基础下,必须加快对我国林业经济结构进行调整的步伐,以确保我国林业经济稳定发展。

2.林业产业经济结构现状的内在要求

当前,我国林业产业经济结构,突出表现为“五低”。一是林业产值占全国农业产的比重低。二是名特优经济林占经济林的比重低。三是速生优质丰产用材林占用材林的比重低。四是林产品加工业产值占林业产值的比重低。五是森林旅游等第三产业产值占林业产值的比重低。总之,主导产业不明晰,名特优商品基地规模小,二、三产业发展滞后,产业化水平落后。这些问题的突出存在要求推进林业产业经济结构调整。

二、我国林业经济结构当前情况和存在的问题

1.林业所有制结构

首先,由于我国目前林业所有制仍从属于国家,而我国林业企业在从事林业生产等活动中的主要费用也仍旧由国家支出,而所有盈亏也全部由国家负担,其经济结构体系存在一定问题;其次,由于林业企业只承担少部分财政盈亏风险,因此内部员工在工作时没有危机意识,工作状态不积极,使林业企业整体发展受到制约;再次,由于近年来我国为保护森林资源,建议以人工林代替天然林,在一定程度上提高了林业生产的成本,但由于这部分费用大部分依旧由国家承担,使国家经济整体受到一定程度的亏损。

2.林业产业结构

第一,由于近年来我国林木砍伐现象严重,国家为了恢复绿化面积,促进林业经济发展,不断鼓励林农以承包等形式进行人工林种植,并对该项目采取一定优惠及补助政策,而我国为了得到国家的优惠与补助,出现大部分地区林农大面积种植的现象,这不仅对我国林业附属产业发展造成一定阻碍,同时也在一定程度上损坏了我国地质结构及突然肥沃力,对土地的再次利用造成严重影响;第二,由于我国人工林不断出现并增多,是我国林业经济第一产业比重不断增大,而第三产业因被忽略而出现投资慢、收益低等现象。

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3.林业技术结构

首先,我国林业技术与传统林木生产工艺相比较为先进,但由于还没有达到与国外先进技术相持平的程度,因此在一定程度上仍存在落后的现象;其次,虽然国外林业生产及相关技术较为先进,但由于受到我国实际情况的限制,无法直接将国外先进技术应用到实际生产过程中,导致我国技术结构存在一定缺陷;再次,由于我国部分相关技术人员自身对技术操作等不够熟练,无法使生产过程及产品质量达到最佳,最终导致我国林业经济生产活动效率较低,收益较差。

4.林业产品结构

我国目前林业产品结构单一化较为严重,且并不具备高收益。例如,我国目前主要的林业加工产品之一就是一次性方便木筷。虽然这种产品成本低廉,成交量高,但由于该产品加工制造工艺并不高,而且收益较低,除了能够赚取较少的加工费之外没有过高的收益;而这类产品使用后被人们随意丢弃,不仅对我国林木材料造成了浪费,同时也在一定程度上污染了环境。而其它方面的林木产品无法被大量加工,无法达到提高林业经济的目的。

三、林业经济结构的调整措施

1.林业所有制结构的调整措施

首先,在符合我国实际情况的基础上,国家应适当发展非公有制及个体经济,在对我国林业非公有制企业给予支持的同时制定符合我国非公有制企业情况的扶植政策,鼓励林业企业在对林业资源进行管理时采用创新理念等,提高企业管理能力的同时对其降低相关税率,使林业企业能够在林业资源及生产方面承担部分费用,减轻国家负担,也使企业能够因感受到产业压力而不断提高自身生产能力;其次,企业在承担压力的同时也应当提高对内部员工的要求,采取按劳分配、员工激励等制度,使员工提高工作效率及积极性,加快我国林业经济结构调整。

2.林业产业结构的调整措施

由于我国林业经济产品以木材生产为主,因此不利于林业经济的发展。从这个方面来看,要对林业产业结构进行调整,改变以木材生产为主的发展方式,转变为发展第三产业,遵循立足第一产业,优化第二产业,发展第三产业的原则来进行。而林业第三产业的发展,可以根据当前市场经济形式以及人们的需求,开发以娱乐休闲为目的的森林旅游业。

3.技术发展对林业结构调整的帮助

首先,我国应不断提升我国林业经济相关科学技术,通过不断努力研发出先进的林业生产技术,加强对林业资源的管理;其次,应不断引进国外发达国家的林业经济及生产科技手段,通过对这些科学技术进行研究与对比,并结合我国实景情况,采用这些先进技术中符合我国国情地技术,并将其融入到我国研发的技术中,在吸收先进国家理念的同时促进我国整体林业经济结构调整;再次,提高我国技术人员自身专业技能和整体素质,为加强我国林业生产技术的使用和加快林业经济结构调整奠定基础。

4.林业产品结构的调整措施

首先,应促进我国林业产品多样化,利用先进技术对我国林业生产技术进行革新与提高,通过不断研发等提高我国林业产品种类的数量,并确保能够最大限度降低成本,提高林业产品收益,为打造我国高档林业产品出口种类及数量起到推动作用;其次,应对我国现有的林业产业生产技术进行升级,促进对现有林业产品的深加工,提高其自身价值,并注意避免浪费及污染现象。

四、结束语

综上所述,我国林业经济结构内部存在较多问题,例如产品结构单一化、林业生产技术较为落后以及林业经济自身存在较缺陷等,不仅严重制约我国林业经济的发展,同时对该结构调整也产生一定阻碍。因此,在大力倡导绿色环保的今天,我们必须在促进我国林业生产经济稳定的同时做到对我国绿化环境提高保护,做好林业经济结构调整工作,通过采取强有力的解决措施,是我国林业经济能够稳定、快速发展,并为我国林业产品在世界中赢得一席地位奠定坚实基础。

参考文献:

[1] 赵忠仁.林业经济市场体制的构建研究[J].农民致富之友,2015(23).

[2] 于丽娟.浅谈如何创新林业经济的发展[J].农业开发与装备,2016(01).

[3] 王笑芳,李玉琼.对于要素投入对林业经济增长的效应研究[J].中国林业产业,2016(04).

[4] 孙锴,宋增文.林业经济发展中存在的主要问题及解决对策[J].中国林业产业,2016(07).

论文作者:黄德昌

论文发表刊物:《科技中国》2017年2期

论文发表时间:2017/5/2

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