摘要：随着农村经济的快速发展，我国已经基本实现了财务公开、民主管理和规范化建设等，农村的的财务管理也是如此，但是由于发展的年限较短，农村的财务管理普遍的存在着人员素质较低、监管混乱、缺少财务监督的现象，如果没有将这些问题解决就会严重的抑制农村经济的可持续发展。本文就是对当前农村财务管理中存在问题的原因以及解决对策进行分析，为相关的研究提供借鉴。
关键词：农村财务管理；问题；原因；对策
我国对于农村经济的快速发展已经越来越重视，在农村经济发展的过程中，一定要重视农村财务管理。目前，农村财务管理还存在着一些问题，这些问题严重的阻碍了农村经济的可持续发展，对于农村财务管理问题产生的原因一定要详细的分析，根据具体的原因提出解决的对策，这样才能够保证农村财务管理科学进行。
一、农村财务管理存在问题的原因
（一）工作人员业务水平较低，工作不规范
我国农村财务管理在起步上较晚，尽管农村财务管理已经取得了一定的进步，但是还存在着一系列的问题，财务管理人员的基本素质较低、工作不规范就是产生财务管理问题的原因之一。具体表现在以下几个方面：首先，农村财务管理人员的在进行会计工作的过程中，并没有按照相应的会计要求来进行工作，在对数据进行核算的过程中，仅仅是将比较简单的数据记下，使得会计数据极容易产生混淆。其次，农村的财务由于内容较为繁杂，存在着诸多的不完整的现象，这样也就使得很多的工作人员身兼数职，财务文件在审批的过程中出现就签字混乱的现象，尤其是白条抵扣的现象是极为严重的。最后，农村财务管理的相关资料存在着不完整的现象，这样也就导致了我国的农村财务资料丢失，会计档案不完整。
（二）财务违纪违规的现象较多
我国农村财务管理的过程中，财务违纪违规的现象主要表现在以下几个方面：1）作为管理者存在着挪用公款的吃喝和订刊的现象，针对这一现象，相关的部门放任自流，并没有给与严格的监督，使得财务违规的现象越来越严重。2）财务工作单位对于奖金和工资的发放并没有按照相应的制度进行，盲目、随意的发放工资和奖金，这样就极容易导致有些财务管理人员的工作积极性下降，不利于管理，使得农村财务管理问题频发。
（三）财务公开和民主过于形式化
农村的财务管理应该是民主的，必须要公开、公正的进行，要符合广大人民的根本利益，但是通过具体的调查可以得知，我国有些农村财务管理民主与公开仅仅是走形式，这样也就导致了农村财务管理工作无法顺利的开展，存在的问题也无法解决。具体表现在以下几点：1）民主理财和财务公开的相应活动无法正常的进行，具体的活动并不严肃。2）有些理财小组的相关人员在审查的过程中，并没有对相关的单据进行核实，有些单据上的签字甚至出现了代签的现象，严重的违反了农村财务管理的相关规定。
（四）农村财务管理混乱，财务制度的落实不到位
农村的村干部在管理的过程中，并没有重视到财务管理的重要性，这样也就导致了农村财务管理问题频发，作为财务人员对于自身的职责存在着不明确的现象，在这样的情况下，就极容易出现管理制度落实不到位的问题，而且由于农村财务管理人员的基本素质较低，使得管理人员必须要看村干部的脸色形式，这样也就导致了农村财务管理普遍的存在着信息失真和会计核算不规范的问题。因此农村财务管理一定要建立起相应的制度和规范，例如财务管理制度等，否则没有相应的制度进行规范，就会出现财务管理混乱的问题，不利于财务的预算和审批，也极容易出现包包账和短头账等问题。
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二、农村财务管理存在问题的解决对策
（一）健全和落实财务管理制度
农村财务管理制度在制定的过程中，必须要根据当地的实际情况来进行，这样才能够制定出科学的财务管理制度。首先，作为省市领导必须要严格的规定财务管理的制定和落实，作为市政干部还要认真的听取农村干部对于财务管理工作进展的汇报，在这样的情况下，领导干部就能够详细的了解到农村财务管理存在的问题，并且制定具体的解决对策。其次，政府干部还要加大惩治的力度，对于奖惩制度一定要完善，对于认真积极的工作人员一定要给予奖励，对于工作疏忽的工作人员必须要给予惩罚，奖惩分明，激发工作人员的积极性，这样就能够保证农村财务管理向着制度化和规范化的轨道进行。
（二）提高农村财务工作人员的业务水平
各级政府干部应该对农村财务工作人员的工作能力进行重视，为提高财务人员的业务水平要做到：1）政府应该对各农村财务工作人员的后继管理进行加强，比如制定出轮岗交流制度、继续教育制度、财务人员任免制度、业务考核制度以及农村财务管理制度等，可以促使农村财务的工作人员拥有急迫感，还可以正确处理好财务监督与财务服务之间的关系，同时让农村的财务工作者可以明白和了解自身岗位的职责。2）政府应该有效提高各农村财务助理的工作待遇和制定出奖惩制度，从而可以激发出农村财务工作人员对工作的积极主动性，还可以提高农村财务工作人员的素质。3）对农村财务人员的继续教育加强，让财务工作人员可以及时对新政策、新法规进行学习，从而使财务工作人员更好的服务于农村经济的有效发展。4）政府可以对农村的财务工作人员进行统一的考试或者培训，然后再从中选出比较有能力的财务人员来对农村财务工作团队进行充实，这样做可以提高农村财务人员的工作能力以及提高农村财务工作人员的素质。
（三）宣传财务管理的重要性、加大培训
财务管理存在的问题跟财务人员的观念落后有很大关系。在财务人员的意识里，没有必要过于严格的进行财务管理，这样不仅节省了他们的工作时间，也减少了工作难度。这种观念是错误的，大通县在解决这个问题时采用了新的方法。首先，相关部门应大力宣传财务管理的重要性，让每一位财务人员、甚至群众都了解到财务管理对经济发展起到的作用。发动起群众的力量，对财务人员的工作进行监督。同时，政府加强对财务人员上岗后的管理工作，制定轮岗制，来完成财务人员的内部工作交流；继续教育制，加大对财务人员培训的力度，使他们不断的自我提升，在专业水平上得到提高。鼓励大学财务专业的学生下到基层，将他们在学校学到的专业知识进行传播，并结合农村财务管理的现状进行创新，从而为农村财务管理注入新的血液。
（四）加强部门间的合作
某县在财务管理方面实行的是全面合作的方式，一方面领导高度重视，将财务管理作为重要管理目标；另一方面，各部门间实现互相监督，避免不良风气的蔓延。领导以身作则，对公款的去向要透明化、合理化，让工作人员心服口服，自觉的进行自我约束，对表现好的工作人员进行奖励，以此鼓励更多的人员。各财务数据的审批都要公正、公平，把违法违纪消灭在襁褓里。部门间也要加大配合力度，营造一个干净、良好的工作氛围。
三、结论
综上所述，农村财务管理在农村的经济发展当中起到了重要作用，是各省市政府最不能忽视的，各省市政府干部应该对其进行重视，另外，各省市干部还应该对当前农村财务管理中所存在的问题进行了解，并积极采取民主管理、民主决策的相关对策，只有对农村财务管理做好相对应的管理对策才能确保农村经济的稳定发展。
参考文献
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论文作者:周洪亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/22
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