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11月16日晚，马来西亚首都吉隆坡。
为了迎接在当地即将召开的第六届亚佩克（亚太经合组织）非正式首脑会议，商界巨头举行了规模盛大的晚宴。美国总统克林顿因忙于准备打击伊拉克的事务不能脱身，特委派副总统戈尔代表他出席17日—18日的首脑会议。作为贵宾，他自然应邀出席晚宴并发表了演讲。令人惊奇的是，他在讲话中除了宣布美国准备提供50亿美元资助亚洲复兴经济等措施外，还公然表明支持目前正被拘押的马来西亚前副总理安瓦尔开展的改革运动，并赞扬那些要求改革的马来西亚人是“勇敢的人”。他说：“从泰国至韩国、从东欧至墨西哥，在面对经济危机时，民主的国家总是比那些自由受到压制的国家较能有效地克服问题。……为了达到民主的目的，改革是必需的。”“在面临经济危机的国家里，我们不断地听到用不同语言所呼吁的民主……，而今天在这里，就是现在，我们从勇敢的马来西亚人口中听到reformasi（马来文，改革的意思）。”
戈尔当着东道主马来西亚总理的面，公开发难，显然是对马哈蒂尔提出的公开挑战，引起在场的贵宾的震惊。亚佩克非正式首脑会议研究的议题包括：亚洲金融危机、经济与技术合作以及强化全球贸易体系等经济问题，然而戈尔独以“世界警察”的身份，“引进”了有争议的政治议题，立刻使会议的前景蒙上一层阴影。
亚佩克成立于1989年，1993年首次举行非正式首脑会晤，各会员国领袖和地区代表借此论坛进行相互之间的交流和恳谈。但由于该会议基本上是非正式的聚会，它的各种部长级及首脑会议的结果对会员国都无约束力。
更令人看不懂的是，戈尔结束演说后，没有按惯例与所有在场的贵宾们一起共进晚餐，只是与在场的一些贵宾握手后离席而去。有报道说，戈尔还走向马哈蒂尔的餐桌与他握手致意，但马哈蒂尔脸上几乎没有笑容，只是欠身而起握了一下他的手作为回礼。据英文《星报》报道，马哈蒂尔当时拒绝对戈尔的言论作出评论，但有人听到他在会场外向一些商界领袖说：“我从没见过如此无礼的人。”
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早在10月11日，白宫即表示，克林顿在今年参加亚佩克首脑非正式会议时，将不会象往年那样顺便对东道国作国事访问，也不会和马哈蒂尔总理会晤。白宫发言人声称：“克林顿总统只是去那儿而已，不是去访问。”10月23日，美国国会的某些议员甚至提出，本届亚佩克年会应易地举行。因为马哈蒂尔总理强烈的反西方色彩，屡次不买美国的帐，一贯颐指气使的美国人看他总有点“不顺眼”。有消息说，为了不过分刺激东道国马来西亚，克林顿本人将不会亲自与安瓦尔的妻子会晤，而是由具有副团长身份的国务卿奥尔布赖特来完成这项“使命”，以示对安瓦尔及马来西亚人权的支持。显然，为了不让回国后被反对派人士讥笑为软弱，克林顿早就在发言稿上作了精心准备。
戈尔公开发难后，舆论哗然。17日晚，白宫发言人声称：“戈尔的言论反映了政府的看法”。克林顿总统则称赞戈尔，“干得好也讲得好。”在备受与会的各方领袖抨击之际，戈尔本人则再度重申，他的演说所要传达的讯息是，民主改革与经济改革应当携手并进。他说：“这是美国所要传达的信息，而我也对在这里和任何所到之处传达这项信息感到骄傲。”“我的论点非常简单。这些（亚太经合组织）经济体在选择向前迈进的改革方面，很难作出抉择。民主和自由是作出这类决定和获取支持的不可缺少的先决条件。”
同时，美国国务卿奥尔布赖特“百忙之中”抽出时间会见了安瓦尔的妻子。她在记者招待会上说：“美国已清楚表明安瓦尔是个值得敬佩的领袖，他应享有正当的待遇及一个公平的审讯。”马来西亚贸工部长拉菲达向奥尔布赖特保证，安瓦尔将获得公正的审讯，当她意味深长地对奥尔布赖特说：“或许当我到美国去时，我将会见斯塔尔。”奥尔布赖特马上紧绷着脸嘲讽地答道：“他并不在监牢内。”
美国驻马来西亚大使马洛特也公开表示，他不认为戈尔的讲话是在干预马来西亚的内政。他对马政府的指责感到“惊讶”。安瓦尔的支持者在会议期间曾试图游行到美国官员所下榻的酒店前，并沿途攻击放置在路旁的警察的摩托车，导致美国国务卿奥尔布赖特的车队改道而行。对此他别有用心地说：“这不是人民达到政治目标的途径，不过，我们也必须让人民享有表达不满的权利。”
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事后，马来西亚外交部长发表了严正声明，谴责戈尔的言论侵犯了马来西亚的国家主权，并且将马来西亚的民主置於危险的境地。他强调，马来西亚如果因为戈尔的言谈而发生动乱，美国将难辞其咎。声明说：“马来西亚无法容忍任何外国人伪善的说教，特别是以严重侵犯人权而出名的美国。”
马来西亚国际贸工部长拉菲达也对戈尔的话表示愤怒。她对记者说，戈尔的谈话是她历来所听过的“最令人作呕”的演讲。她认为亚佩克会议“还未开始就遭到完全破坏。”当被问及对戈尔在会上宣布美国准备提供50亿美元资助亚洲复兴经济的看法时，她气愤地称：“对我来说，这甚至不值5分钱。”
马来西亚原产业部副部长、巫青团代总团长希沙慕丁说，“戈尔不负责任的谈话，显示出美国有意在马来西亚实施类似印尼政治改革的议程。”他抨击美国的CNN在报道马来西亚局势时所持的双重标准。他说，当吉隆坡发生示威活动时，该电视网每天都在报道此事，但“当马来西亚人民对美国副总统戈尔群起攻之，抨击戈尔不懂国际礼节而公然支持反政府活动时，CNN却只字不提”。
柔佛州议会也一致通过一项临时动议，严厉谴责美国副总统戈尔傲慢无礼的态度，并且全力支持马哈蒂尔总理继续领导国家，共同捍卫马亚西亚的经济和政治稳定。
与会的亚佩克首脑及媒体也发表了各自的看法，新加坡总理吴作栋认为，戈尔不应当把政治性的议题带进亚佩克会议。新西兰总理希普利夫人也表明，亚佩克不应牵扯上双边的议题。澳大利亚副总理兼贸工部长费希尔批评戈尔在宴会上的作法，是“在媒体聚光灯前哗众取宠”的手法。他说：“戈尔首先是凝聚镁光灯的焦点，然后才争取别人同意他的意见。”只有菲律宾总统为戈尔的行为进行了辩护。
缅甸政府的发言人指责美国在亚洲“盲目怂恿”改革运动，挑起混乱和不安。他认为，美国在亚洲积极支持改革运动，“只会带来混乱和不安，从而妨碍经济发展和民主化进程”。他又说：“政治改革不应成为通过暴力来追求自私目的及夺权的手段，而不顾大多数人的生计。”
加拿大国家邮报指出，美国副总统戈尔在会前引发争议的“教训”东道主马来西亚的演说，使许多人都强烈感觉到，美国在这个厌恶别人高高在上进行指导的地区，造成了长久的政治裂痕。
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早在会议开始前，马哈蒂尔总理在接受马新社专访时就承认，目前马来西亚面对的政治问题很棘手，特别是有外国人开始干预这个问题，而这些外国人却不了解马来西亚的情况。他说：“我目前还在设法解决这方面的问题。但我相信在同僚的协助下……他们都很支持我，所有内阁成员及所有（巫统）党员都很支持我，将能加强我的领导能力。”
在谈到某些人可能会利用亚佩克会议把马来西亚描绘成不民主的国家时，他说：“他们会发现，制造骚乱的人不是在运用应有的权利，而是以暴力方式去推翻政府，包括与警察对抗、抛掷汽油弹和破坏回教堂等行动。如果这些人热爱民主，就不会采取这种行动。那些声称维护民主的外国人，应该知道所谓改革运动者采取推翻政府的方式，是不民主的。”他还强调指出：“亚佩克是以经济为重点，不是政治，一旦这个论坛只是辩论政治问题的话，便无法解决经济问题”。他认为安瓦尔事件应该在其他论坛讨论。
马哈蒂尔说，如果有人在会议中挑起涉及马来西亚内政的问题，“你可以看到，马来西亚是很平静的，我们会尽力招待我们的贵宾，尽管他们之中有一些不想与我们对话。”针对外国领导人声称将与安瓦尔的妻子会面之事，他说：“我不晓得这是否适当，我没有衡量这种做法的标准，通常是别人为我们制订标准，我们只须遵从。但是如果别人认为干预他国内政是合法的，那就欢迎他们那么做。”
针对戈尔这次的发难，他提出了激烈的抨击，他说：“我们不能接受以群众运动或示威行动来推倒民选政府的行为。”他对那些“遥远国度”的人们只听信单方面的说法感到遗憾，他同时也指出，期望会议能够专注于经济性的议题，毕竟亚佩克会议是研讨经济问题的场合。
马哈蒂尔最后强调指出，尽管戈尔批评马来西亚的资金管制措施，甚至公开支持反政府的运动，但是马来西亚和美国的关系依然维持不变。与此同时，他说，马来西亚也无意实施“尽量不买美国货”的政策。