【摘 要】本文主要通过对地铁建设项目的成本控制特点进行简单的分析，分析造成这种现象的主要原因，进一步的做出相对系统的总过程的成本控制建议和措施，希望同行予以参考。
【关键词】地铁建设 成本控制 施工阶段 决算阶段
在地铁工程中，建设阶段是成本发生的主要阶段，也是最容易出问题法阶段，要想做好成本的管控，就要在该阶段下手。地铁建设施工阶段是整个工程的一部分，成本比例占有量较大，因此地铁工程施工阶段的成本控制潜力是巨大的，一个完整的、系统的体系的形成对于地铁施工阶段普遍适用的、较为完整的造价控制措施具有重要的理论及现实指导意义。
1 地铁建设中影响工程成本主要因素
1.1 原材料的采购与管理
在地铁工程施工中，原材料的成本是占有相当大的比例的，有时能达到程项目成本的百分之五十左右，主要有钢筋、水泥等等，由此可见原材料的成本控制是项目成本控制的关键，最近几年，受市场原材料价格不稳定因素的影响，地铁工程材料采购费用对工程造价的影响更加突出。材料采购与其相应的供应市场关系极大，管理的关键是项目施工阶段应建立与市场相对应的材料供应体制。
1.2 施工全过程的设计方案
施工组织设计是指导施工的纲领性文件。在施工组织设计的具体方案中，施工方法、施工工艺和施工设备等内容是计算分项工程单价的基础和依据。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺以及施工总体布置、施工顺序和总进度，又是计算临时工程投资、价差预备费必备的基础数据。实践证明，如果没有严密、优良的施工组织设计方案，就不可能合理组织各项资源的投人、保证资源在现场有效流动，也不可能在工程结束后统计出准确合理的竣工决算数据及工程造价指标。
1.3 建设管理模式
在地铁工程中，建设的管理模式一般主要是指以投资、建设、运营一体的管理模式，这种模式的好处是较为专业，管理方便。主要特点就是“专业化”、“一体化”。这也是两个相对来说较为重要的管理模式。我们简单分析一下，所谓“专业化”就是将各个阶段的工作划分为独立的部门，交由专业的公司管理。所谓 “一体化”就是各个部门独立的同时又存在内在的必然联系，归根到底还是在同一个项目中进行统一运作的。
2 地铁工程成本控制措施
2.1 加强材料采购阶段控制及现场材料管理
在这个过程中首先要做到各个部门的协调统一，这样才能确保更高效的完成各项工作，确保原材料的及时发放和购买，保证最大利用率，其中主要包括计划、结算、管理、调度、供应等方面的统一。其次就是要对施工现场进行完善的管理，及时进行监督和检查，做好对不合格品的出现，以免发生不必要的经济损失，这又在一定程度上节约了成本。再次就是要做到责任明确到个人，加强对承包商和供应商的沟通，以免发生不必要的损失，更严重时可能造成无法弥补的过错，确保材料的供应顺利。最后要根据工程的实际情况进行采购，不能盲目只顾眼前，并且要在外购完成后，做好材料的入库管理工作，安排专门人员进行清点，做到不浪费。
2.2 优化施工方案、改善施工方法
在施工中，如何制定一套有章法的施工方案也是尤为重要的，在这个过程中有几个问题需要格外注意，例如施工过程中的连贯性、协调性等等关系，能否及时做好交接工作等。在施工中有着基本的组合方式，这是不能随意改变的，它也是作为分析和配置各种资源的重要依据，目的是使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复、窝工、赶工等施工问题的出现。有效的措施如下：
第一，在施工阶段，施工方法的选择是事先安排好的，大方向不可随意更改，这些施工方法都是进行全面对比后的最优结果，例如站台的施工方案、钻孔灌注桩的方法等等，根据具体的工程地质条件选取适合工程要求的施工方法，以节省工程费用。
其二，在新技术的选择方面就要根据最新出台的法律规范严格执行，并且施工完成后要根据相关的验收标准实施验收，减少新施工方法在使过程中的障碍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3 加强项目建设管理
在项目管理中，上文中我们也简单涉及到了“专业化”和“一体化”这两种模式，我们在这里就详细介绍一下他们各自的优缺点。“专业化”优点：第一就是将各个部门划分为独立的模块实行专业管理，这样结构较为清晰，有利于集中力量完成建设，第二在政府划分中，轨道建设是属于准公共产品的，这就得到了政府的支持，亏损也就各有不同了，这样从根本上是提高经营企业经营效率、减轻公共财政的支出，最后，这种专业化的管理模式有利于投资渠道的多元化，增加了投资方式，更有利于地铁建设、运营主体多元化的市场良性竞争格局的形成。
其缺点：第一由于独立管理，各个公司出于立场的不同就会在各个管理方面存在一定的衔接、协调等问题，这就给整个地铁工程项目的最终效果和成本控制打了折扣。第二，在财务方面，虽然能实现报表的合成，但是纳税问题就要自行解决，这就不利于避税。
“一体化”优点：第一在于虽然各项工作分开进行，但是还是存在整体的一致性，有一个内在的协调性。第二，在地铁项目工程中不同的资源相对较为集中，矛盾也就随时可能产生，在一体化的管理中，大部分的矛盾就可以通过内部协调而得到解决，不至于导致利益的冲突，并且资源是绝对共享的。最后，在地铁线路建成后，客运和商业等辅助业务可以合并收人，减少地铁运营过程中的税务开支，实现合理避税。
缺点：第一，正由于是一体的，所以承担的东西必然很多，这样在地铁建设规模的不断扩大的前提下，机构设置也会逐渐增多，造成成本的无形增加，而这时对团队的管理能力要求就格外高，这样极大程度的不利于地铁的投资、建设、运营。第二，一体化模式下建设、运营、商业开发是统一的，这样权力就会集中，导致使整个机构缺乏相互制约的机制致使效益下滑，不利于市场化竞争。
2.4 地铁建设施工阶段的成本控制
1）落实责任
“责任重于山”是在工程建设中的关键，施工中，各个岗位要明确自己的职责，将操作步骤规范起来，将责任落到实处，并结合个人的绩效考核，使其加以重视，在思想上落实成本控制。
2）选择分包商
施工中，对于分包商一定要严格筛选，利用专业的评估小组对其能力进行评估，做到人员、材料的多项审核，确保找到最优施工队伍，其中要确定一个合理的价格，这也是成本控制的一方面。
3）设备成本控制
施工设可以说是施工中资金占有量较大的一个地方，在选择时一定要划分不同阶段，合理的设置设备使用清单，确保采购的数量不多也不少，并且要制定详细的规划合理调配配用较高的大型设备，这样才能保证成本的合理投放，发挥其最大的效能。
4）加快施工进度
工程进度的长短是工程中各方面的相互配合取决的，在保证质量和人员安全的前提下，尽可能的缩短工期，这样就从整体上降低成本，降低了设备等的管理费。
2.5 地铁建设决算阶段的成本控制
在工程结束时，要想是工程盈利，就要做好工程最后的决算，这也和工程的质量密不可分，结算策略也不同取决于合同形式的不同，所以建筑企业在结算阶段中的关键是利用合同条款中对于企业有利的部分，尽最大努力，增加工程量签证。
结语
相信通过对地铁项目各个阶段乃至项目全过程的成本控制不断进行数据积累及后续研究，地铁项目成本控制研究体系将不断趋于完善，相关研究成果也会对地铁建设及其成本管理产生更为重大的指导意义。
参考文献：
[1]郭小碚，郭文龙，张江宇.中国城市及城际轨道交通发展与规划[M].北京：中国铁道出版社，2006.
[2]侯长虹.地铁工程实施阶段的造价管理[J].建材技术与应用，2007，（4）：43—44.
论文作者:郝延江
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/14
标签：地铁论文; 阶段论文; 成本控制论文; 工程论文; 成本论文; 材料论文; 项目论文; 《低碳地产》2016年13期论文;