关键词：市政工程；给排水工程；造价控制与管理
引言
随着城市建设进程的不断加快，市政工程给排水系统远远落后于城市的发展建设。由于强降水的问题引导城市内涝，致使城市交通瘫痪的现象屡见报道，因此市政给排水工程越来越引起人们的重视。在市政给排水工程的建设中，涉及的区域较广，作业点极为复杂，加之工期紧张，影响控制因素较多等特点，市政给排水工程造价也显得极为繁琐。但这项工作是市政工程中给排水工程建设重要的组成部分，对保障给排水工程施工建设顺利进行具有极大的作用和价值。基于此，文章分析了市政工程中给排水工程造价的特点，并在此基础上，详细探讨市政工程中给排水工程各阶段工程造价的控制和管理策略，以供参考。
1市政给排水工程造价控制与管理的重要意义
给排水工程的造价控制是指以技术改革及工程进行中的开销管理为途径，达成有效控制工程造价的目标，监督和纠正施工方向、将开销置于预定范围内等提高市政给排水工程的品质的行为。
1.1有效减少给排水工程施工花费
可行性研究之后，在保证项目平稳运行的情况下，大体掌握市政给排水所需投资花费，统筹制定整个给排水工程的造价，再进行给排水工程施工，从而避免资金闲置和浪费。
1.2可有序推进给排水工程
造价的控制和管理一直在市政给排水项目中占据不可撼动的位置，造价规划直接与给排水工程的造价相关，宏观上掌控了整个给排水工程。控制好市政给排水工程，加强对成本的管理，在工程中集合专业技术，升级掌控的本领，从而为给排水项目创建平稳运行的环境，保证市政工程的延续性。
1.3可确保给排水工程的质量
给排水工程的质量是评价整个工程的最根本尺度，质量不高，就只能是豆腐渣工程，达不到足够的使用时间，无法满足市民和城市的需要。将市政给排水工程的造价控制在科学的范围内来进行管理，以免缺乏资本购买低端的建设材料或过度申请浪费资源。合理管理和控制排水工程，可确保给排水工程的质量，控制施工进程，极大程度地减少运行花费，减少不良行为的发生，这是市政给排水工程的关键核心。
2市政工程中给排水工程造价控制与管理工作中存在的问题
2.1施工企业缺乏全方位、全过程成本控制与管理的概念
目前，我国大多数施工企业在工程建设中都缺乏全方位、全过程成本控制与管理的概念，对于工程造价成本控制与管理概念的理解过于片面，大多数时候，他们仅仅是停留在支付结算这一单一的因素上，从而导致出现“轻预算”和“重预算”这两种极端的问题，这两种现象的存在，直接引发了很多不良的影响。特别是“轻预算”的问题，只重视竣工的结算，对其他阶段的工程造价控制基本上不予理会，也没有进行细致的核算，从而影响到了给排水工程造价的全过程控制与管理工作。市政工程中给排水工程涉及的范围很广，需要用到的设备和生产资料较多，但工期又较为紧张，如果不进行有效的成本控制和管理，施工单位就会为了抢工期，快速作业，从而影响到工程的施工质量，并影响到了资金的使用效率。
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2.2施工阶段经常出现施工设计变更问题
市政工程中给排水工程是保障和改善民生的重要基础性工程，在市政工程中占据重要的地位，更是直接关系到城市居民的生活质量，特别是排水处理系统，在雨季，一旦排水系统出现问题，就会导致城市内涝现象的出现，既影响到城市的交通运行，也会影响到城市居民的生活，并造成无法弥补的经济损失。而且，一旦在施工过程中发现排水系统出现问题，要想找到问题所在，并解决问题，施工单位需要会花费大量的时间和精力，这与给排水工程建设的工期紧张出现不可调和的矛盾。当施工中出现给排水系统问题时，施工单位不得不紧急更改设计方案和施工方案，这样就会影响到市政工程给排水工程造价的控制与管理工作。
2.3对工程造价“看的不紧”
不能正确的管理给排水工程使工程松散，会留下许多漏洞让腐败分子从中谋取不义之财。开工之前，应该核对建筑原料的品质、数量等是否满足相关法律法规的要求。其次，一些市政工程的项目在招标过程中，存在承包商私下交易的情况。一次次交易、转让让最终承包单位的价格不高。这样的后果是，压低建筑所用材料的成本以及选择无资质的工人，最终会严重影响市政工程的品质。
3市政给排水造价控制与管理的措施
3.1决策阶段
在传统的市政工程给排水工程造价控制与管理中，建设单位往往只重视施工阶段的造价控制和管理工作，往往忽略了决策阶段、方案设计阶段、招投标阶段及验收交付阶段的工程造价控制与管理工作。其实，项目的决策对于工程的整体造价具有极大的影响。在实际生活中，就发生过很多因前期决策阶段对造价预算出现偏差而导致的投资效益较低及“三超”问题。前期决策阶段的工程造价控制与管理工作如果存在问题，在后期的施工建设中，经常会出现技术变更或是预算超支等问题。给排水工程项目的决策是进行工程造价控制和管理的关键所在。在决策阶段，造价管理单位必须密切配合财务部门和建设部门，最大限度地准确计算出施工中的各种成本，如人工费用、建材成本及管理成本，这样才能准确计算出应投入的资金数量。
3.2设计阶段的造价控制
其一，优选设计招标方案。促进市政给排水工程施工方案与经济方案的有机整合，将主体工程与配套工程集中招标。由多家设计单位竞投，组织工程师进行综合评估，选择最佳设计单位。并督促设计单位优化市政给排水工程布局，压缩施工成本；
其二，限额设计。根据我国市政工程发展现状可知，如今排水工程并未真正实现技术与经济的有机整合，设计成果未能充分体现出经济性。对此，在工程施工图纸设计过程中，需推行限额设计，综合考量获批的设计任务及造价估算，且优化设计图纸，分解投资限额，促进技术与经济的结合，预防工程设计变更。
3.3验收阶段
对验收阶段进行工程造价控制和管理，也是市政给排水工程整体造价控制和管理工作重要的组成部分。在具体操作中，建设单位首先要查验施工资料是否完备。给排水工程施工涉及诸多的环节和要素，也涉及诸多的技术信息资料，特别是施工阶段，极易出现施工变更的状况，收集整理所有的资料是制定并完善验收流程重要的内容；其次，建设单位还要做好尾款结算工作，根据施工的资料，及时、合理地支付工人工资以及机械设备的维护、管理和使用费用；最后还要进行其他费用的核查与支付工作。
结语
综上所述，市政给排水工程涉及诸多内容，需要进行全方位动态管理。为此，工程造价人员需采取行之有效的造价控制策略，增强投资效用，最终提高工程的经济效益。
参考文献
[1]夏俊芳，江彩霞.市政给排水工程造价控制与管理的措施探析[J].住宅与房地产，2017（3）.
[2]胡亚杰.市政工程中给排水工程造价控制与管理分析[J].建材与装饰，2018，553（44）.
[3]陈璘.论市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].城市建设理论研究：电子版，2017（13）：228-229.
论文作者:朱磊
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷17期
论文发表时间:2019/12/2
标签：给排水论文; 工程论文; 市政工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 市政论文; 阶段论文; 《城镇建设》2019年2卷17期论文;