Internet环境下中国旅游产业——走向全息模块化管理方式初探，本文主要内容关键词为：全息论文,中国旅游论文,走向论文,方式论文,环境论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
研究Internet环境下中国旅游业的新管理模式很有现实价值，这主要包括3点内容：1.国际互联网络成为当今世界迅速生长与覆盖的技术，以此为基础，网络社会的发展前景已经相当实在，社会管理运作方式的更新势在必行。2.旅游业是信息时代的高成长性行业，由于以跨洲、跨国、跨区流动为产业基础，因而在很多功能上同国际互联网（包括其它多种基于Internet的网络形态）的优势相融性很好。3.中国旅游业起步稍晚，而且正处在计划经济向市场经济转轨的特殊阶段，管理体系的不协调处较多，利用互联网络的全息模块化管理方式有助于管理系统在新结构中的和谐，同时也有助于中国旅游业直接面向世界较高水准实现“蛙跳战略”。
一、中国当前旅游产业的运作缺陷
目前旅游产业的运作状态存在着比较明显的弊端，虽然这些弊端是社会转型期产业发展的伴生物，但相对于国际先进格局和我国旅游产业发展应有的理想状态而论，其存在却并无合理性。从产业管理角度看，比较突出的问题有：
1.部门线性割据较为严重。中国旅游产业目前仍为行政划分的多元纵线割据所困扰，即：旅游总局有一个行业管理体系，层层管辖、调控直到基层；而众多国家部委又形成多条直接贯通到旅游业前沿地带的纵线自足结构。从利益机制上来说，显然不属一个系统。更有甚者，这些纵线自足结构有时是不全以经济效益核算为宗旨的。例如，以中国著名风景区黄山市为例，各纵向的部、委、办与横向的地方机构都在黄山景区建宾馆、疗养院、旅行社、度假村，而且不少部门有自己组织的内部公费及半公费客源，旅游局及直属旅游部门对此分割管理基本无能为力。从信息管理及宏观效能调控来说，旅游部门只能实施局域调控，对因总量失调而产生的整体的行业自伤，也只能束手无策。
究其原因，相当重要的一点在于计划经济向市场经济过渡期间结构的系统误差和不配套所致。计划经济体制建立了系统内功能大而全的结构，非本行业内涵的全套社会服务体系重复存在，没能按照社会化的行业服务潮流轻装上阵。这一机制沿续到社会转型期，就导致了计划结构放不下，市场结构稳定不住的两难处境，即所谓“一放就乱，一统就死”。就旅游管理而言，各部委在著名旅游景区的全方位进入就是明证，其结果是总量过剩、系统无序性增强、恶性竞争加剧、国有资产流失，降低了行业整体效益，形成“内卷化的低效量增”。从管理学来看，“内卷化”的危害是不容轻视的，它会导致大量无用功的产生，导致人、财、物、形象、信息诸资源的浪费。
2.信息流的多层分道及断裂状况依然较严峻。旅游业是以不断流动和广域联通为前提的，特别强调整体的配合运行及资源共享，因为这不仅有行业的内涵支持，而且效率及利益的增长也是离不开全局有机合作的，行业资源利用的共享性相当突出。
今天，旅游的流动频度和广度都较传统时期大不相同，实现行业的整体配合也必须依托电子调控与传播手段才合适，即：信息化的时代需要将旅游信息流的适时管理作为中心来考虑。否则，由于行业运营的复杂性和要求大大提高，仅靠传统时期一般信息传递手段是无法承受适时管理的高强度的，信息流的中阻、断裂难以避免。
中国旅游业目前的信息管理水准还不太理想。由于社会转型期的线性割据与板块封闭自足现象，由于产业科技进步率偏低，由于多元分散经营的惯性格局未能有效改造，旅游行业极少有通过Internet来实施管理的。已建局域网与其他高成长性朝阳行业相比显得太少，管理模块的结构硬化度较高，旅游资源及适时服务信息不容易形成大圈环流，往往是短直线信息沟通及反馈，较难生成调控产业全局的管理信息体系。而现实的情况是，Internet及Intranet已达到产业可以作为信息管理神经中枢的水平，对国际化程度很高、动态性极强的旅游业来说，采用网络管理方式前景尤为广阔。中国旅游管理立足信息技术最新阶段进行深度革新目前正是时机。新管理思路的核心在于如何达到信息流的广域畅达和适时，而这正是中国现阶段旅游管理不适应行业进步水平的主要原因之一。
当然，目前在ChinaNet之下也有一些旅游信息服务网，如“上海热线”及部分城市网或省网的“旅游天地”一类板块，但性质上属于广义的社会服务信息库，并未成为旅游适时管理的基础。
二、建立“全息模块化”管理方式的思考
管理的模式同信息系统的结构关联密切，未来学家保罗·福萨在1996年2月1日德国《经济周刊》发文指出：“按君主政体构成的、18世纪早期的传统公司制度，是与可靠的邮政服务的兴起同时发生的。当最初的电话网出现时，君主政体的模式让位给了命令和控制的等级制，这个制度在上个世纪末成了现代大公司的基础。”“我们现正在从这种日渐衰落的命令和控制结构向另一种组织模式运动，这种模式既不是平面的等级制度，也不是传统的组织，我们暂时把它称为异形组织。”所谓“异形组织”，按照另一种说法，也即“有机整体性组织”，它所伴随的信息系统无疑是交互的国际化网络结构形态。
中国旅游产业管理目前最关键的问题是整体的有机性与适时联通不足，导致“内卷化低效量增”与“信息流断裂”两大弊端。这些弊病从系统内部清除难度较大，因为中国社会转型期的新旧结构磨合不可能立刻完成，最佳的除弊方式在于另辟管理更新途径，从当前技术支持的最新内质入手，尝试建立“全息模块化”的管理方式。
所谓“全息”指的是功能结构单位的全息性，其中最主要的是信息流的全息体现，这是保持广域系统有机整体的基础。所谓“全息模块”指的是不损坏整体有机性能的行业组织形式，即：既能享受与利用整体的信息资源，结构的开放性很好，又按照全球互联管理的需要重新梳理基础结构，尽量避免“内卷化”与信息流的无序分道现象。例如：建成基于Internet的行业信息网，并且同即将全面覆盖中国大陆的中心城市网及省网连通或一体化，说明中国旅游业享受国际国内网络信息资源的基本条件即已具备。在这一基础上，加大旅游从业单位的入网力度，组织旅游需求与服务信息的上网工程，并且有针对性地创建部分国际化的Internet专门网，如中国旅行社服务项目及线路、报价动态信息网、国际游客入境量及选择线路动态信息网，等等。让我们来看一个国际旅店业利用全球网络技术实施新管理的实例：1997年初，在全世界五大洲拥有2265家旅馆的法国Accor跨国集团与IBM（国际商用机器公司）公司合作开发了一套旅馆预定系统，这套基于 IBM MQSeries技术的信息管理系统是目前最先进的直接分布式旅店—旅店房间预定系统。Accor集团副总裁罗伯特·拉里威说：我们的目标是让集团内任何一家旅店的客户都能预订我们任意一家旅店的房间。这需要在每一个旅店服务台上都有一个高效率的信息管理界面，这应当是一个用于查询的高性能广域网和在旅店之间用于预订的直接接口，我们知道客户不愿意在服务台前长时间等候。在尝到了新运作模式的甜头后，Accor集团已正式表示将在现有网络基础上增加把房间服务、酒吧、饭店设备、财务、采购全面连接起来的新功能。拉里威表示：技术革新是传统旅店业实现战略发展的关键。从Accor的案例可以看出“全息模块化”管理模式的次序和魅力，虽然Accor公司连通五大洲的仍是内部网，但只要经营主体扩容，随时可以开放伸展至任何一个角落，全息内涵仍很明确。
就中国的现状来说，目前尚无与Accor规模可比的跨国旅游集团，但组合成类似的信息资源共享性共同体还是可行的，核心之处仍在建立客源信息、宾馆饭店服务、备购货物、人员与岗位设定、财务、市场分析等方面整体有机连接的适时网络调控系统，真正激发旅游产业国际化动态运作的优势。
三、实施难点及对策建议
当前，在中国旅游产业实施“全息模块化”信息调控与适时管理战略的必要性是不言而喻的，但在实务运作上仍有不少困难之处，值得特别指出的有：
1.功能全息是非常好的，但如何界定功能模块并按照实际可能性划分组合却颇不易。这既涉及克服新旧结构混杂引发的不良竞争与信息中阻问题，也脱不开对结构模块目标管理的设计思路问题。
2.如何同国际旅游产业界建立共同体也需要思考，这不仅关系利益机制、管理细分、信息群不对等、技术主导权等要素，同时也不能不考虑中国目前旅游产业的相对脆弱性。
3.信息管理的一大基础是建立在财力、物力及智力的新投入上，要建网必须投入资金并对行业技术内涵全面升格，在目前全局有机调控不太佳的情况下，确定有效切入点不太容易。至于规模小、集约程度差、技术含量偏低、供血机制偏弱等问题也加大了广域信息连通的难度。
鉴于上述几个问题的存在，特提出如下建议：
考虑有计划地将旅游产业信息化的进程纳入中国公用信息网(ChinaNet)的建设之中，借国家平台实施适时管理战略。因此，旅游信息管理需要成立一个国家级的专门机构参与国家信息工作联席会议。从资源共享角度看，旅游信息管理同其他行业基本没有冲突；从经营收益角度说，会为ChinaNet系统增加收入、丰富信息、吸引用户，也是利益明显；从资金及技术不足的行业难点来论，基本上成为基于ChinaNet的信息管理，比独立操作要轻松许多，而且能有时间、有能力逐步分段深化行业的技术革命内容。
至于实务设计方面，建议先选几个旅游景区及产业内容块进行试验运作，通过网络适时管理的尝试，思考新结构的有效组合形式，重点在资源全息调控的途径探索。例如，黄山风景区、桂林风景区、西安风景区以及面向国际开放的中国星级饭店客房动态预定系统，等等。
本稿收到日期：1997年4月26日