摘要：城乡规划的建设影响着居民生活的环境和质量，在新时期的城乡规划工作中，应了解当前的发展现状，找到现阶段呈现规划的发展新路径，满足时代的发展需求，从而促进城乡规划的发展。城乡发展过程中也存在很多问题，这需要相关人员制定合理的方案，那么才能更好地推进城乡建设，推进中国全面小康社会的健康发展，推进城乡可持续发展，同时提高政府公共管理水平。
关键词：城乡规划、问题、解决措施
一：新时期城乡规划工作改革的必要性
城乡规划是一项综合性、战略性的工作，是对城乡发展建设空间进行统筹安排、合理布局，有效利用资源的同时，保护生态环境，进而促进城乡建设的稳定持续发展。城乡规划涉及多个领域，如政治、经济、文化等。改革开放以来，我国经济得到了快速的发展，加快了城市化进程的脚步，其中，城乡规划在城市化建设中发挥了重要的作用，不仅扩大了城镇规模，还改善了人们的居住环境。现阶段正是改革发展的新阶段，应进一步做好科学合理的城乡规划工作，促进城乡的可持续发展。
另外，随着社会的进步、经济的发展，人们的生活质量不断提高、生活水平不断提升，城镇化建设不断加快。对城乡规划发展提出了不同的要求，包括规划方法、监管内容等。为了满足社会城镇发展的要求，要做好城乡规划改革工作。由此可见，在新时期进行城乡规划改革工作是十分有必要的。
二：城乡规划中的常见问题
1.城乡规划工作处于被动转型的困境
在进行地市、乡镇一级的城乡规划中，对其发展规划不具有前瞻性，致使一些地区没有将城市规划的工作落实到位，主要表现为2方面：（1）一些城乡规划出现了信息不对称的大数据，无法实现综合治理体系的实行；（2）没有对城乡进行长远规划，没有制定相应的规划计划，如五年规划计划、十年规划计划等，常出现一些地区建了又拆、拆完再建的重复施工现象，造成资源的浪费。
2.城乡规划缺乏科学管理
受历史条件的影响，我国城乡规划工作缺乏科学的管理，不利于规划工作的顺利开展。在农村地区，存在基础设施不健全、卫生条件不足、防灾能力不强等问题，同时农村建筑物没有进行合理的布局，建筑密度参差不齐。在道路建设方面，农村规划混乱，甚至有些公路从村镇中间穿过，给周围居民构成了安全威胁；在农村公共区域建设规划中，缺少园林绿化和公共活动设施，并且缺少村镇生活环境的管理，如农产品随意堆放、垃圾处理不及时等，给人们的生活带来了不良影响。
3.政府的行政监管不到位
政府在一些具体环节上的行政监管不到位，在实施过程中就很容易出现问题。这是非常不利于城乡建设可持续发展。4.城乡规划工作人员积极性不高。参与城乡规划的工作人员积极性不高，这有两方面的原因，一方面是外部对工作人员的限制太多，导致他们无法正常地开展一些城乡规划的活动，同时也打击了他们的积极性。另一方面，工作人员的自身职业素质不高，没有专业的态度和能力，导致建设队伍积极性不高。
三：城乡规划存在问题的解决措施
1.实施全面统筹规划管理
随着公路运输技术和信息技术的大力推广，不同区域之间的互联互通越来越紧密。这就要求城乡规划的实施必须要从全局出发，实现区域内的综合管理。不能仅仅将视角局限于乡镇，而应该从全局的角度来分析区域经济和城乡规划，同时，乡镇应被视为区域经济和区域建设的重要组成部分，是城乡规划管理在实际发展中需要做到的。从总体规划的角度来看，可以更准确地配置有限的资源，确保在新型城镇化理念的指导下，将资源投入到最有效的区域建设和城乡规划管理中。在当代城乡规划中，要想实现城乡规划管理的良好发展，必须时刻关注整个区域的联系。
2.加强城市内部结构优化与建设
在城乡规划过程中，随着社会的不断发展，对城市规划和建设提出新的更高的要求，积极探索新的发展模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在城市化进程中，应加强城乡规划科学分析，重建现有工作模式，根据城市发展的需要不断调整现有城市规划方案。使城市功能最大化。此外，应优化城市结构细节，来取代扩建，从而提高城市生活质量，优化城市空间，合理规划和利用城市土地。
3.坚持保护环境，节约资源，绿色发展的理念
城乡规划并不是一个简单的问题，它涉及到社会中的方方面面，不仅关系到社会经济，还与生态环境息息相关。在城乡规划中人们往往会忽略了生态环境这一部分，这也导致了后期的城乡规划会受到自然环境的反噬，自然环境问题层出不穷。我们要坚持统筹兼顾，其中的一个兼顾原则就是要兼顾好发展和环保的关系，我们要坚持在城乡规划中保护环境，绿色发展。
4.加强基础设施的规划
建设在城乡规划建设中，基础设施的建设发挥着重要的作用。改革开放初期，我国农村地区的基础设施建设还不是很多，尤其是交通、电网、通信等方面。随着时代的发展，我国的基础设施建设逐渐完善，国家大力发展各种基础工程建设，给人们的生活带来了便利。在新时期的城乡规划改革中，依然要加强城乡规划中电网、水利工程、公路等基础设施的规划与建设。在此建设发展背景下，更好地建设和发展生态环境、社会经济环境，全面推进城乡一体化发展进程。
5.强调城乡规划因地制宜的创新之路
在城乡规划工作中，应因地制宜地进行地区个性化创新之路，特别是具有民俗文化、历史特色、自然景观的地区。对具有民俗文化的地区，应围绕特色文化进行城乡规划建设；对具有自然景观的地区，应加强自然景观的特色规划，发展景区的旅游经济，辐射周围文化的建设。通过地区自身优势的特色规划建设，为城乡新经济发展增添生命力。
6.合理分配城乡资源
在城乡规划的制度与战略下，领导干部应重视乡村发展，并积极主动地落实政策性工作。政府进行城乡资源分配工作时，应做到科学合理地分配，为社会组织入驻乡村经济发展格局提供硬件基础设施，从而加大乡村发展的步伐，缩小城乡差距。与此同时，要借助大数据信息平台，分析乡村发展规律并提出具有实践性意见，推动乡村吸引招商工作的进行，发展乡村经济。
四：新时代下城乡建设规划与发展中的工作重点
1.重视城市精细化管理与设计
随着当前人们生活质量的提升，对于城市化建设的质量需求也逐渐增加，尤其是在城市的规划设计环节，人们对于城市精细化的设计需求明显增加。因此，在新时代下，我们就需要重视城市规划设计中的精细化设计，将城市的空间与环境进行有效的融合，全面提升城市的环境品质，重视城市环境的保护工作。
2.重视生态修复城市修补
在新时代下的城乡规划建设中，我们需要重视生态修复城市修补理念的实施，将过去城市中遭到破坏的一些自然环境通过有效的手段进行一定程度上的修复，对于城市中的一些违章建筑以及违法设施进行拆除和重新规划。生态修复城市修补不是城市建设量上的拓展建新，而是城市建设品质的营造提升，需要坚持问题导向，通过综合调查、系统分析，因地制宜找寻百姓最关心的、城市最迫切解决的问题，以此作为重点突破，将其细化为具体的工作，逐一进行落实。
结束语：
在城镇规划的过程中，要以城镇特色为基础，坚持以人为本、可持续发展等原则，打造现代化特色城镇，促进我国城市化发展进行。为了实现城乡规划改革的真正创新，应坚持中央城市规划会议精神，调整城乡规划工作思路，大胆运用新技术，加强城市规划各项工作的落实，并及时进行相关信息的反馈，做好下一步的城乡规划工作。
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论文作者:刘兴达
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/11
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