摘要:依法维护职工合法权益,是工会的重要职责和使命,是衡量“娘家人”的重要标志。国企工会组织应充分运用法治思维、法治理念维护职工合法权益,化解劳资纠纷等职工信访问题,将维权与维稳工作相结合,以维权促维稳,有力保证了职工队伍的和谐稳定。
关键词:工会工作;职工合法权益;作用;模式
新形势下,企业工会组织结构呈现多层次,职工利益诉求呈现多元化。这不仅增强了工人阶级的整体素质和阶级力量,也对工会组织更好地服务职工群众,团结动员职工群众投身企业发展提出了新的课题,对工会群众工作提出了新的更高的要求。
一、工会应维护职工哪些合法权益
工会是市场经济不断发展的产物,相比企业而言,职工在经济实力和社会影响力方面往往处于弱势地位,所以职工自发组成工会团体来维护自身的合法权益,以团体的力量来弥补个体实力上的不足。可以说,工会是协调劳资双方矛盾的社会团体,在和谐劳动关系,确保社会安定团体,实现企业的正常运营和发展方面有着不可替代的作用。对企业而言,工会主要是维护职工以下几个方面的权益:第一,企业违反职工代表大会制度和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。第二,工会需帮助、指导职工与企业签订劳动合同,当企业出现违反劳动合同或侵犯职工合法权益的行为时,工会可以依法要求企业承担责任。第三,企业处分职工时,工会认为不适当的,有权提出意见和建议,当企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,当职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。第四,关心职工生活,帮助职工解决实际困难,对特困及困难职工合法权益需及时给予特殊的维护等。
二、工会如何维护职工的合法权益
经济的发展让人们的物质生活水平得以提高,企业广大职工的经济收入水平也随之水涨船高。但是,企业依然有部分职工因为种种原因造成了工作和生活上的困难,另外职工思想意识形态和价值观发生了很大的变化,所以较之前,职工对工作环境和薪酬待遇方面有了很多新的期望。工会工作的当务之急,是如何进一步维护职工的合法权益,减少因企业不公正的待遇对其的影响。
1.要明确工会的地位与作用,维护好职工的合法权益是工会工作的根本。工会是企业和职工之间的纽带,工会内部成员大多是企业的职工,其代表了广大职工的根本利益。所以要在企业和职工这两者间起好协调和沟通的作用,在符合法律法规和企业规章制度的前提下,努力解决劳资双方的矛盾,最大程度实现企业和职工利益的一致性,充分调动广大职工的工作积极性。
2.工会工作者要牢记群众观和法律观,当发现企业存在侵害职工合法权益或职工存在不安定因素时,要力求双方通过法律的手段来化解矛盾,避免矛盾的激化或进一步扩大。工会工作者要不畏强权,敢于和善于同企业内部的官僚行为、腐败行为、不作为行为做斗争,时刻牢记自己肩上的职责和使命。另外,除了工会工作者自身要加强对《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《最低工资规定》、《集体合同规定》等法律法规的学习外,还要定期组织广大职工进行学习,提高工会工作者和职工的维权意识和维权能力,敢于通过法律的手段来维护自身的合法权益。
3.深化工会体制改革,要进一步减少工会工作对企业的依附性和双方直接的利益关系,除了在企业内部组织成立工会外,还可以联合地方其他企事业单位,或者在行业中成立跨企业的工会组织,把工会传统的以日常事务处理为主的工作方式向以维护职工合法权益为主的工作方式方向转变。
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4.建立健全各项运作机制:①民主制。民主制是指工会内部必须建立健全的会务公开、民主决策、民主监督等制度,以便工会工作者和广大职工能够对工会的日常事务进行监督,防止暗箱操作或独断独行的行为。②责任制。责任制是指工会工作者需要实行分工合作、分片包干、责任到人的制度。工会工作者必须常年到职工群众中去,了解情况,及时发现解决问题,化解矛盾,消除误会。哪里出问题直接责任人不解决、不反映,就追究其责任。③联络制。联络制是工会工作性质所决定的一种运作机制,工会连接两头,一头是党委、政府、企业领导;另一头是广大职工群众,只有建立健全工会的联络机制,工会才能真正起“桥梁和纽带”作用,有效缓和劳资双方的矛盾。④参与制。参与制是指在实行厂务、校务、院务公开制度和推行职工代表大会制度的基础上,落实工会、职工代表大会及其负责人的政治待遇,让他们参与民主管理,民主决策的运作机制。如组织职工参与民主管理,进行民主监督,让工会负责人、职工代表进入董事会、监事会、管理层工作等。⑤协商制。协商制是由工会、企业、政府三方代表组成的劳动关系三方协调机制。如由工会代表职工与企业进行平等协商,签订集体合同或集体工资协议,调解劳动争议等。⑥援助制。援助制是指工会根据实际情况,通过各种宣传媒体,发动组织各社会团体或个人,对遭灾得病的特困职工开展“送温暖”、“献爱心”活动的一种运作机制,有效解决这类职工生活或工作上的困难。
三、工会工作在维护职工合法权益中的模式
(一)运用PDCA闭环管理
①基层响应。工会应组织基层职工对法律法规及有关规章制度的学习,不断强化职工的维权意识;②实地调研。企业工会应深入到基层群众中,了解基层分会所反映的实际情况,并做好相关调查工作,掌握好职工维权时所需的证据,确定好维权依据的法律法规;③分类维权。针对不同情况,工会维权工作要分类开展;④整改反馈。在维权过程中,应定期向职工反馈维权工作的进展情况,明确职工所享有的权利和义务,并做好相应的配合工作;⑤后续评价。在维权工作完成后,应安排专人对维权效果进行调查、了解,以进一步明确本次工作中尚需完善之处,不断提升职工的满意度。
(二)扩展服务内容,延伸服务方法
工会在实际服务中除了提供协调、答复、法律帮助等传统的服务方法外,还需要充分发挥工会的调节作用,积极帮助职工调节更多纠纷、矛盾,进一步扩展服务的内容,并且将服务方法不断延伸,将企业劳动争议纠纷中的仲裁作用切实发挥出来,使得企业职工劳动权益得以保障。此外,工会工作人员应该树立大维权的服务理念,将企业职工合法劳动权益外的其他权益均纳入到实际服务内容中,实现工会的一站式服务。
维护职工合法权益是工会组织服务于党的任务和企业工作的主要内容,特别是在企业外部环境和职工诉求多样化的新形势下,工会工作一方面要从经济发展和社会稳定的大局出发,不断转变工作思路和方法,为建设和谐企业创造良好的条件;另一方面要坚持职工群众权益无小事的根本原则,把维护职工合法权益当作一切工作的出发点,努力建设和完善困难职工帮扶工作长效机制,能让广大职工安心工作、放心工作,为企业的发展创造更大的价值,最终实现企业和职工双方的共赢局面。
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论文作者:谢倩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/25
标签:工会论文; 职工论文; 企业论文; 合法权益论文; 工作论文; 维护职工论文; 工会工作论文; 《基层建设》2018年第36期论文;