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1993年，我获得机会赴缅甸留学，耳闻目睹了缅甸国内社会、经济的一些发展变化。给我的印象是：缅甸政局稳定、经济发展、市场繁荣、人民的生活水平有所提高。回国以后，我仍密切注视着缅甸的发展。进入1994年以后，缅甸政府加大了改革的力度，加快了开放的步伐，使缅甸经济持续增长。根据缅甸国家计划和经济发展部1994年6 月份公布的一份报告，在1994年3月底结束的1993/94财政年度，缅甸经济增长率为6%。其中，约占国民生产总值40%的农业增长5.4%（稻谷产量达到近8亿箩、约合868万吨），能源增长13.9%，制造业增长10.3%，贸易增长5.9%，增长率最高的是矿业为21.1%。随着缅甸政局稳定， 经济增长，前往缅甸经商的外国商人和观光旅游的人数猛增。
近一、二年来，缅甸经济之所以取得成功和发展，是因为缅甸政府在金融、外贸、外国投资、旅游业、发展私有经济等方面实行了一系列重大改革。
一、鼓励私有经济发展
近一、二年缅甸政府进一步放宽了对私营工商业的限制，私营经济（包括农业）得到了较大的发展，生产总值已占国民生产总值的75%；私营工业生产总值为34.54亿缅元，占整个工业产值的67%， 全缅工业产品出口值为3.12亿缅元，私营企业产品出口部分为1.94亿缅元，占62%。过去一直被视作“禁区”的银行、宝石交易和旅游业如今政府也允许私人参与经营。到1994年6月已有13家私人银行获准成立。 作为进一步改革金融体制的一个步骤，政府已批准4 家私人银行可以从事外汇业务。据统计，在缅甸贸易银行登记开户的从事外贸的企业和个人已达万户以上。由于外贸方面私人经济成分的增加，缅甸进出口业务明显有了较大发展。
缅甸宝石交易历来由国有企业经营。现在政府为扩大宝石出口和换取更多外汇，已允许私人企业合法销售宝石、玉石和珠宝首饰。政府规定，私人企业家可以贩卖3万美元以下任何珠宝，超过3万美元以上的宝石经与缅甸宝石交易公司谈判获准后也可自行销售。为促进旅游业的发展，政府已颁布法律允许私人经营旅馆和旅店。目前缅甸已有44家私人旅馆和31家私人旅店。
二、金融改革新步子
自1988年缅甸政府开始实行市场经济政策以来，逐步对金融业务进行了改革。现在为适应进一步经济开放的需要，在金融改革方面又迈出了新步子。除上述的缅甸政府已允许成立私人银行和授予4 家私人银行有外汇业务经营权外，到目前为止已陆续批准8 家外国银行在仰光设立代办处。1994年6月8日缅甸中央银行给泰国农民银行颁发了执照，使这家泰国银行成为第8家获准开设代办处的外国银行。而其余的7家银行中泰国有3家、新加坡有4家。据估计，今后还将有更多的外国银行在仰光或其他城市设立代办处。
三、加快发展旅游业
缅甸是一个旅游资源十分丰富的国家。为了加速经济的发展，近年来缅甸政府十分重视发展旅游业。1992年9月24日， 缅甸政府新设旅馆旅游部，紧接着一系列促进旅游业发展的政策、措施陆续出台：（1）简化旅游签证手续，使愿意赴缅旅游者在缅甸驻外机构很快办妥签证。在缅逗留期限从过去的7天延长到14天，最近又放宽到28天；（2）开放缅中、缅泰边境地区的旅游网点，允许通过边境入境的游客到缅甸各地旅游观光；（3）允许包机包船入境。为吸引更多的游客去缅旅游， 缅甸政府1992年接待了1架包机、2艘包船，1993年已允许泰国航空公司的飞机定期直飞缅甸旅游胜地曼德勒、蒲甘和东枝。此外，现已批准新加坡特迈控股有限公司经营包机业务。该公司准备耗资5000万美元承担包机业务，从泰国曼谷和其他旅游点安排欧洲旅客到缅甸古都曼德勒旅游；（4）允许外国投资者参与旅游资源的开发， 使旅游业成为外国投资的热点。1990年一家泰国公司在缅、老、泰三国交界的金三角建立了旅游点。到1994年8月份止， 缅甸旅游部已先后同数十家外国公司签订了16 个投资新建和改造星级饭店的合同， 其中大部分项目已破土动工。1993年6月6日仰光国营甘道基饭店已交给一家泰国公司独资经营，合约期为30年。国营甘那饭店、茵雅饭店和总统饭店将由缅甸国际有限公司与外国公司合资经营。由于旅游业发展较快，游客人数猛增，现有的旅游设施远远满足不了需要。据预测，在今后二、三年内仅仰光就需增加2000—4000个房间方能满足不断增多的游客需要。而现在，仰光仅有近千个房间。因此，旅游业仍将继续成为外国投资的热点。
四、改善投资环境，实施外资优惠政策
1988年9月缅甸结束了长达30年的闭关锁国政策以后， 即于当年11月30日颁布了《缅甸联邦外国投资法》，启开了国门。经过几年的实践，现已吸引16个国家和地区在缅甸投资，如美国、英国、法国、荷兰、加拿大、日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、澳大利亚、香港等。据统计，1993/94年度外来投资额已达30亿美元，比1992/93年度的6 亿美元增长5倍，外国投资项目已达51个。 其中东盟成员国新加坡已成为缅甸最大的投资国，其投资额超过5亿美元。 泰国和美国为缅甸第二和第三大投资国。
为吸引更多的外国投资，缅甸政府近年来注意改善投资环境，重点加强了交通运输与通讯设施方面的建设。目前，曼德勒和罕达瓦底两座现代化国际机场正在兴建，建成后均可起降大型客机；扩建仰光国际机场；从仰光通向曼德勒的一条6车道公路正在加紧建设， 公路通车后，从仰光到曼德勒将变得相当便捷，只需花费10个小时；沟通仰光与伊洛瓦底省交通的仰光勃应瑙大桥和玛乌彬大桥也正在施工；缅甸正在掀起一个修建公路、铁路的热潮。近年来仰光的通讯事业也有较大发展。政府耗资1.3亿缅元建成国内卫星通讯网络， 除在仰光建成卫星地面接收总站外，还在密支那、八莫、腊戍、哈卡、木姐、大其力、妙瓦底、告当等13个重要边境城镇分别建成卫星地面接收站。并租用中国亚洲1 号通讯卫星，使边境城镇与首都可直接拨号通话，结束了缅甸独立以来边境地区无法与首都通话的历史。目前国际电话卫星频道已增至30条，大大改善了国际通话条件。如今缅甸通过卫星可与世界上100多个国家或地区通电报、电传和长途电话。
1994年7月份缅甸又公布了外资优惠政策，其主要内容是：（1）税收优惠。到缅甸开办的任何外资企业，从开业第一年起，可连续3 年免征所得税。对缅甸发展贡献大的外资企业，准予视情延长其免征所得税的期限。外商若将在缅所得利润进行再投资，则对其所得利润准予或减或免税收。外资企业和缅外合资企业销往国外的产品，共所得利润的50%可减征所得税。外资企业确为缅甸有关科研项目和开发性项目支出的费用，允许从应缴的税额中扣除。对于享受3年免征所得税后又连续2年出现亏损的外资企业和缅外合资企业，从亏损的当年起，连续3 年予以抵销应纳所得税税款。外资企业开办期间所需进口的机器、设备、仪器、零部件、备件和进口原材料，可予减免关税或其他国内税或两种税同时减免；（2）外汇汇款优惠。 外商和外籍职员可将下列款项汇往国外；外商应得外汇；经本国官方许可发还外商个人的外汇；外商经营中获得的合法纯利；外籍职员在缅甸的合法收入；（3）投资保证。 缅甸政府对外商的资产和各种合法利益，给予保证；在外资企业经营期限内，保证不收归国有；（4）职工招聘。 缅甸政府允许外资企业可招聘外国专家和技术人员。
上述政策，为外商在缅投资创造了优惠条件。如这一政策得以实现，必将吸引更多外国投资者。
五、重视发展边境地区经济
稳定的政局是发展经济和实行对外开放的必要条件。由于历史遗留下来的一些原因，40年来缅甸内战不息，先后有十几支反政府少数民族武装在缅甸边境地区活动。加之缅甸边境地区大都山高林密、穷山恶水，自然条件很差，许多少数民族靠种罂栗为生，因此某些边境地区实际已成为缅甸鸦片种植基地和毒品生产中心。世界三大毒品中心之一的金三角就位于缅、老、泰三国交界地区。近年来，罂栗的种植和毒品的生产和走私又有西移缅甸的趋势。这样反政府武装和毒品问题就成为影响缅甸政局、阻碍经济发展的两大制约因素。
为解决这些制约因素，1989年5月25 日成立了由缅甸国防军副司令丹瑞将军（现任缅甸国家治安建设委员会主席、缅甸国防军司令）为主席的“边区发展和少数民族事务中央委员会”，成立了由国家治安建设委员会第一秘书钦纽中将为主席的“边区发展和少数民族事务工作委员会”。尔后，政府又组建“边区发展和少数民族部”，并先后制定了边境地区经济短期和长期发展计划。缅甸政府不断发出和平呼吁，敦促反政府少数民族武装同政府和谈。1993年和谈取得顺利进展，到目前为止，已有11支反政府武装同政府达成和平协议。这些武装安排在协定的区域内，与政府携手发展本地区经济。暂未取得和平协议的几支武装组织，政府正在努力争取与他们实行和解。
在已取得和平的边境地区，缅甸政府大力实施地区经济发展计划。这些地区包括克钦邦、钦邦、掸邦、克伦邦、若开邦、实皆省、德林达伊省的14个“特区”，面积近13万平方公里，人口约300万。 根据缅甸政府最近公布的数字，近几年来政府已投资15亿多缅元用于边区经济发展，已建成中小学校197所，医院32所、诊所67个，兴建公路2892公里，建桥417座，筑水坝48座，架设电话线3403公里，建小型水电站使109个村镇用上了电，还建立35个电视转播站。缅甸政府计划在全国18个地区实施边区经济发展计划，面积22万平方公里，人口750万。
边境地区的经济发展促进了缅甸禁毒工作和边境贸易的进一步开展。1990年以来，缅甸政府在掸邦的果敢、清水河和萨尔温江沿岸等地区进行四次大的焚毁毒品、捣毁毒品炼制厂行动。被毁毒品价值达33.19亿美元，并铲除罂栗种植地数千英亩。在政府的帮助下，有一些少数民族已开始种植农作物取代罂栗种植。边境地区的稳定使边贸形势越来越看好，缅甸已同所有邻国合作开发边境贸易。近几年来，各边境口岸共征得关税32.317亿缅元。如果边境地区继续保持和平稳定的话，那么缅甸边境贸易可望获得进一步的发展。
在实行市场经济和改革开放的今天，缅甸经济确实有了明显的转机与相当程度的发展。然而，由于长期推行闭关锁国政策留下的许多积弊以及涉及政治、外交等诸多原因，尚难在较短时期内得以根除，缅甸经济仍然较为落后，总体发展水平尚不理想，许多极为丰富的资源没有充分开发，人民的平均生活水平依然很低。可喜的是，缅甸政府已重申缅甸将继续推动经济改革，还将在金融业、对外贸易、汇率管制、农产品加工业、煤矿石油以及劳工法、土地法规等方面陆续放宽限制。因此，缅甸经济的发展前景是美好的。