开启对我国建筑安全管理的思考论文_刘立伟

开启对我国建筑安全管理的思考论文_刘立伟

威海建设集团股份有限公司 山东威海 264200

摘要:随着我国经济的发展,建筑行业占有重要的经济地位,对其重视也在逐步加强,然而建筑安全管理又是整个建筑施工中重要管理部分,所以应当加强安全管理。目前我国的安全管理较比原来有了显著的成就,但仍然存在一系列问题,这就需要加大对管理措施的开发,在实践中,不断的总结经验,为建筑安全事业提供更好的管理措施,提高企业的整体素质。

关键词:建筑安全;安全措施;管理

1 我国建筑安全管理现状

1.1 安全监管不到位

安全监管的工作是由总承包单位负责的,然后再分给下属的各个专业分包或劳务分包队伍来完成,这些工作人员与直接经济利益关系相差很远,会产生不重视工程质量的侥幸心理,然而上级总承包单位又不重视其监管,导致恶性循环。主要原因是因为业主或者主管部门选择指定的分包单位,其指定的分包单位有自己的人员管理主管,对总包的管理不是认真的服从,总包又疏忽与他们的直接交流,交流的时间也少,所以造成现场安全管理体系不健全,甚至导致失控的恶果,给施工中的安全问题造成隐患。

1.2 安全教育培训不到位

建筑行业最多的人员是现场施工人员,一般又都是农民工,其文化知识普遍很低,专业知识几乎没有,如果不进行对农民工的安全常识培训,这将会成为最大安全隐患的群体。目前我国建筑行业对新入职的工人其安全教育时间超不过两小时,这是微不足道的。然而很多企业就是不注重对工人的教育培训,把他们的安全问题都推脱到领导阶层或监管阶层的干部,这又减少了农民工自身的安全意识。对于领导阶层的安全教育培训,不只能停留在安全常识的灌输上,应该要求专业的水平,只有领导阶层的人员具备了专业的知识,且掌握的够硬,才能在下级中发挥带头的作用,才能更好的监管更多的人员。有些领导自认为自身的条件是良好的,不虚心的学习。如果安全教育不到位会造成盲目操作、违章操作、冒险操作、自我安全防护意识较差等,不但损失了企业的经济利益而且最严重的会对人身安全有直接的伤害。

1.3 事故应急机制不到位

有些事故的发生,如果应急措施及时抢救,不会带来很大的损失,但是目前据我对建筑现场的调查,发现很多措施存在漏洞,比如灭火器的数量不够,安放的位置不明显;比如消防车的通道设置的不够宽,高度不够高;应急指挥形同虚设,在关键时刻,由于现场的混乱,指挥人员思路混淆;没有建立应急队伍等。这些都是需要严加注意的,如果这方面设施齐全,可以短时间内处理问题。

2 建筑安全管理的措施

2.1 完善安全管理责任与监督机制

制度是实施有效的建筑安全管理的保障,必须要把对业内法规制度的执行做为前提和基础,针对各施工主体的不同区分责任区域,提出不同的管理要求和标准。必须要将责任区分到各个安全管理岗位,做到“安全责任大家挑、人人肩有指标”。如果出现了伤亡事故,要根据相关法律规定进行责任鉴定,区分责任归属,业主也要间接承担部分责任,绝不应当出现推诿、躲避等问题;要加大监督管理机制,施工企业、业主以及相关的监理部门要负责相应的监督责任,每天要对所有的作业岗位进行安全风险评估,对于容易引发安全事故的漏洞,要及时进行整改和治理,最大限度的控制安全事故的发生。

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2.2 加强企业安全教育

在建筑企业当中,安全人员自身的安全意识不强是最大的隐患,工程作业刚开始的时候都会很注意,时间久了就会产生“皮踏”心理,对于安全隐患和安全问题视而不见,甚至以身犯险。分析原因,主要是项目管理人员和当事人的疏忽或者安全意识薄弱造成的。所以,企业必须要坚决杜绝疲劳作业,大力宣传安全常识,时刻做到警钟长鸣。国内最具备适用性的防范措施就是宣传教育,只有人的安全防范意识提高,安全系数才能够保证。要大力宣扬“安全第一施工第二,生命重于一切,杜绝违章施工作业”等口号,定期组织观看安全事故教育警示片,组织安全隐患分析会和安全事故大讨论,真正形成人人、处处、事事讲安全的氛围,才能够从根本上解决安全问题。

2.3提高安全科学技术水平

应用现代的通讯和电子计算机成果,比如在施工的现场设置监视录像等,建立全国范围内的安全信息网络,建立建筑安全意识的论坛,开设比较流行的建筑安全微博等,这些可以让工人在第一时间了解到安全的相关信息。有效的避免了事故的发生,消除了安全隐患。通过信息系统对建筑安全管理部门以及科研机构进行安全生产科研工作。派遣相关的科技研究小组去国外学习先进的科学技术,并且将其应用到实践中。招聘一些专业学校毕业的高材生,掌握国际领先现代技术,对安全的管理非常有帮助。

2.4 完善建筑安全管理组织体系

首先可以建立安全生产与职业卫生统一监管,这样把安全问题和卫生问题联系在一起,不仅有利于二者的相互配合,而且在全球经济一体化中是一种必然趋势。在发达城市中比如香港,劳工负责劳工安全与卫生监管方面的全部职能,劳工部门在香港属于政府机构,必须执行劳工处的安全与卫生的全部规定,政府工程的相关负责单位也分配到执行劳工处。

其次是建立发达的安全服务中介体系,在建筑行业中,中间体系很多,但尤其重要的是安全中介体系。一方面能协助政府加强对安全卫生的管理,而且提供给政府技术的指导;另一方面,为企业提供安全的设施检测、检验、评价等,而且为建筑工人进行安全卫生意识和技术的培训,由此看来提升了企业的安全管理意识。

再次,建立健全的行业管理组织,相对于一般的中介体系来说,它属于大的中介组织范畴,行业协会代表同业企业的利益,有直接执行权。比如在发达国家的德国,建筑工伤保险协会负责行业工伤保险制度的实施,同时也是主要组织机构。它主要的任务还包括拟定发展计划书、预防和治疗职业病、工伤保险和安全教育等,在发生事故之后,有专门的事故处理小组及时进行现场救治工作,德国的这项管理措施非常值得我国借鉴。

最后,可以建立建筑保险和建筑安全管理相结合的体系,在建筑行业中由工业工伤保险协会分会负责,具体的设立协会项目包括商业工伤保险、工伤保险基金、企业自保等。这项体系的建立可以预防事故的发生,并且在事故处理方面有及时的效果。

结束语:安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分,也是项目管理中不可或缺的部分,应与项目成本管理、质量管理、进度管理一样得到应有的重视。作为企业的管理层,更要不断提高安全责任意识,并将安全生产,安全责任的意识从上至下贯彻下去,形成企业的安全文化,只有这样,才能从企业整体层面上提高安全管理的水平与能力,进而确保建筑工程项目的安全顺利完成。

参考文献:

[1] 葛凌先.建筑安全管理存在的问题及对策分析[J].房地产导刊,2014,(10):123-128.

[2] 李华,钟兴润.建筑安全管理绩效评价的集对分析研究[J].西安建筑科技大学学报(自然科学版),2012,44(3):95-97.

[3] 黄艳,何应伟.浅析我国建筑安全管理存在的问题及对策[J].中国安全生产科学技术,2012,08(5):117-122.

论文作者:刘立伟

论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期

论文发表时间:2017/11/17

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