摘要： 国土资源大数据具有数据资料多、应用范围广、社会需求大的特点，是国家大数据战略的重要组成部分，本文就国土资源大数据发展的时代背景、制约因素及未来发展方向进行了初步的探讨，对如何应用大数据提高国土资源管理水平、治理能力及其应用发展方向提出了一些建设性的意见。
关键词：国土资源；大数据；利用
随着以云计算、大数据为代表的新兴信息技术与国土资源领域的不断交汇融合，作为基础国情信息的国土资源大数据已日益成为实施国家大数据战略的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥了重要的作用。笔者结合当前实际，就如何推动国土资源大数据应用发展做如下探讨。
1促进国土资源大数据发展的时代背景
近年来，党中央和国务院放眼世界大局，始终高度重视大数据发展工作。2015 年 8 月，国务院正式下发了《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，同年 10 月，党的十八届五中全会更是明确提出了实施国家大数据战略的构想，党的十九大报告中也再次提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的要求。作为全球人口最多的国家，我们也拥有世界第一的互联网用户队伍，以及百度、阿里、腾讯等众多创新型大数据公司，加上我国多年来稳中有升的经济发展速度，这些都为推动实施国家大数据战略提供了适宜的土壤、奠定了坚实的基础。国土资源在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，同时也是生态文明建设中的重要一环，通过国土资源的监测、调查、评价与管理的工作，积累大量的基础地理、地质矿产、土地、地质环境和地质灾害的防治以及海洋等不同的数据资料，这些数据资料对于各级的政府部门进行规划、调控、监管和社会各界开展与空间和资源相关的活动，以及满足人民群众对国土资源信息日益增长的需求具有重要的价值。为了抓住机遇，促进国土资源大数据的应用发展，提升国土资源管理与服务水平，国土资源部结合行业发展实际，于2016 年出台了《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》，并且在福建省的福州市东南大数据产业园开展了国家国土资源大数据应用中心建设试点工作，多措并举，深入推进国土资源大数据创新应用。
2大数据概况
大数据可以被认为是在一定的时间内，无法使用常规软件工具完成捕捉、管理以及处理的数据集合。在整个大数据里，数据信息和数据处理是两个十分重要的内容，它们就相当于是传统的数据处理系统最明显的优势。利用大数据技术可以完成对大型复杂数据模块的高效分析，其中具体包括数据的收集、分析、共享以及传输等。
3基于大数据技术的国土资源信息化应用
3.1 国土资源大数据应用平台
第一，国土资源大数据体系建设。在进行大数据体系建设过程中，一方面应做好国土的大数据采集工作。国土数据资源形式丰富，传统的国土数据资源采集方法只能够提取大多结构化数据，对于半结构化以及非结构化数的提取能力有限。这就需要利用大数据技术进行相应的工作，利用大数据的智能感知技术、预处理技术等对半结构化以及非结构化数进行智能化识别和采取。同时利用大数据技术进行国土资源采集还有利于实现对国土资源信息的动态监管，能够及时发现破坏国土资源的违法行为信息，同时还可以保证国土资源信息采集的准确性。另一方面要做好国土大数据的存储管理。在这一阶段，首先要对各种国土资源数据进行合理的清理和整合，利用合理的手段，将各种国土资源数据进行合理的整合、分析和处理，使其能够形成可用的数据库或数据集。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然后在进行国土资源的存储管理，利用大数据技术将各种国土数据资源虚拟化，从而实现对相应数据的统一分析和处理，同时还要注意满足多种结构数据的兼容、集成和维护，以达到更好的存储管理效果。第二，国土资源大数据安全体系建设。国土资源的数据安全关系到国家的经济发展和社会的繁荣稳定，所以强化国土资源大数据安全体系建设具有重要作用。首先，应建立一个安全保障体系。在工作过程中，要明确数据的采集、分析。存储以及管理标准和格式，同时设置好相应的管理权限以及访问权限，限制访问内容，以保障国土资源的安全。其次，加强安全技术建设，相应单位还应注重对安全技术的改进和创新，不断提高安全技术水平，设置技术关卡，提高网络防御能力。最后，注重改进和完善相应设备，强化信息的采集、处理安全，为数据的共享和开放提供安全支持。
3.2大数据支撑遥感监测与数据挖掘
遥感大数据是通过各种遥感技术获取得到的遥感数据集具有典型的大数据特征，基于这种认识，以海量遥感数据集为主、综合其他多种来源的辅助数据，运用大数据思维与手段，聚焦于从多种来源、多种介质、多种频段、多种分辨率的海量遥感数据集中获取价值信息的理论、方法、技术与活动的统称利用这种技术，能够为用户提供更精确、更好的服务[2]。从而可以看出，大数据遥感技术能够对各种国土信息资源信息进行深入挖掘，从而保障服务的精确度。但是这种技术在使用是对数据库的要求较高，实际应用难度较大，相应技术还需要进行进一步的探索。
3.3建立与其他相关部门之间的大数据交换共享机制，为政府进行宏观调控提供有效的决策支持服务。
在建立国土资源大数据共享平台和开放平台的基础上，大力推进“互联网 + ”，加快与住建、农业等其他政府部门数据的互通共享交换，促进部门间的业务协同，建立相应的技术机制，为国土资源管理、监管和决策提供参考，为政府进行宏观调控提供有效的决策支持服务。
3.4大数据在国土资源领域的应用发展
第一，强化国土资源的利用和管理。文中提到，利用大数据技术进行国土资源信息的收集和整理，能够保障相应数据的准确性和真实性，从而为自然资源管理以及城市化发展提供更加准确的信息资源，保障相应管理决策的合理性。同时相关部门还可以利用大数据技术对土地资源进行动态监管，并对城市规划和发展方案进行科学评估，保障各种土地资源的利用质量，提高其利用效率，从而提高土地利用管理水平，更好地促进社会发展。第二，保护和提升耕地质量。耕地资源是农业生产发展的基础，对国家粮食安全具有重要影响，同时也是国家重要的稀缺资源。在耕地资源利用过程中，国家相应部门可以利用大数据技术进行耕地质量管理，对耕地资源进行全面监测，工业生产抢占耕地或污染耕地资源等现象，应及时采取有效措施进行治理。耕地质量大数据平台的应用和发展，有利于实现对耕地资源的数据化管理，从而提高耕地资源管理质量和效率。第三，创新国土资源档案管理。国土资源档案管理是国土资源管理工作中的重要内容，对于国土管理与发展具有重要影响。在大数据时代背景下，可以利用大数据技术进行国土资源档案管理，构建国土资源管理服务平台模式，从而实现国土资源档案的数字化管理，增强国土资源档案信息共享，提高管理效率，保障管理质量。
结束语：
大数据时当今时代发展的产物，其在国土资源管理工作中的应用具有广阔的前景。但是由于我国大数据技术发展有限，相应技术还有待进一步发展，其在我国国土资源管理中的应用还存在着一些矛盾和问题亟待解决。相应人员应跟随时代发展步伐，积极促进大数据技术在国土资源管理信息化建设中的应用，更好地促进国土资源管理信息化的未来发展。
参考文献：
[1]国土资源部《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》．
[2] 郭艾华.基于云计算环境下的数据挖掘服务模式分析[J].无线互联科技，2017（15）：129-130.
论文作者:关向猛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
标签：数据论文; 国土资源论文; 技术论文; 国土论文; 耕地论文; 遥感论文; 国家论文; 《基层建设》2018年第27期论文;