摘要：森林资源管理贯穿至森林培育、保护和利用的全过程，是林业工作中的主要组成部分，是各级林业主管部门行使政府管理职能地体现，在林业发展全局有着不可替代地作用。本文就结合作者的实际工作经验，简要的分析森林资源管理和生态林业的发展，以供借鉴参考。
关键词：森林资源管理；生态林业；可持续化发展
1 森林资源管理的现状
在现阶段，生态问题依旧是制约我国可持续化发展的主要问题，生态产品已经成为当今社会最短缺的产品之一，生态差距就构成了我国与发达国家的主要差距。加强林业资源保护管理，维护国家生态安全的任务极为艰巨。我们不仅需要看到我国林业资源保护管理的重大成效，还需深入分析我国林业资源保护管理中的问题。从总体上进行分析，林业资源保护管理还远远不能适应维护生态安全地需要，远不能实现社会经济的可持续化发展需要。
虽然说相关的数据显示了我国森林资源不断增长地良好态势，但是现阶段森林资源管理工作仍存在着不少的问题。我国的地域辽阔，森林资源的分布不均，森林资源管理的不周，力度的不够，局部的破坏较为严重，超额度的砍伐、滥砍滥伐等破坏森林资源的现象不断的出现，严重的损害了国家、集体的森林资源财产，危害了生态环境。
1.1注重眼前的效益，没有用可持续化的发展眼光，看待森林资源长远的发展，生态环境意识的薄弱。全国很多林业区经营森林都是以盈利为目的，只是注重了眼前的利益，对森林资源的保护、生态环境观念不强，没有规划滥砍滥伐，造成了大面积的水土流失，减弱了地方洪涝灾害抵抗力，使得森林没有充分的发挥出其他效益，保护了森林资源就成为一句标语式口号。
1.2国家森林资源管理制度、法律和规范的不够完善。在制度、法律和规范方面，还处在了 “人治”状况，森林资源的管理法规不够配套，给不法分子制造了漏洞机会，有法不依的现象无处不有。除此之外，没有处理好责、权和利三者之间地关系，使得国家、集体、个体三者的利益分配不均、流失的过多。
1.3管理方法的不当，技术的不高。在现阶段，仍找不到切实可行的森林资源管理技术体系加以实施，森林资源的管理集调查、统计、规划、设计、监测和采伐的一体化，需要建立完善的森林资源管理技术体系，促使其系列管理信息得到了全面的共享。若想实现快速准确地调查、统计，全面规划、设计，高效地管理，有力地监测，科学的采伐仍有长远的历程。
1.4大部分林区缺乏科学的森林经营方案。由于各种主观的、客观的原因，我国大部分林业经营单位还没编制可行的森林经营方案，这样使得确定年森林采伐限额时出现定量不准等问题。
2 林业的生态效益与经济效益
所谓林业的生态效益是指林业的良性发展给生态环境造成的正面影响，经济效益则是发展林业，把其当做生产原材料所带来的经济方面的收益。普遍来说，一般认为森林具有三方面的效益，包括生态效益、经济效益和社会效益，而生态效益的价值远超过作为原材料的经济价值。但是，林业发展所带来的三种效益中，由于经济效益能让人感受到，往往其最先受人关注，而生态效益则容易被人忽视。但随着人们生活条件的提高，环保意识的增强，如今生态效益得到了越来越多的关注。人们也意识到林业的生态效益和经济效益其实有着密切的联系，生态效益实质上孕育着巨大的经济效益，两者相互影响，相互作用，相互依存。如果过分追求林业的经济效益，而忽视生态效益，尽管在初期经济效益可能收获较大，经济增长速度在短期内迅速增长，但是到后期，生态环境被严重破坏，导致环境恶化，其造成的损失会使经济发展停滞或萎靡。如果把生态效益和经济效益并重，不仅能保持经济的快速增长，而且能保持其良好的势头。因此，在森林资源管理时，要积极的注重生态林业和经济林业的协调统一，这样才能保证强有力的经济实力，从而支撑生态林业的良好发展，实现林业的可持续发展。
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3 林业可持续发展
要想实现森林资源管理和生态林业的协调统一，要想确保生态效益的同时提升经济效益的水平，就必须实现林业的可持续发展。林业的可持续发展主要表现在生态支持力、经济能力和社会合力三个方面。生态支持力是指生态的承载力、自我调节力等。经济能力是指资源储量、资源使用效率、效益和增长率等。而社会合力则是指人口容量、素质和意识、文化道德、体制等方面。要想实现林业的可持续发展必须做好以下几个方面的内容。
3.1 科学发展
协调统一森林资源管理和生态林业，必须依靠科技发展林业，改变以前粗放式发展模式（即以环境为代价），实现科技兴林，不断提高林业的科技含量，重点要做好以下几点。
（1）建立以企业为主体，以市场为导向，以科技发展为核心竞争力的林业科技创新体系，从而促进林业生态效益和经济效益的提高；有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。
（2）深化林业科技体制改革，坚持实践检验科研成果这一真理，然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去，起到指导作用，从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的难题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。
（3）加强林业生产基础学科及应用技术的研究。加强对森林生态系统的理论研究，做好森林生态系统的动态监测；加强研究良种壮苗的培养技术，充分利用先进的栽培技术提高良种壮苗的成活率，抓好树种结构、布局的调整；研究开发先进的木材加工、制造、利用技术来替代传统的木材生产技术，加快提升木材生产总体技术水平的速度，提升木材和林产品的社会经济价值，增强林业生产的市场竞争力。
3.2 实践中协调经济效益与生态效益
在现阶段，林业生态与经济效益受到广泛关注，在其实践过程中得到有效协调的措施，第一，林农的结合。采用科学的管理办法，建立林农结合的多样化经营，综合开发利用的林业发展新模式，使其具有经济、生态和社会效益。如林草结合、林药结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等种植模式，调整产业结构，增加经济收入的同时，生态效益也得到提高。第二，规模化造林。规模化发展经济果林、速生丰产林等经济林地，同时快速提高经济效益、景观、生态效益。
3.3 建立完善法律机制
法律是最有效的保障机制和监督管理机制，目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例，在实现可持续发展林业的道路上，还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等，实行强有力的执行力度，从“人治”转变为“法治”。
实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针，逐步由“人治”过渡到状态。
结束语：
总而言之，只有加强森林资源的管理，林业才能有跨越式的发展，为了把我国打造成林业大国提供了有力保障。加快农林牧的比例协调发展，增加林业森林资源储蓄量，改变了生态环境，为林业可持续化的发展打下了坚实的基础。
参考文献：
[1] 刘俊.试论森林资源管理在林业产业发展中的作用[J].绿色科技，2012，（09）：133～134.
[2] 张兰婷，刘洪波，王令军.森林资源经营管理在现代林业建设中的地位和作用[J].黑龙江科技信息，2009，8：67-68.
论文作者:康铁鑫
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
标签：林业论文; 森林资源论文; 森林论文; 生态论文; 经济效益论文; 生态效益论文; 资源管理论文; 《基层建设》2018年第4期论文;