郭锐 身份证号码： 41108219xxxx289013
唐静 身份证号码： 41108219xxxx127220
摘要：目前，随着我国经济的快速发展，社会的不断进步，促进了我国城市建设速度的加快，当前我国正处于极其重要的社会主义初级阶段，面临着较大的人口、资源、环境等一系列压力，为了确保我国社会经济的稳定发展，必须要加强对经济发展的管理。城市建设作为现代社会建设的重点项目，在建设的过程中承受着多方面的压力，并且受到众多因素的影响，本文探讨了经济转型背景下城市建设管理经济的要点，希望为我国城市建设的管理提供一定的参考。
关键词：经济转型；城市建设；经济管理；发展
引言
在我国面临经济转型的局势下，由以往的计划经济转变为市场经济为主导，城市发展速度逐渐加快，这对我国城市建设带来的影响力及作用是不可小觑的，但是目前的城市建设管理经济如果不在经济转型的基础上做出优化转变，就会导致城市建设中的管理经济职能难以发挥，并且会出现相对滞后的不良现象，不仅权威性受到影响，协调性更会呈现出难以达到预期标准的问题。由于城市建设管理经济也是政府职能的一部分，因此只有将城市资源进行整合，合理提高利用率，才能使经济环境更加稳定、安全。
1城市建设管理经济的职能
1.1确保可持续发展
在当今时代，可持续发展理念已经成为了一种十分深入人心的现代化发展理念，只有确保社会的可持续发展才能够真正意义上实现经济的持续增长。在这一过程中，人们逐渐认识到，社会发展最为关键的一项就是确保政府的稳定，保证国家的整体利益，而国家的利益通常与民众的利益是一致的，确保国家的利益就是保证民众的利益，进而来确保社会经济的可持续发展。为了实现这一目标，必须要强化政府的管理力度，确保在城市建设的过程中政府能够发挥更多的作用。社会的发展通常是由当地政府出面进行引导的，在政府职能的充分展开，才能够最大程度上确保政府的活动具有实际的意义。政府职能的加强能够进一步实现对现有资源的合理化利用，加强对城市建设的管理以及控制，确保在发展的过程中做到保护性开发，在环境友好的前提下促进当地经济的发展，确保经济环境的同步提升，从根本上实现城市的可持续发展。
1.2综合调控城市的经济发展
在进行城市建设的过程中，加强相关的建设管理能够有效提高城市建设的效率，进一步促进城市建设管理经济的发展，当前正处于经济转型的重要时期，因此必须要重视对城市建设管理经济的发展。通过发展城市建设管理经济能够在一定程度上缓解城市发展建设中存在的一系列问题，并且进一步提高城市居住生活的质量，进一步降低城市的犯罪率，提高城市居民的幸福指数。所谓的城市建设管理经济实质上还是以政府为核心，对于城市经济进行深入全面的调控，确保城市经济的发展能够符合城市未来发展的规划与要求，进而为城市居民创造一个稳定和谐的城市居住环境。
2经济转型下城市建设管理经济中存在的问题
2.1经济出现滞后现象
从当前形势来看，城市建设管理经济的转变是由计划经济带动的，其转型也就是从这一时期开始的，因此这就使得城市发展会受到相应滞后影响，在政府职能发挥的同时，矛盾激化现象也就更加显著，主要体现在：城市规划的整体利益难以与个体利益相符合、城市规划的长远目标与政府短期政策之间难以形成共通点等等，如果在转型背景下，以上种种矛盾不能得到及时有效的改善，就会使城市建设速度出现放缓现象。
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2.2城市建设管理经济无法适应经济体制转型
目前我国已经由计划经济体制转变为市场经济体制，这就使得市场的主体地位有所提升，但是在这一过程中却缺少相关的监管制度及措施，这就造成了城市经济运行中，对不同资金运行机制的监管只是流于表面的形式主义，难以深化及落实，并没有相对有效的机制能够牵动资金流动主体的转变；对于货币的供给和转移渠道没有完善的监管措施；国内各个公司和业务之间的现行体制没有完善，市场的调节反应速度慢；在经济发展的脚步逐渐加快时，还是习惯于向民间投资借贷，从而给城市建设管理经济提供了洗钱的“温床”。
2.3城市建设管理经济没有完善的税收制度
目前我国个别纳税企业在企业所得税的汇算清缴时没有遵循纳税义务，违背相关的法律法规，通过多记虚报成本、少记利润或者不记利润等方式来逃避缴税。这样的方式在一定程度上似乎帮助企业减少了税额，降低了企业的负担，但是从长远来看，对企业的健康发展没有帮助，反而因为其违法行为的存在而必须承担着法律的风险，一旦税务部门进行严格稽查，企业将会受到严重打击，对城市建设管理经济也造成极大伤害。
3经济体制转型下城市建设管理经济的完善
3.1完善现有的规章制度
我国城市建设管理经济还处于一个比较原始的阶段，为了确保其在经济转型背景下能够获得更好的发展，企业必须要对现有的一些规章制度进行进一步的完善，并且对于尚未制定的规章制度，要加快制定的速度，落到实处。在城市建设管理经济中，对于一些工程项目的管理以及债权纠纷是十分重要的一部分内容，对其一定要尽快落实相关的规章制度，确保所有的行为都能够得到管理，确保所有的行为都能够有所依据，为城市建设管理经济的发展提供有力的制度支持。在进行城市建设的过程中，为了确保公正公平，所有的项目都应当进行公开招标，并且要做好项目的可行性分析，保证企业在发展的过程中能够提出更加科学高效的方案，将整个项目的建设成本控制在可控的范围以内。进一步完善工程管理的相关制度，确保工程管理的规范化、科学化。
3.2结合区域经济结构调整发展
在城市建设管理经济发展的过程中，一定要结合区域经济结构的发展状况来制定相应的发展目标，要确保城市建设管理经济的发展与区域经济的发展步调一致，避免因为发展方向的不同而导致付出与回报不一致，导致整个项目的建设受到影响。就目前而言我国很多地区的城市建设管理经济中存在着诸多的矛盾，主要是因为城市建设管理经济与区域经济的发展不协调，进而导致了城市建设管理经济的发展受到了影响。
3.3加强对经济风险的评估管理
城市建设管理经济中城市是最为重要的载体，一旦离开了城市那么城市建设管理经济的发展就失去了实际的意义，而在城市建设管理经济发展的过程中存在庞大的资金流，须加强对经济风险的评估，确保所有的经济风险都能够控制在可控的范围以内。如果不经过完善的风险评估就直接进行投资，必然会导致整个经济项目的落实收到影响，进而导致城市建设管理经济的发展无法有效地落实。
结语
综上所述，计划经济体制转型为市场经济体制，城市不断地扩张，由此城市规划和建设都受到了深刻的影响。作为政府的职能之一，目前城市建设的管理经济职能也已经无法适应经济快速发展的需要，出现了职能不健全、权威性不强或者缺乏有效的协调手段等问题，所以迫切地需要转变，使之能够适应经济发展的要求。城市建设管理经济作为政府行为，是为了将城市资源进行合理地配置，让经济的运行处于良好的条件下。
参考文献
[1]张建冬.关于经济转型下的城市建设管理经济探讨[J].民营科技,2017,13(4):215-215.
[2]尹宏.发展创意文化产业促进城市经济转型[J].宏观经济管理,2016,10(3):75-77.
论文作者:郭锐 唐静
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年2月下
论文发表时间:2018/11/1
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