摘要：文章首先分析了油库事故的影响因素，分析存在的问题，并提出几点相关措施，以供参考。
关键词：油库；安全管理；措施
一、油库事故因素分析
1、人为因素
大量的统计资料表明，在各类事故中由于人为失误是导致的事故主要原因，不安全因素仅是次要原因。根据海因里希因果连锁论[3]认为，企业的安全工作中心就是防止人的不安全行为消除机械或物质的不安全状态，中断事故连锁进程而避免事故的发生。它建议管理者安全问题要尽早发现，尽早采取防控措施，堵塞漏洞，弥补缺陷，完善管理。油库有着相对固定的管理机构和人员，他们都具有一定的专业素质，这是油库人员管理的优势。但安全管理团队的建设却没有得到较大的重视，导致安全管理团队素质不高，结构不合理。很多老员工，工作经验丰富，但是学历低，对新的安全管理知识掌握不够；高级人才的引进少。再者油库的其他特殊职能，造成油库的某些地方外来人员多，管理混乱，安全意识低，现场安全管理功能弱化，对安全事故埋下隐患。
2、环境因素
外部环境因素引起事故很多，自然灾害造成的事故占大多数，其中最致命的当属雷电引起的事故。雷电是自然界中常见的一种特殊的静电放电现象，由于其在极短时间内放出巨大的能量，如果油库的易燃易爆场所遭受雷击，就能极易造成火灾等事故。中国的雷电区域分布广泛，雷电数量多，雷电的不可控性，时刻影响着油库的安全。其他自然灾害发生频率虽然较少，但影响严重，比如台风、泥石流、洪水、地震等都能造成危害。
3、设备故障因素
油库作为一个大型的系统工程，是众多设备设施的高度集成，设备实施特殊性，风险程度也不同的。传统的管理都集中于事故发生后对设备设施的维抢修，这意味着很多都是设备设施因为事故而损坏，造成严重的经济损失。自动化设备的大量应用，在一定程度上减低了人为操作带来的事故，但违规操作，则会过早的使设备损坏，对油库安全埋下巨大隐患。
二、油库安全管理存在的主要问题
油库安全管理涉及的内容很多、范围很广，包括硬件软件、主观客观等方方面面。通过综合分析，目前油库安全管理主要存在四类问题。
1、人员能力素质有待提高
部分人员安全意识不够牢靠，对安全工作的重要意义和严峻程度认识不够，存在麻痹思想和侥幸心理，不按制度规范作业，仅凭经验办事，盲目自信、过于乐观，甚至出现违规操作、瞎干蛮干等行为，给安全管理带来较大隐患；部分人员敬业精神不够、责任心不强，心浮气躁，急于求成，工作标准不高、质量不好，安全工作落实不到位。部分人员不思进取、不愿学习，对所管场所和设备设施数量不清、原理不懂、性能不熟，专业知识和操作技能掌握不深、不透，能力素质难以胜任岗位需求。
2、设备设施性能有待改善
多数油库由于建设年代久远，受建设条件限制，设计理念落后，施工水平不高，加之日常维护管理不到位，设备设施性能普遍较差，难以满足油库安全管理要求。部分油罐和管线等关键设备经过多年运行，技术性能明显下降，局部锈蚀老化严重，处于淘汰报废边缘，稍有不慎，就容易发生油料外泄险情，威胁油库及驻地居民安全；部分单位重建设、轻管理，只重表面，不求深入，保养制度不落实，日常维护不到位，不能及时发现和排除故障，无法发挥设施设施使用功效，缩短了正常寿命周期，影响了油库安全运行。
3、应急处置能力有待提升
部分油库应急预案编制不合理、修订完善不及时，预案内容不齐全、人员分工不明确，情况想定过于简单、处置程序不够清晰，操作性和实用性不强。部分单位演（训）练不经常，组织指挥不合理，情况设定不科学，不能从实际出发、按照实战标准，针对性地开展演（训）练，演练成效不明显，未起到应有作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分单位组织机构不健全，应急力量不足，人员职责不清、任务不明，培训力度不够，技能水平不高，应急能力不达标。部分单位抢险救援装备不齐全、不配套，消防装备、“三抢”器材等保管不到位，丢失、老化现象严重，更新轮换不及时，技战性能不高，难以满足应急处置要求。
三、油库安全管理新模式探讨
1、加强油库人员思想引导，树立安全操作意识
通过不断加强油库人员安全教育和安全技能培训，强化工作人员对安全作业的思想引导，树立安全防范意识，是提高油库安全管理的重要保证。通过定期举办安全培训、事故案例分析、现场规范操作等一系列专题讲座、学习和实践，不仅要求油库人员对安全管理的理论知识熟练掌握，还要在实际作业中时刻谨记，规范操作，加强处理异常情况的训练，提高突发事件的应变能力。落实安全教育，强化思想引导，使油库工作人员从根本上重视起来，提高安全意识，形成人人抓安全、处处显安全、步步要安全的良好风气。
2、加强设施设施管理，及时排查安全隐患
油库管理者实时掌握油库各类设备设施的运行情况是油库安全运作的基本保证也是油库的安全要求。通过对油库关键设备区域安装监控摄像头，确保现场情况能够第一时间呈现在中央控制室，同时，在各主要设备上安装相应的检测仪表，时刻检测设备设施运行参数，并对其制定报警安全限值，保证操作人员能够第一时间发现异常情况并及时作出反应，确保油库运行安全。而且，还可以通过给设备设施设立安全档案，统计各设备设施的信息及相应数据（包括设备设施的使用基本情况等），每个员工都可以使用电脑及时准确的查到到设备设施的相关数据，并对这些数据进行系统的分析，及时排查，消除隐患，保证库区内的设备设施安全运行。
3、加大油库技术支持，提高安全防范能力
随着社会工业化发展对石油需求的不断增加，新形势下，伴随着油库的实际作业过程而出现的新危险、新隐患也随之增加，因此，加大对科研技术的开发及新型管理模式的探讨，提高油库作业自动化水平，规范操作流程，可以有效地降低油库安全事故发生率。如在油品的收发作业中，采用高性能、高精度的计量设备，在油库的关键位置安装摄像头对作业流程全程监控，在罐区、泵房、作业区安装油气浓度监测仪等手段，实现油库无人化、自动化管理，及时发现问题，解决隐患。油库的实际作业中，采用新工艺、新方法、新设备等，重视和引国内外科技含量高、便于推广使用的新技术，能够有效提高油库的安全防范能力的科技含量，大幅度地增强了油库安全管理水平。
4、强化油库制度建设，建立健全长效机制
加强制度建设是提高油库安全管理水平的核心内容。相关制度的制定与完善可以规范作业流程、明确责任落实、严明奖惩机制、标准管理体系。只有建立健全一套科学的、系统的规章制度，才能保证油库安全管理不留死角。油库需紧密结合自身的实际情况，充分分析当前存在的问题与隐患，提出针对性的改进措施及相对应的约束制度、监督制度、落实制度和激励制度，对作业流程进行全面的梳理，规范说明操作步骤，进一步统一检查检验标准，固化考核评比准则，明确奖惩兑现，全体员工对照制度、标准和考核评比办法来开展工作，做到操作有规范、岗位有职责、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施。通过实施安全管理长效机制，把管理细化，将安全工作分解到每位员工日常岗位职之中，规范日常工作，实现安全管理常态化、制度化、全员化。
结语
油库的安全管理工作是一项系统工程，涉及油库生产的方方面面，涉及每一名职工。它与员工的安全意识、技术素质及当前的科技水平息息相关。企业的每一名员工都必须树立“安全生产从我做起”的思想观点，并付诸于实际行动，整个油库的安全工作才能真正做好。
参考文献
1 康秀竹 . 油库安全管理的科学方法石油 . 化工自动化 ,2006, ( 4 ) ∶109
2 张琳 . 油库安全的事故树分析方法 . 石油工程建设 .2006 ,( 3 )
3 苏欣, 黄坤, 范小霞等 . 油库安全评价模型及其应用 . 石油工程建设, 2006 , 32(2):18～20
4 黄坤, 朱洪杰, 苏欣等 . 油库安全评价方法现状 . 石油工程建设,2006 , 32(l):1～7
论文作者:李耀东
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/28
标签：油库论文; 安全管理论文; 设备论文; 设施论文; 作业论文; 事故论文; 人员论文; 《基层建设》2017年第24期论文;