教学督导工作须坚持以加强教学督导、保障良好教风学风及教学质量为宗旨，以检查督促、总结经验、发现问题、指导整改为工作思路，对教育教学工作进行监控、检查、评价和指导。
高级技能人才培训质量管理中的教学督导研究
彭亭婷 向往 伍俊舟
|关键词|技能人才 培训 教学督导
发展现代化教育事业必须重视高技能人才培养，而高技能人才培养的关键在于培训质量的保证，而教学督导是教育培训质量管理和质量保障体系的重要组成部分。目前，国网四川省电力公司技能培训中心教学督导工作手段主要以督导听课来进行教学督导，以单一的教学督导模式来代替整个教学质量管理手段，文章分析了单一督导手段做法所存在的问题，提出了高校教学质量管理的目标和重要意义，为进一步加强教学质量管理制定出更科学的教学督导手段，充分发挥教学督导工作在高校教学及管理中的作用，提高教学质量。
教学督导工作的基本概念
教学督导工作是学校教学体系的重要组成部分，是学校对教学过程进行监督、指导的重要形式。教学督导应围绕学校教学工作的中心任务和改革发展目标，坚持实事求是、客观公正、以人为本、“督”“导”结合以“导”为主的原则，促进教学质量稳步提升。教学督导实质上解决了学校在教学和管理中，谁监督谁，谁来监督，怎么监督的基本问题。教学督导应明确领导体制，配置专门机构及人员，制定规章制度，规范工作程序，有计划有目的有措施有检查地进行工作。教学督导须坚持以加强教学督导、保障良好教风学风及教学质量为宗旨，以检查督促、总结经验、发现问题、指导整改为工作思路，对教学工作进行监控、检查、评价和指导，最终达到保证教学质量的目的。
加强与山农大、林科院等大专院校和科研院所的技术合作，联合开展良种选育、丰产栽培、病虫害防治等科技攻关，承接多项核桃研究课题，“国内外优良核桃品种资源引进、示范及开发技术研究”项目获全市科技进步奖。编制了《汶上县核桃生产管理技术规范》，制定了行业标准和技术规程，加强产品质量安全监管，普及推广科学施肥、土壤改良、整形修剪、病虫害防治、间作套种等实用技术。健全县、乡、村三级服务体系，通过举办培训班、专家现场指导等方式，加强对核桃种植大户的技术培训，探索实行核桃统一修剪、统一嫁接、统一打药、统一施肥、统一浇水等全托管、保姆式服务，降低生产成本，提高科技含量。
目前教学督导工作中存在的问题
教学督导工作中，“督导听课”是教师之间相互学习、共同进步的重要途径，是做好教学问题诊断、协助教学管理、帮助教师成长和促进教学信息流动的关键手段。为达到以听课促教，加强专业督导对教师业务指导，重点是开展专业督导听课、观摩听课和公开课听课来对教学进行全方面质量监控。然而，这样的督导听课手段看上去涵盖了很多教师授课的不同形式，满足了对教师教学监督管理的基本要求，但在实际运行中，却存在很多缺点。首先，听课形式太少，主要以督导员去听课为主，从第三方的角度去找教师授课存在的问题，督导对象太单一、督导来源面太窄、评价深度浅。其次，督导员在进行督导时，只以听课为主，测评完就结束了，少有专题调研、定期督导会议等，督导监督力小，督导手段单一，督导工作范围还有待进一步拓展。
四是教学人员与教学管理人员相结合。聘请教学管理经验丰富的人员加入到督导队伍，实现教学人员与管理人员的优势互补。
以问题为导向开展教学研究促“督改”。定期针对教学改革、教学方法、教学管理、师资队伍建设等方面存在的问题开展专题教学研究，深层次挖掘问题存在的根本原因，制定出“治本”的改进措施。
教学督导工作内容研究
教学督导工作应根据教学实践需要，创新工作思路，拓宽督导职责，改进督导方法和形式，将督教、督学、督管、督改四者有机融合，制定教学督导工作有关的管理制度和工作计划，并负责组织实施。而教学督导工作的手段也应全面，不仅只是课堂听课，而应是全面的教学质量监督，内容应该包括影响教学质量的所有方面，如教学目标、教学计划、教学管理、教学条件等，对教学管理部门也要加以督促和引导，只有这样，才能实现教学督导作用的最大化。
教学督导的工作原则
以全面多层深度实施督导听课促“督教”。扩大督导听课覆盖面、听课层次和专业内容。按照教师全覆盖，听课多层次，深度督导教学内容的原则制定及督导听课的计划，并进行严格实施。
导向性原则。在督导过程中，要依据有关教学的法律法规、方针政策以及督导工作的目的、任务和要求，对督导对象进行监督、检查、评价、指导，指明努力的方向。
严肃性原则。严肃认真，检查到位，强化教学过程的严格管理，对督导对象的违规违纪行为准确记录，及时反馈。
理想的教学督导队伍具有以下特征：
督导队伍的建设
服务性原则。坚持为教学服务，为督导对象服务，帮助督导对象总结经验、诊断问题、分析原因、改进方法，帮助教师成长和发展。
一是专职人员与兼职人员相结合。聘请有丰富教学经验的学校协理员作为专职督导员，聘请熟悉新知识、新技术和新教学理念的在岗教师作为兼职督导员，两者相结合，取长补短。
二是校内人员和校外人员相结合。聘请校外专家，保证教学督导结果的客观公正，同时还有利于吸取外校成功的教学管理经验，提高本校的教学管理水平。
与此同时，医院创新性地将重要的无菌包的使用纳入智能耗材柜的管理，无菌包的领取与医嘱相关联，规范了无菌包的领取行为，实现无菌包使用的全程可追溯。
三是为保障教学督导工作的针对性，应按照专业分类来聘请督导员，提高工作效率。
考虑到在砂黄土地区滑塌地质灾害频发，而引发砂黄土滑塌灾害的主要诱因是其力学性质的变化，因此，通过研究砂粒含量对砂黄土力学性质的影响，尤其是不同砂粒含量下砂黄土的强度性质，对探索砂黄土地区滑塌灾害形成机理及其工程设计力学参数具有重要的理论实际意义。
创新教学督导工作方法
以精准获取学员评估数据促“督学”。学员的评估数据是反映其学习情况和学习需求最重要和最客观的指标，评估指标的科学性和评估方式的有效性将作为教学督导重点工作之一。
客观性原则。督导评价与指导要符合督导对象的客观实际和教学活动的客观规律，做到调查了解情况客观，分析判断问题客观，反映情况和问题客观。
以扎实推进教研活动过程监控促“督管”。对各教研室教研活动计划的制定、教研活动开展情况以及检查情况进行严格督导，扎实推进教研活动过程监控，促进教学质量管理水平提升。
近日，山东省庆祝改革开放40周年感动山东人物和最具影响力的事件评选活动办公室公布了40个山东省庆祝改革开放40周年感动山东人物（群体）和40件最具影响力的事件，以及19个感动山东人物（群体）和19件最具影响力的事件提名名单。其中，全省自然资源领域7个人物事件入围名单。
由此可知，圆了在学生时期追究西洋哲学的同时，首先追究中国哲学，阐明这点的是中国古代思想史专家佐藤将之。[注]参见佐藤将之：《井上圆了思想における中国哲学の位置》，《井上圆了センター年报》第21号，2012年9月，第31—32页。
教学督导对象和手段的单一，导致整个教学质量监控体系不完善、不科学，督导工作覆盖面窄。比如，偏重课堂教学质量的督导，忽视其他教学环节和教学过程；偏重教学秩序，忽视对人才培养；偏重教师教学的督导，忽视学员的学习和教学管理情况等。
教学督导工作的主要内容
教学研究。专职教学督导员根据教学督导办公室制定的教学研究计划，每年完成一项教学研究，主要针对教学改革、教学方法、教学管理等方面长期存在的、解决困难的问题开展专题调研，形成调研报告。
通过测算贸易竞争力指数来进一步分析中国和欧盟可再生能源贸易竞争力，结果如图4所示，太阳能方面，中国太阳能产业贸易竞争力指数在各年份都大于0，但小于0.5，欧盟太阳能产业贸易竞争力指数在各年份都小于0，波动较大。可见，中国在太阳能产业方面具有一定贸易竞争优势，而欧盟太阳能产业没有竞争优势，中国和欧盟在太阳能产业方面优势互补，具有广阔的发展潜力。风能方面，欧盟风能产业贸易竞争力指数大于0，较为稳定，在0.3到0.6波动，而中国在2006年以后贸易竞争力指数也由负转为正，并呈逐渐上升趋势，2015年已达到0.63。可见，中国和欧盟在风能产业方面都具有竞争优势，中国在近年来竞争优势更为明显。
教学过程文件督导。一是督导范围。教学过程文件包括但不限于教材或自编讲义、学期授课计划、课时授课计划、单元课程设计等。二是督导要求。专职教学督导员通过查阅各类教学过程文件，发现教、学、管方面的问题，提出意见及建议，及时反馈至相关部门并督促整改。
教学督导听课。专兼职教学督导员根据教学督导工作计划，采取常规听课、专项听课的方式对教师课堂教学及教学资料情况进行督导。一是常规听课。在一个教学周期（半年）内，确保每一位授课教师的每一门课程至少被督导听课一次。二是专项听课。在特定的时间，对特定授课教师的特定课程进行听课。三是听课要求。专兼职督导员在每个教学周期内需完成教学督导计划，按照《听课管理办法》要求，于听课完成后3个工作日内提交《督导评价听课表》。
(5)深入开展水权试点研究工作。开展相关专题研究，探索层次分析法与模糊决策理论，建立适宜黑龙江省实际情况的水权分配指标体系，构建初始水权分配模型，开展水权初始配置应用研究，编制五常市、庆安县、肇州县等试点水权确权实施方案，探索开发考虑第三方影响的市场供需平衡的水权转让均衡定价技术方法，为黑龙江省水权试点工作推广提供技术支撑。
教研活动督导。按照制定的教研活动督导计划，专职督导员一个教学周期内至少完成督导1次。同时，对教研活动计划、教研活动会议记录、教研活动检查情况等资料进行检查，并填写《教研活动评价表》。
完善教学督导制度。要保证高技能人才培训质量有效实施，教学督导工作制度的建立是有效开展督导工作的重要保证，如果没有制度的约束和保证，教学督导工作必然带有很强的随意性和盲目性。在每年教学督导工作结束后，教学督导委员会应根据专兼职督导员教学督导工作汇总情况，从督导工作量、资料提交及时性、资料填报规范性及督导意见价值度等方面进行评价，评价结果作为年度绩效考核或优秀人才年度考核的参考依据。
（作者单位：国网四川省电力公司技能培训中心）
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