摘要：工程造价的概预算审核是进行工程造价合理评定的必要程序，在工程建设中具有重要的承接作用。做好工程造价概预算审核工作对于提高工程造价的控制能力，确保项目计划的有效实施具有重要意义。本文阐述了工程造价概预算审核的积极意义和主要工作内容，着重讨论了概预算审核工作的重点内容，为现代工程造价工作的发展提供参考。
关键词：工程造价；预算审核；职业精神
作为项目管理过程中实现资源优化配置的一种有效手段，工程造价预算最大限度确保了工程投资最大效益的取得。因为工程造价的审核具有较强的技术性、政策性，所以通过工程造价的预算审核可以最终实现更好的工程造价管理的目标，推进工程监理工作向着质和量最大效益化的方向发展。
1.建筑工程概预算的意义
为了最大程度地将建筑工程投资的经济效益发挥出来，防止资金损失浪费。因此必须要有效的监督工具与管理方法。而建筑工程概预算正好就是一种有效的监督工具与管理方法。建筑产品的生产特点以及建筑技术经济规律共同决定了在工程中编制建筑工程概预算是必不可少的。
建筑工程不同于机械制造业，其有其独特的生产特点[1]。在空间上建筑工程生产的产品位置是固定不动的，因此不同的空间位置就必须对应有不同的建筑产品；这就要求建筑产品的设计必须因地制宜，设计必须适应建筑地点的地形、水文地质、气象等等，设计方案一旦确定，建筑工程费用也就基本确定了。同时在空间上建筑产品是固定的，这就导致生产资料与劳动力的流动性，这种流动性就导致即使是同一设计方案，由于施工地点的不同工程费用也存在着差别。建筑产品还有体积庞大等特点，这些特点都在很大程度上影响着建筑产品的成本及价格，所以，建筑产品必须根据其自身的特点，通过建筑工程概算来控制建筑产品的成本及价格。
2.工程造价概预算审核的基本内容
2.1工程量的审核
在施工中工程量必须控制在设计范围内，避免出现正误差或副误差的问题，施工的正误差是指建筑的楼面的空洞或地沟的占地面积没有被扣除、建筑墙体的圈梁或过梁的占用面积没有被减掉、建筑中梁、板、柱子连接部位的钢筋被重复的计算在材料消耗中等等问题。而负误差则是表现为施工项目的遗漏或现实施工尺寸和理论设计不符等。这些问题均会对工程效益和质量造成严重的影响。为此在工程造价概预算审核中需要弄清楚砖石、钢筋、水泥等材料在工程墙体、梁和柱等部分的使用量计算标准。同时针对工程的实际需求确定限制范围，例如在进行现浇钢筋混凝土工程费用测算时，需要增加支模超高增加费的审核，在高度达到3.8m，建筑的顶棚需要一定的装饰施工时，就需要计算满堂脚手架的费用。此外，施工的计算尺寸也是工程量审核的重要内容。计算尺寸要保证和图标尺寸相符合。
2.2工程套用单价的审核
在审核中首先要对工程的项目名称和施工内容同设计图纸的相符程度进行审查。然后要对施工项目进行审核，例如梁板、柱子的钢筋、预制构件的铁件、沥青卷材的防水层等部分是否有重复套用的问题。在工程承包分配中，存在着总包和分包在预算中重复计算工程量的问题，这对于工程预算的综合定额会产生很大影响。在审核中必须格外的注意。施工材料的套用最高限价审核，首先看水泥、石料等主材料是否超过最高限价，如果没有则进入直接消费，根据实际费用填补差价；反之，就以最高限价执行，按实际消费补差价。
定额单价的换算审核的内容包括：换算的对象，如定额中的人工单价费、材料单价费、机械单价等。同时对于换算的方法、标准和换算系数的正确性进行审核。
3.工程造价概预算审核存在的主要问题
目前，我国建筑工程在概预算审核方面未能进行动态管理，致使概预算额定和审核工作之间的数据产生较大差距。首先，我国建筑工程在概预算编制方法方面较为落后，没有科学的概预算管理系统和信息系统，使得相关人员难以及时获取新的概预算信息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，由于不同人员使用的概预算编制方法和对工程施工各个环节的理解程度都不同，导致概预算审核人员在工作中出现一些误差，难以更好实现概预算审核管理[2]。施工单位方面未能及时获取和掌握新的价格信息，造成概预算出现偏差。
4.工程造价概预算审核中存在问题的解决对策
4.1提高建筑工程造价审核质量的措施
首先，要做好工程量的审核，重点就是审查工程量是否存在错算、重算、漏算的现象，在审查的时候一定要针对重点进行详细地核对和计算；其次，要精通工程量的计算规则，工程量的准确性决定着工程进行预决算的质量，只有完全熟悉其计算规则，才能将工程量准确无误地计算出来；第三，要对预算定额的分部分项的工程内容进行熟悉；最后，还要对定额子目、材料价格、工程签证、工程费用、项目的各项乘积、小计和合计分别进行审核。
4.2严格审核定额标准这一关
工程定额包括施工定额、工程概算定额以及工程预算定额三部分的工程定额，是加强企业管理，提高企业经济效益的工具，是衡量工程工作的尺度，在工程预决算方面也具有十分重要的意义。工程造价概预算审核工作必须在综合性分析的基础上，将定额标准这一关严格把好，只有如此才能对真实的工程造价有准确反映。审核人员必须对工程施工的新技术有一定熟悉和掌握，对定额有一定了解并严格审核；还必须严格审核工程现场签证，同时还必须对合同各项条款严格审核，在经过实地考察后严格审核材料和设备的治疗及价格。
4.3严格审核工程造价的整个过程
从最初的投资估算到最终的竣工决算，工程计价是一个多次计价的过程，对整个工程造价过程进行审核，能促进投资效益进一步提高，所以在工作中必须加强对其审核。相关管理部门必须对工程审计事后核算及单一定额管理方式加以变革，对工程造价进行全过程的审核，有效控制工程造价问题。这里的工程全过程审计即指在对工程建设和施工图设计初期及施工调试、竣工投产等过程中全部实施严格审计。这种审计方式，不仅能够使因设计采购以及施工组织人员的不同而造成工程造价虚增的现象得到有效防止，同时能够促进工程造价的有效控制[3]。
4.4对工程施工过程中的变更审核进行加强
目前，工程造价全过程审计的实施重点在于施工阶段的变更审计。一般来说，建筑工程施工阶段的变更大多数会通过建设、监理以及施工单位填报工程变更审批表，填好审批表后将其上报给工程变更审查组进行审批。合理的变更不仅能够促进建筑施工中遇到问题的有效解决，同时能够促进建筑工程施工的顺利完成。所以审计部门在重视施工阶段工程造价变更审计之外，还必须加强对施工过程中工程造价的变更审核。
4.5精通工程量计算规则
工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量，要确保准确无误地计算工程量，只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程结构图中，梁与柱交接的地方，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的，没有扣除两者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造价。
5.结束语
由此可见概预算审核对于实际的建设工程造价影响比较大，建设工程造价概预算管理中的审核工作具有严密性、科学性、合理性，而严格遵循国家的相关规定进行工程造价概预算的审核对于建设公司的发展具有明显的促进作用，随着我国经济的快速发展，建设工程的发展也随之加快，所以通过提高审核水平对于提高公司的竞争能力具有积极的作用。
参考文献：
[1]邱衍海.建筑工程造价预算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2015，21（8）:61-62.
[2]常永燕.如何做好建设工程施工图预结算的审核工作[J].陕西建筑，2016，23（7）:99-101.
[3]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2014，10（1）:47-48.
论文作者:程佳云
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/4
标签：工程造价论文; 概预算论文; 工程论文; 工程量论文; 建筑论文; 定额论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2017年第24期论文;