摘要：代建制模式是目前大型建筑工程普遍采用的一种项目建设方式，有必要对其管理对策进行研究。文章首先对代建制模式下的建筑工程管理特点进行分析，进而探讨代建制模式建筑工程管理的具体对策，包括合同管理、设计管理、施工管理等，以期提升代建制模式建筑工程管理水平。
关键字：代建模式；建筑工程；管理对策
前言：在代建制模式下，建筑工程建设活动主要由代建单位负责。业主以招投标形式选择代建单位后，通过合同赋予代建单位相应的工程管理权责，然后由代建单位开展工程设计、施工等活动，最后按照合同约定进行交付和验收。在此过程中，需要根据代建制模式的特点，采取有针对性的管理措施，保证建筑工程建设质量和效益。
一、代建制模式建筑工程管理的特点
（一）基本特点
随着代建制模式在建筑工程领域应用的增加，目前多数建设单位已经对这种工程建设模式产生了一定了解。在代建制模式工程的运行过程中，代建单位同时也是工程实际管理单位，通过招投标形式进行选择，组织项目施工，负责投资管理等活动。代建制模式下的多方主体关系是基于合同构建的，需要在合同中确立权责关系，明确建设任务、交付时间等主要问题。由于代建制模式非常契合于当下建筑工程市场的运行环境，能够提高项目建设的灵活性和项目建设效率，所以得到了多方主体的认可和关注。但是在其建设过程中，由于参与主体众多，也需要做好主体之间的沟通协调工作，才能真正发挥代建制模式的优点。代建制模式的基本运行流程如图1所示。
图1 代建制模式的基本运行流程
（二）优劣势分析
从代建制模式的运行特点来看，其应用优势主要表现在以下几个方面，一是对于大型建筑工程项目而言，采用代建制模式选择优质的建设管理单位，可以发挥其专业性优势，有利于提高工程质量和建设效率。二是代建制模式是一种基于合作共赢理念的建设模式，可以为建筑工程市场注入活力，为企业提供更多的发展机会。三是采取代建制模式，也可以在一定程度上缓解业主资金压力，使其发展战略能够按计划实施。
但在代建制模式下的建筑工程项目运行过程中，也容易出现一些问题。首先，如果项目立项时没有对项目法人、管理单位等各方主体的权责关系进行明确划分，容易在后续的施工管理中出现矛盾纠纷，影响工程竣工结算及交付工作的正常开展。其次，代建项目需要建立全方位的监管机制，代建单位自身则要承担项目质量、采购、施工等方面的管理风险，还要负责开展造价管理、勘察设计等工作，容易因各方面工作出现问题影响项目建设效果。最后，目前代建制模式还未形成完善的运行机制，在项目管理过程中，可借鉴经验较少，存在多方面的不可控影响因素。因此，有必要对其工程管理对策展开深入研究[1]。
二、代建制模式建筑工程管理的对策
（一）代建制模式建筑工程合同管理对策
基于上述分析，代建制模式下的建筑工程建设活动，既有灵活性、专业性等方面的优势，也容易因工程管理问题影响项目建设质量。在代建制模式下，各方主体的权责关系是通过合同确立的，因此做好合同管理尤为重要。代建制模式下的建筑工程具有全程责任制的特点，代建单位不仅要全面参与到各方面的建设工作中，还要承担起相应的管理责任。在代建合同的签订阶段，业主和代建企业需要共同确定代建制项目的建设目标及管理要点，方便实际管理工作的开展，同时也可以减少交付阶段的纠纷问题。具体而言，应在代建合同中确定工程总量、投资规模、质量要求、付款形式、代建费用、价格调整约束条件、双方责任义务范畴以及违约赔偿事项等。一般代建合同由投资单位拟定，或委托专业机构代为拟定。为保证合同条款的全面性，减少争议事项，在拟定过程中应尽可能采取正面列举的方式，对约定内容进行清晰阐述。合同拟定后，要由多方主体进行交叉审核，及时指出存在问题的条款，并通过沟通协商加以修订。通过加强合同管理，细化各方主体责任，可以确保代建工程项目的顺利实施[2]。
（二）代建制模式建筑工程设计管理对策
建筑工程设计管理对于整个工程建设活动有重要影响，单从成本管理角度来看，设计阶段的成本支出虽然进展3%~5%左右，对工程总成本的影响却超过70%。而且设计图纸及文件的内容，是后续施工过程的主要依据，必须保证工程设计的合理性。对于代建制模式下的建筑工程项目更是如此，在代建制模式下，设计单位需要全程参与合同拟定的过程，为其提供关键技术参数和工艺要求等方面的信息数据。一般情况下，设计任务由代建单位完成，代建单位需要对工程设计质量负责。如果在实际工程中出现较大的设计变更，会引起难以预估的成本损失。为了消除设计阶段可能带来的施工隐患，代建代为需要做好设计审核和设计交底工作，通过采取计算机模拟仿真分析等方法，提前发现设计方案存在的不合理之处。同时对多套设计方案进行选择，通过选择出最优化的设计方案，在满足工程质量和工期要求的前提下，最大化的降低工程建设成本。
（三）代建制模式建筑工程施工管理对策
在代建制模式的施工管理过程中，则需要构建完整的施工监管体系，明确施工流程和监管制度，确保施工监管工作的系统化开展。在代建制模式下，代建单位承担着工程建设全过程中的施工监管责任，需要根据工程特点，重点从安全管理、质量管理、进度管理和成本管理等方面着手，制定可行的监管机制，将监管责任落实到制度和对应岗位中。同时，代建单位应负责对工程施工过程进行详细记录，定期对相关数据进行汇总和分析，比较工程实际施工情况与质量要求、进度要求等是否存在偏差。如果发现问题，要深入分析原因，并及时采取调整措施，以免影响最终的工程交付。在施工监管工作的全面开展下，可以最大化的降低施工风险，帮助企业规避违约赔偿责任，从而获取预期的工程建设效益。总体而言，代建工程项目管理必须从其自身特点出发，采取有效的管理对策。
结束语：综上所述，通过对代建制模式下的建筑工程管理特点进行分析，可以明确其运行规律以及容易出现的问题。在此基础上，采取有针对性的工程管理方法，明确各方主体责任，构建有效的工程监管机制，可以实现对代建工程项目建设风险的有效控制，实现合作共赢目标，将项目利润最大化。
参考文献：
[1]林松.代建及EPC管理模式的风险应用探讨[J/OL].河南建材,2018(06):378-379[2019-02-21].
[2]曹磊.开发区体制下政府投资建设项目代建管理模式研究[J].纳税,2018,12(34):263-264.
论文作者:邝晓东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/7
标签：代建制论文; 模式论文; 单位论文; 建筑工程论文; 工程管理论文; 建筑论文; 工程建设论文; 《基层建设》2019年第5期论文;