摘要:随着我国城市化进程的不断深入发展,城市的规模正在逐步扩大,城市的基础建设与规划体系也在不断增强。在城市化的进程中,建筑工程的工程质量问题是尤为关键的影响因素。因此,对于建筑工程的有效监管,并形成完善合理的监理体系对于工程质量的保证至关重要,也直接影响着国家安全稳定发展的大局。本文通过简单阐述监管体系对于建筑工程的重要性,并针对当前监理体系所存在的问题进行方法措施的讨论。
关键词:监理体系;建设工程质量;影响
建筑工程是城市发展的重要组成部分,涉及到道路、桥梁、高层建筑等多个方面。建筑质量的好坏不仅关系着建筑工程自身的使用性能,更关系着城市整体建筑的安全性与可靠性。随着近些年建筑行业施工技术突飞猛进的发展,施工周期不断进行压缩,在追求施工速度、提高效率的同时,工程的质量更要严格把关,确保建筑工程的绝对安全可靠。
1. 建筑监理体系对于建筑工程的重要性
目前我国建筑行业的竞争十分激烈。市场秩序较为混乱,一些企业为了企业盈利会在工程施工上偷工减料,使得工程质量难以得到有效保证。面对鱼龙混杂的市场现状,完善合理的建筑监理体系具有非常重要的意义,要清醒的认识到建筑监管体系的重要性。但我国建筑监理体系的建立起步较晚,监理体系自身还比较薄弱,对于当前的建筑行业约束能力不足,很难起到规范行业秩序,树立行业典范,有效查处问题企业的能力。因此,着力加强建筑监理体系的建设问题成为了有关部门亟待解决的事情。
2.当前建筑监理体系所存在的问题
2.1 制度落实不到位
建筑监理体系的问题之一就是相关制度落实不到位,有法不遵,有规不行。很多监管法规条文只呈现在了纸上,并没有在实际中很好的体现出来。更多的制度最终就是流于形式,没有有效落实,存在大量深层次的问题。比如监管力度打折扣,监管人员讲人情拉关系遇到问题不愿深查细纠,监理方式存在明显漏洞等问题。监理制度不能有效落实的后果就是工程质量的无法保证,这就给工程施工埋下了极大的安全隐患,也是对企业和工程施工人员的极大不负责任。
2.2 监理体系不完善
监理工作在工程实际施工中缺乏有效地监理作用,对于工程质量监督的工作开展不顺利,这些都与监理体系尚不完善有着直接的关系。监理体系的不完善使得有些不良企业绞尽脑汁地钻监理体系的空子,达到了他们偷工减量、简化建设要求的目的,使得企业获得了更多的利益。因为监理体系的不完善导致监理人员无法对工程进行有效监督,这样的结果会扰乱正常的行业市场秩序,使大多数遵纪守法的企业蒙受损失。因此,监理体系的完善是首先要解决的问题。
2.3 人员能力不够格
正所谓“再好的制度也需要有人去执行”,监理制度设计的再合理、再完善也需要能力素质过硬的人员去执行。实际工程中,许多监理人员由于学历不高,专业水平有限,导致了对于工程施工图纸不熟悉,对于监理制度不掌握的问题。在监理中,相当一部分人没有经过严格的培训考核,缺乏必要的实践经验,对于工作只能应付了事,不能对施工人员提出有效的指导意见,更无法对工程质量进行全面科学的检查管理。因此,监理人员能力的问题也是当前急需解决的难题之一。
2.4 政府监管不及时
因为监理体系在我国建筑行业受重视时间较晚,所以政府部门对于监理体系也是缺乏监管监督。一方面是由于缺乏顺畅有效的联络途径,无法和工程监理部门互联互动,形成齐抓共管的良好监理模式;另一方面受限于政府人员相关专业知识的缺乏,对于工程施工中的问题不能及时发现督促整改,很多情况下只是浮于表面管理。另外一些政府人员对于建筑工程质量问题存在侥幸心理,既不重视工程质量问题,又不愿进行监理监督,这样的做法严重影响了建筑工程的质量。
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3.加强建筑监理系建设的措施
3.1 贯彻落实责任制度
建筑监理体系的目的是高质量的保证建筑工程的施工,一旦在工程中发现质量问题就要及时做到有关责任的落实,监理人员在建筑施工的过程中,要对整体的施工建设有清晰明确的监理责任划分,要向工程相关的施工人员讲明职责要求,对各类施工人员要有完善的岗前培训课程,并且通过相关资格考试后才能上岗工作。监理责任制度需要落实到每一名员工身上,签订个人责任书,实施绩效工作考核,落实工程项目相关责任人承包制度等一系列监理制度,达到落在实处,明确到人的效果。对于建筑工程中出现的新情况、新问题,监理部门要及时做好总结工作,反复进行讨论,制定相应的实施细则,这样才能够使监理工作制度化、规范化的有效运行,在建筑工程的每一环节中都体现出监理体系的作用。
3.2 强化人员能力素质
监理人员的能力素质的强化不仅要从队伍人员内部培养提高,还需要适时地聘请更强的专业知识技能人才,补充监理人员队伍。首先是对于监理人员的培养提高,要从监理工作的知识理论的扩充与实践经验的提升共同进行培养。邀请业界著名的专家学者对监理人员进行辅导讲座,使他们能够拥有更新的思维理念和更加丰富的知识储备,然后为监理人员创造更多的实践机会,增长他们的工作经验。与此同时,还要加强监理人员道德的培养和法律法规的教育,深入浅出地为监理人员剖析违法犯罪的案例,使得监理人员能够正确对待自己的职责工作。其次是聘请专业高素质人才,要努力为他们打造良好的工作环境,提供优厚的待遇保障,充分调动人员工作积极性,开展监理工作。
3.3 建立健全监理体系
监理体系的建设一定要以建筑工程质量的有效监理为目标,根据这一目标为监理工作设计科学合理的监理体系。监理人员在工程施工现场要实地进行勘察检测,把施工的总体目标与工程的实际情况相结合,根据相关的法律法规和规章制度对于工程的施工进度、仪器设备的使用、施工材料的管理等一系列内容进行明确。在保证施工质量的基础上,分阶段分层次提出监理目标,并且细化责任分工,明确到施工相关责任人。在工程施工前对于监理标准要仔细进行推敲,以保证工作的科学合理;在工程施工中要对施工人员进行技术监督和耐心讲解指导,确保严格按照施工图纸进行施工,发现问题要及时整改,避免对工程整体质量产生影响。在工程施工完成后要对工程质量反复进行审核,确保工程质量不打折扣。
3.4 加强政府监管督导
对于建筑行业的企业,政府部门要加大帮扶力度,要大力加强在企业发展过程中的监督管理职能,在建筑工程的质量监督工作中要严格进行审查,对于在建筑工程中所存在的安全隐患、质量问题要明令禁止,及时加以纠正,提出切实可行的解决策略。为了更好的履行政府的监管督查职能,在监理中应该任用具有相关专业知识的人员,避免因为监理人员专业知识的缺乏导致工程监理不力的问题,并且对于责任心不强、监理工作不称职的人员要坚决予以辞退,确保不因为监理人员的因素造成对建筑工程质量的影响。这样才能够真正起到政府有效监理的作用。
结束语:
综上所述,建筑行业的发展体现了综合国力的提升,而建筑工程质量则是衡量一家建筑企业强弱的金标准。建筑监理体系的建设不仅可以为工程实施确定目标,制定细则;还可以帮助指导工程施工中所遇到的具体问题,从而保证建筑工程质量不打折扣。虽然建筑监理体系的建立是一项长期艰巨的任务,但是其对于建筑行业的作用不可估量。未来,我们需要进一步加强建筑监理体系的建立,努力促使建筑工程质量能够不断提升。
参考文献:
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[2]徐保安 . 试论如何加强建筑监理体系建设以确保建筑工程质量 [J].工程管理,2017(22):274-275.
[3]王息明 . 探析建筑监理对施工质量控制的影响 [J]. 经济管理综述,2017(03):179.
论文作者:张鲁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/29
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