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摘要：工程预结算审核是工程造价的重要环节，尤其是工程预算环节的审核，可以有效地控制工程造价，实现工程项目的优化管理。所以，做好工程的预结算审核工作有着非常重大的意义。本文对建筑工程预结算的审核重点和注意事项进行了分析。
关键词：建筑工程；预结算；审核重点；注意事项
在项目工程的建设中，特别需要注意的工作就是工程的建设质量和工程的造价。一般来说，建筑企业或者开发商，都会对建筑工程实施工程建设的造价预结算，这是有效降低工程建设投资的重要策略和方法。建筑工程，其质量是生命，造价就是血液。随着我国市场经济的飞速发展，建筑行业的竞争日趋白热化，要想在激烈的市场竞争中获得长足的发展，建筑企业必须采取有效措施，做好工程造价的控制与管理工作，实现建筑工程的资源优化配置，以最小的投入获得最大的收益。
1 建筑工程预结算审核的内涵及意义
工程造价预结算的审核对于所建工程意义重大，一方面它反映了施工图的经济合理性、工料机耗水平，办理工程拨款的重要依据；另一方面是确定工程造价的主要方法和签订材料订购、施工合同的主要内容。工程造价预结算审核的主要目的在于确定与控制工程造价的合理性，规范预结算行为，同时实现资源配置的优化配置。只有做好建筑工程预结算工作，才能比较准确的核定工程造价，才能正确的使用基建资金、避免资金的流失、发挥投资的效益。
建筑工程造价预结算的审核是由国家建设部门，行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。其主要意义是对建筑工程预结算系统的全面审核，可以及时改正建筑工程预结算过程中产生的问题和错误，可以有效的监督并管理建筑工程造价计价工作，进而保证项目管理目标的实现。
2 建筑工程预结算审核的现状
建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部分。施工图预算应控制在已批准的设计概算2或修正概算5范围之内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算的经验，工程预结算审前和审后的实际造价，一般较正常的6%～20%的差距，不正常的竟高达40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。工程预结算审计是一项时间周期较长、影响因素多、工作量繁重的工作，因而也是工程造价中的重点和难点。其审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
3 建筑工程预结算审核的重点分析
3.1 工程量清单审核工作要点总结
在工程量清单审核中，审核人员要全面了解清单计价规 范及掌握工程量计算规则，对施工图纸全面熟悉，现场勘查 工地实际情况，确保工程量清单的准确性，并且符合招标文 件。在招标控制价审核中，审核人员需要全面掌握定额子目 套用及项目所在地取费标准，了解市场变化情况，清楚建筑 工程材料的市场价格信息及变化，结合市场实际价格来审核 并确定招标控制价，才能使招标控制价具有实际控制意义。
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3.2 中期付款审核工作要点
中期付款审核首先要根据合同的要求对中期付款的项 目进行审核，结合合同中的付款内容以及相关的规定批复工 程款。中期付款审核要规范现场签证和审计变更，防止其随 意性，控制好工程造价过程中的问题。中期付款审核要按照 合同的相关要求，保障合同中的内容和实施的工作内容相一 致，从而保障结算工作的顺利展开。此外，中期付款的审核 工作根据现场施工情况进行，合理控制工程造价。
3.3 结算审核工作要点总结
结算审核首先审核结算资料的完整性、真实性和有效性，确保是在工程竣工验收合格的基础上进行结算；其次审核工 程结算范围与工程施工合同、施工图纸、投标文件等的内容 相符合，确保与工程合同、施工图纸相一致。在审核中注重 工程的质量和费用，结合原有的图纸，对不符合规定的项目 全部扣除
4 建筑工程预结算注意事项
4.1 准确套用定额，防止错套定额或错误换算
预结算人员要充分熟悉定额对子项目的规定、包含的内容及适用的范围，当分项工程的设计要求与预算定额规定完全相符时，可直接套用，不得任意调整。当设计要求与定额规定不完全相符时，则应根据定额的换算方法和范围进行调整换算。当定额中没有可套用的子目或者由于设计采用新结构、新材料及新工艺，属于定额缺项时，需要编制补充定额。例如修缮工程中套用拆除块料面层时，江苏的定额中已包括了拆结合层在内，如果再另外套拆水泥砂浆结合层就重复计算。再例如园林景观中一些色带等地被灌木的养护，套用单独的灌木养护定额就会使造价很高，选用地被植物片植定额就比较合理。
4.2 建筑工程预算实施强有力的审核及监督
必须对建筑工程进行严格的审核和监督，这样才能保证建筑工程预算的科学性、高效性，使建筑工程预算的作用真正发挥出来。进行建筑工程预算审核工作时，必须要明确预算审核的关键点，并设置一套科学的审核步骤和规章制度，并将承包方、贷款银行、发包方等各方应承担的权责进行落实。建筑企业还必须审核各种虚假预算和超预算现象，然后从套价、取费、工程量、材料价差等方面开展工作，分析工程量与施工图和变更图是否相符，套价有无漏套或错套等情况，材料价格和市场价格是否具有一致性，取费的标准是否为最新的等；要设立一套工程预算监督标准，以确保预算管理工作者预算工作的规范性，保证建筑工程预算工作的高质量，这样才能使工程造价控制工作有坚实的基础，促进企业实现经济效益最大化。
4.3 要熟练掌握工程量计算规则，准确计算工程量
工程量计算需要花费较多时间，工作任务繁重，工程量计算不对，直接影响工程造价。工程预结算人员，必须严格按统一的工程量计算规则计算，保证工程量计算的质量。如在基槽土方工程量的计算中，通常外墙基础长度需要按照外墙中心线来计算，内墙基础长度需要按照内墙的净长来计算，但是在遇到了内外墙基础沟槽长度都是按照轴线的长度来计算时，就会导致内墙和外墙出现重叠的现象，这就产生了内外墙计量误差；在混凝土柱梁相交的过程中需要注意的是梁长应该计算在混凝土柱侧面，将次梁的长度要计算在主梁的侧面，这样将轴线的长度确定的比较合理。
5 结 语
总之，建筑造价预结算是工程造价的重点内容，是保障建筑施工能够顺利进行的基础性工作。这不仅仅是对整个建筑工程的审核和结算，也更是对建筑施工效率和质量的监督手段。所以，在今后的工作中必须加强对建筑造价预结算的重视。本文提出了建筑造价预结算审核的重点，并提出了可能存在的问题以及应对的解决办法，希望能为建筑造价预结算的规范化和标准化提供思路。
参考文献：
[1]魏邦仙.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究 [J].江西建材，2015（03）：54-56.
[2]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策 [J].中外企业家，201（34）：11-13.
论文作者:苏建军
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/27
标签：工程论文; 工程造价论文; 定额论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工作论文; 工程预算论文; 《建筑模拟》2018年第19期论文;