方寿全
云南金田建筑规划设计有限公司 云南昆明 650051
摘要：当下，我国社会正处在城乡转型的重要时期，在转型期间总会产生各种问题，人们为了能有一个良好的生活环境，日益重视生存环境问题，并把保护环境的概念付诸于行动。在城乡转型时期，如何做到城乡的科学规划目标，促进城乡之间人与自然和谐发展将成为当下城乡发展主要解决的问题。
关键词：生态理念；城乡规划；可持续发展；
城乡转型期间，一定要把生态理念融合到城乡规划设计中，生态发展、文明发展、人与自然和谐发展是城乡规划的重要理念，保护生态环境是城乡建设可持续发展的基础。特别是在21世纪的今天，困扰着人们的生存问题有很多，尤其以空气质量、水资源以及土壤这三个影响人类生存的因素为主，如果不能解决这些问题，将给人们的生活和身体健康带来严重影响。在资源利用上面我们往往没有使其发挥出较大的效率，市场供需不足，这就需要有科学合理的规划进行调控，提高相关的工作效率。因此从整体上开展生态理念的城乡规划设计对于转型期来说意义巨大。
1 城乡规划设计要点
1.1 融入多种元素和体现时代感
传统的城乡规划设计已经不能适用于当下的城乡发展需要，如果城乡规划按照传统的设计理念思路来开展，其只是对城乡的具体发展提出了设计方案，也就相当于一张简单的发展草图。这种发展草图曾经在我国出现，以上世纪九十年代北方某地的设计文件蓝本为例，在城乡建设上，其重点关注城市交通和房屋建筑设计，没有规划城市发展的未来，所以说它是一纸规划草图。在对城乡发展的规划设计中，一定要注意在建设过程中的种种问题，除了保证硬件设施发展外，还要考虑其他软件设施的同步发展，将多元素融入进城乡规划中，在城市未来的规划中重点是考虑人口与土地之间的问题，避免盲目发展而导致人口和城市预留土地出现矛盾。除了考虑人口与土地的问题还要考虑区域交通、经济、与资源环境发展的问题，打造区域经济特色，为城乡发展规划提供有力的保障，在此过程中对未来做好预判，从长远考虑，从而实现可持续发展。
1.2 解决好城乡经济发展与土地资源的关系
在当下社会发展中，土地资源可谓是可遇不可得，这就使得其渐渐变成有限资源；消费市场主导的供需情况出现不均衡现象，这就导致很多问题的出现。如住房建设会因为地价升高及材料紧缺等问题出现成本增加，导致房价抬升。在方案的设定中，必须协调好相关联的诸多因素，对所在区域的城市和乡村进行充分调研；召集相关专家学者对规划设方案的实施进行可行性评估，把所有讨论结果纳入到实际的城乡规划当中，提高城乡规划设计方案的可行性和合理性，把经济发展与土地资源不协调带来的问题切实解决。
1.3 规划设计要以环境友好为首要考虑对象
生态环境是人类赖以生存的根本，好的环境能够促进人们的生活质量提升，若不重视环境保护，社会发展再好也终究会出现问题。人口压力和人类对可持续发展的自然生态规律认识上的片面和对自然界过量索取，是环境恶化的主要原因。著名哲学家恩格斯在《自然辩证法》中讲到：“我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”。只有始终坚持绿色生态的发展理念，保护良好的生态环境，才能保证社会的稳定发展，生态环境的可持续利用。保护环境资源就是保护自己的家园，在城乡规划设计的过程中，理应把生态环境放在首位。
1.4 规划反思及案例分析
目前，我们面对水灾、拥堵、干旱、环境污染等各种突出问题，作为一名规划工作者难免碰到各种质疑，但如果认真反思，大多是规划出了问题。应从规划的根本性出发，开展反思，并始终坚持底线，让规划回归本真。
首先，我们应该从城乡规划的基本概念着手进行反思，即城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，是各级政府利用资源环境条件结合实际来开发治理历史现状的一种手段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分规划在设计和建设过程中脱离城乡规划和发展实际，导致资源环境遭到破坏。
目前，部分地区在建设实际中过度的强调经济发展，城乡规划和建设脱离城乡发展实际，导致生态环境遭到破坏，这与目前我们所提的一味追求“高大上”不尽相同。如西南某农业小镇，气候宜人，生态环境优势突出，且距离市区较近，山水田园风光优美，具备典型的高原水乡小镇特征，临近镇区的小河源头有喀斯特地貌形成的山洞，洞内盛产奇异多彩、惹人喜爱的玛瑙石粒，是当地不可多得的旅游资源，本是投资的热土，可通过建设乡村旅游目的地、引入健康医疗机构、康体养生度假项目等，对小镇进行特色化建设和开发，构建高原水乡旅游（养生）小镇。但当地在前期的开发建设中通过招商引资建设，引入的开发商，打着旅游开发的幌子，将洞口附近用地及外侧小河沿岸建设成为旅游地产项目，高密度的商住楼和近似封闭式小区管理和建设模式，将当地稀缺的资源环境“占为己有”，开发商一味的追求资源把控和当地相关部门的管理失控，让原本较具特色的小镇环境遭到较大程度的破坏，其做法相当于杀鸡取卵，既脱离了城乡发展实际，又忽略了资源环境的可持续发展，反而大大较低了环境效益，违背了城乡规划中统筹发展、突出生态保护的基本原则。希望通过该案例分析警示城乡规划者和管理者，规划基本原则不可抛，生态发展理念应贯穿城乡规划、建设和发展的整个过程，避免因片面发展导致资源环境再度遭到破坏。
3 生态理念下的城乡规划设计优化策略
3.1 提高公众参与性与参与渠道
要加大城乡规划的宣传和展示力度，并广泛普及规划相关法律法规，提高全社会的规划意识。在规划意见征求过程中，要广泛听取和征集社会各界对城乡规划的意见和反馈，并采取“由下而上”、“由上而下”相结合的方式，建立群众参与的规划决策机制，进一步拓展规划的参与渠道，努力营造社会各界重视规划、支持规划、参与规划、落实规划的良好氛围。
3.2科学规划
城乡规划要依照合理性、统筹性、科学性的原则，根据实际情况来编制规划、监督规划执行，使其符合社会和经济发展的规律。在规划中应以问题和目标导向，通过多重技术手段开展分析，要经得起推敲和论证，要做到整体协调。
3.3提高规划的严肃性
随着城市化进程的不断加快，城乡规划的重要性越来越突出，但与此同时，城乡规划在执行过程中还存在着执行不严格，日常出现的“因人而异、因时而异、因利而异和因地而异”等系列行为都是规划严肃性得不到体现的实证。因此，为切实维护好规划的权威性、科学性、严肃性，要牢牢把握城市规划的民主性、科学性、法定性、有效性，进一步确立规划对城市建设发展的法律约束作用，确保规划的严肃地位，从而推动城乡科学发展。
3.4规划工作的计划保障
目前，大多规划过程中由于各部门之间协调不合理，缺乏工作的统筹性和严肃性，或过度强调规划的高效性，导致规划编制时间严重不足，致使规划质量难以提高的问题越来越突出，从制定政府工作计划到规划编制阶段性计划都要开展合理性论证，制定完善合理的规划工作计划和周期将是对科学规划强有力的保障。
3.5建设生态城乡
城乡规划与建设发展高高度重视生态环境，坚持生态发展的理念。要强调规划的整体性和系统性，达到区域协调，要实现自然生态、经济和社会等系统的有机统一。在城乡管理过程中，应充分学习规划、参与规划才能做到有法可依，违法必究，这样才能保证当地城乡规划设计发展的持续性、科学性、高效性。
4 结束语
城乡规划与建设不能脱离实际和对生态环境的保护，只有人与自然和谐的发展，才能做到社会的可持续稳定发展。
参考文献
[1]基于生态文明视角的城乡规划问题研究[J].吴晓华.江西建材.2015（23）
[2]生态文明视野下的城乡规划转型发展[J].李迅.城市规划.2014（S2）
论文作者:方寿全
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/26
标签：城乡论文; 城乡规划论文; 规划设计论文; 生态论文; 生态环境论文; 理念论文; 环境论文; 《建筑学研究前沿》2018年第7期论文;