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94年政治高考试题，总体上既把握高考命题的各项标准，符合选拔性考试的基本要求，又较好地切合中学政治教学的实际。试题总体上体现了有利于为高校选拔有学习潜能的人才、有利于提高中学政治教学质量的两个有利的正确方针。试题的一个突出优点是在考核知识的基础上，突出了有政治科特点的能力考核要求。本文拟就这一点对试题作出评价，以就教于同仁。
众所周知，培养能力是现代素质教育相异于传统知识教育的所在。在考试中，加强能力考核是人们早已取得的共识。然而，各科如何进行能力考核，尚有待深入探讨。能力是有层次性的，且各科的能力要求存在交叉重叠的关系。例如，阅读、识记、理解，这是任何一科共同的能力要求，但其记忆和理解的内容因各科内容不同而异。运用知识、综合知识，也是各科能力考核的共同要求，但如何体现这个要求，各科也有差异。因此，如何考核体现本学科特点的能力要求，就成为各科命题者必须认真解决的具体课题。这亦是命题工作的难点之一。1994年政治科试题在考核政治科独具的能力方面作了极大努力，并取得了成功。应该说，该试题考核的能力要求是全面的，包括了阅读、识记、理解、比较、分析、判断、综合和表达等方面。但其中，尤其突出了具有政治科特点的能力要求。具体表现在以下几方面：
首先，是比较政治制度和经济制度等事物异同的能力。
试题比较的内容和比较的角度是相当全面的。既有社会主义与资本主义政治制度、经济制度的比较，如第11题关于社会主义民主与资本主义民主的比较，第33题我国社会主义市场经济与资本主义市场经济的比较；也有资本主义国家的不同政治制度的比较，如第7题美国民主党和共和党异同比较，如第13题加拿大、意大利、英国、美国等国家的政党制度和政体的比较。既有宏观的比较，也有微观的比较，如33题的社会主义企业与资本主义企业比较。既有社会主义与资本主义的相异，也有社会主义企业与资本主义企业的共同点的比较，例如，第34题在肯定社会主义与资本主义企业性质不同的前提下，提出比较两者的许多共同点，这一新颖的命题角度是传统命题内容所未见的。它对于改变人们僵化的思维方式，引导人们注意从新的角度审视社会主义与资本主义的关系，无疑有一定的启迪作用，该题可称之为命题者独具匠心的佳作。
其次，是运用马克思主义的立场、观点、说明和解释有关政治、经济现象并以正确观点判断政治是非、理论是非和批判错误观点的能力。
上述能力是政治科特有的要求，也是政治科自身所具备的特有功能，是其他学科所取代不了的。1994年政治高考试题除了少数几道题属于考核考生识记和理解一些基本概念和基本知识之外，绝大多数试题都属于考核学生运用知识的能力。试题大体可分为三大类型：第一类题目，要求运用正确观点、立场、方法去分析和解释有关的政治、经济现象。这类题目提供了各种事实、情景等资料和社会热点问题，要求考生运用马克思主义的观点加以理解说明。例如，第10题要求考生运用关于国家和民主的基本理论，分析资本主义国家劳动人民不能与资产阶级平等享有民主权利的根本原因；第12题要求考生运用君主立宪政体的知识，说明日本众议院选举结果变化的现象；第23题要求考生运用关于我国现阶段经济成分及结构的理论，说明我国改革国有企业的某些措施并不是实行私有化；第27题要求考生运用关于中国共产党的基本理论，说明我党强调密切党群关系的必要性；第35题要求运用我国宗教信仰自由的政策，说明我国政府保护正常的宗教活动和依法管理宗教活动的原因和意义；第37题要求运用价值规律和政府宏观经济调控作用的知识点，说明我国放开粮价和政府适当干预的必要性，等等。第二类题目，要求考生运用正确观点去判断政治是非和理论是非。为此，命题者在备选答案中设置了许多错误的选项，要求考生作出正确选择，充分发挥了试题测试考生判断理论是非能力的功能。例如，第7题要求对美国民主党、共和党以及选举制度的错误表述作出判断；第8题要求分清对国家定义的正误的理解；第17题要求对政治与经济关系的各种不同表述，判断其正误；第31题要求对关于公民权利和义务关系的正误表述作出判断，等等。这三类题目，是要求考生对错误观点进行分析的题型。这类题目，命题者设置了一些悖论，要求考生运用正确观点对其进行批判。例如，第39题设计了甲乙两同学就关于国家利益和国家共同利益的相互关系问题的辩论材料，其中每个人的立论均包含着正确的见解和悖论成分，要求考生对此进行评析。本题实际上除考核考生判断理论是非的能力外，还要求考生对错误观点进行分析批判，在能力要求上提出了更高的要求。
再次，是综合运用知识的能力。
集多方面的知识于一题之中，而不囿于单一知识点和单一技能的测试，以便考核学生掌握知识的系统性及其综合知识的能力，这是近年来政治科命题的突出成果之一。1994年政治试题承袭了这一优点，使试题明显增强了综合性。不仅论述试题如此，就是简答题乃至选择题亦都充分体现了这一点。分析简答题及论述题的答案要点清楚的说明了这一点。1994年政治试题简答及论述题有如下几个特点：①要求根据试题提供的材料概括出明确的观点。②答案要点源于教材，但又高于教材，没有一道题的答案是完整搬用教材的。③答案要求有较强的综合性，必须综合教材相关联的有关知识点，才能符合答题要求。④必须按题目的要求，运用所学知识，重新分解组合，形成一个新的知识整体。从答案要点的上述特点看，应该肯定，1994年政治试题测试考生运用和综合知识能力的功能是比较强的。
最后，是表达能力。
试题在考核考生表达能力的要求方面，主要体现如下特点：
①无论是简答题或是论述题，综合性都较强，这要求考生除掌握知识点外，还必须具有综合表述知识的能力。
②第39、40题的导语，对解答题目，明确提出了表达能力的具体要求。
③赋分办法中明确规定了对表达能力的赋分标准，设置了3分综合评价分，对论述充分、术语使用恰当、逻辑性强、表达清晰的考生，在分数上给予奖励。
政治科加强能力考核是完全符合培养创造人材的现代教育模式要求的，亦是思想政治课改革的方向。当然思想政治课教学需在教学指导思想上以及具体措施上，实施配套的改革，才能适应这一要求。