摘要：工程造价是建筑施工过程中最为重要的表现形式，可以有效的控制其建筑成本，因其具体工作内容属于完全融入在建筑施工的每一个环节之中，只有把握好各个环节的有效控制，才能很好地实施全过程造价控制。但是我国当前建筑工程管理当中全过程造价控制方面还存在着很多问题，尤其是前期准备不够充分难以有效形成制度，从而影响到造价控制的实施。本文主要对建筑工程造价的全过程管理进行分析研究。
关键词：建筑；工程管理；全过程；造价控制；
一、全过程造价管理概述
工程项目从立项、施工设计、招投标、合同签订，直到最后工程项目竣工及验收完成，每一个环节都需要从工程造价管理中进行确定和控制。全过程造价管理把整个项目施工过程作为研究对象，将工程造价管理渗透到事前、事中、事后，以确保项目建设方案最佳化。怎样准确的实现对整个建筑工程造价的计算，需要从项目施工进度上划分相应阶段。如在投资估算阶段，从项目建议书的编制，以及项目可行性研究报告的编制中来进行多方论证和探讨；在项目图纸设计阶段，结合工程项目初步要求来进行图纸设计；在施工图预算阶段，主要针对各分项施工图进行细化设计；在竣工结算阶段，主要从工程施工完毕后的对各项工程进行验收。从造价管理与控制上对建筑工程各个施工阶段进行管理，贯穿于整个建设进程中，一旦发生偏差并及时给予纠正和改进，促进整个过程造价处于可控范围内，并取得相应的经济效益、投资效益和社会效益。因此，全过程工程造价管理与控制是最大化的发挥资金效益，推进建设过程良性、健康发展的根本保障。
二、建筑工程造价管理现状分析
2.1工程造价管理意识薄弱
目前，依然存在很多建筑企业对工程造价管理的重要性认识不足，缺乏相应的管理意识。从整个建筑行业的角度看，由于管理观念的落后，导致缺乏统一的工程造价管理标准，造成了管理混乱的现象。从工程开发商、承包商的角度看，依然持有落后的工程造价管理观念，大多数建筑企业将工作重心放到了项目完工后的结算，而忽略了预算体系的建设，导致了工程造价预算的误差较大。
2.2工程造价管理人员素质低
工程造价管理是一项专业性强、复杂程度高的管理工作，这就要求管理人员不断需要具备管理能力，更要具备相应的施工技术、工程造价等专业知识。从专业水平的角度看，目前一部分工程造价管理人员没有经过系统的知识学习，仅仅凭借多年的工作经验进行管理工作，一旦出现变动缺乏应变能力。从道德素质的角度看，部分管理人员道德素质低，为了满足自身的利益，以损害工程项目为代价实行不法行为，危害项目效益。
2.3项目各环节之间的管理工作严重分离
工程造价管理是一项长期的、连续性的工作，目前部分建筑企业为了管理方便而将施工过程各个环节间的工程造价管理工作分离开来。各环节管理者之间缺乏有效的沟通渠道，信息传递出现障碍，导致各个环节的管理工作无法衔接到一起。
三、建筑工程管理中的全过程造价控制措施
工程造价的全过程控制对整个建筑领域的发展具有非常重要的作用。通过对工程造价全过程进行控制，能够实现投资资源的有效利用，与此同时，能够很好地优化配置资源，从而能够获得很高的经济效益和投资效益。
3.1策阶段的造价管理
决策阶段的工程造价管理控制，使建设单位对施工企业的全程监督起着至关重要的作用，但是在实施的过程中，由于很多建设单位忽视了决策阶段的造价管理这一环节，从而导致了资金的大量流失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，决策阶段的造价管理的地位越来越重要，建设单位必须要对决策阶段的造价管理引起足够的重视，这样才能给建设单位的经济发展前景、市场竞争力、市场机会和经济效益提供更为广阔的发展空间，从而保证工程成本的正确性，以达到利益最大化的目的。
3.2设计阶段的造价控制
如果一个项目需要提高监管规划期的造价，需要注意两个层面的问题。首先需要按照此项目决策期造价监管的具体状况，执行和项目有关的规划招标体系与规划监管体系。严格根据规划招标体系和设计监理制度进行施工，一方面可以为工程选择一个科学合理的设计方案，从根本上把握好工程的质量。另一方面，还可以增强设计单位的责任感，在保证工程质量的同时，还能为工程赢得一个好口碑，增强设计单位的市场竞争力。其次是要实施限额设计，即建筑单位与企业在合同上要增加经济条款的限制内容，以便有效地控制工程造价。
3.3招标阶段的造价管理
关于招标阶段的造价管理，需要从以下几个方面进行考虑。首先，建设单位要派遣有关人员对投标进行有效的监督及管理，在施工单位的招标时，应该选择信誉好、资质强的施工企业共同建设。其次，招标单位应该对标底的编制质量、编制方式、工程量清单等引起足够的重视，对招标的违规处罚绝不姑息。再次，对合同的编写同样也要引起重视，在招标确定了施工企业后，双方就要签定有效的合同，合同必须要十分详细，并且双方必须对合同深入了解，特别是违约事项的处理及处罚等。最后，为实现双方互利共赢，不管是建设单位还是施工企业，要互相尊重对方的工作，在保证自身利益的同时也要顾及对方的效益。
3.4 工程施工阶段的造价控制
工程施工阶段对工程造价的影响相对于工程设计阶段就小了很多。工程施工阶段的设计变更和价格变动是造成工程造价发生变化的两个主要因素，设计变更看似难以避免，这就需要我们在设计阶段把握好设计关，对项目需要达到的功能全面考虑，把变更的可能性降到最低，当然变更有时候不可避免，我们应加强对其控制，尽可能将其控制在初步设计阶段，一般变更发生越早则损失越小。人材机的价格随市场和政策变动不可避免，价格随时都会出现波动，可科学的制定施工组织计划来应对市场变动，以达到节约投资的目的。工程施工阶段造价工程师应从造价角度合理优化施工组织总设计，确保最终的施工方案技术上可行且经济上合理，应充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料，应严把签证关，严格控制材料用量，合理确定材料价格。
3.5竣工结算阶段的造价控制
控制建设工程造价最为关键的一个环节是竣工决算。竣工决算可以全面地反映整个建设工程项目的实际造价，也体现了发、承包双方对工程造价的管理水平。搞好工程竣工决算工作务必尽早收集、整理竣工结算的相关资料，主要有工程竣工图、设计变更文件、鉴证资料等，同时应当注意所收集资料的有效性。我们国家大部分的工程项目在进行工程竣工决算过程中，施工单位在竣工结算书中往往多算工程,而发包方总是想方设法将工程量砍掉，扯皮问题比较严重，工程结算无法顺利进行，有的甚至拖延好几年，对工程建设项目的投入运行以及确认建设工程造价产生了较大的影响。
结束语
工程造价全过程控制与管理是工程建设中的重点内容，通过这一环节的有效实施，可以提高建筑工程的经济效益，为工程施工提供必要的安全性与经济性的保障。在我国今后的工程建设过程中，工程造价全过程控制与管理应贯彻始终，实际参与到工程建设的每一个环节中，实现建筑工程的全程控制与管理，切实有效的保证工程质量。
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论文作者:杨亚荣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/17
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