新形势下文书档案管理工作的改革与创新论文_邓菲菲

新形势下文书档案管理工作的改革与创新论文_邓菲菲

广东省乐昌峡水利枢纽管理处 512200

摘要:本文结合笔者的实际工作经验,阐述了企业文书档案管理的现状,并就档案管理工作的发展趋势进行了介绍,在此基础上,提出了新形势下文书档案管理工作的改革与创新的有效措施。

关键词:文书档案;档案管理;管理现状;发展趋势;创新

随着社会现代化进程的不断推进,信息社会发生的较大的改变。为了更好地适应新时期社会发展的需要,在文书档案管理工作中引入了信息技术,使得企业档案管理更加规范化,为企业档案管理提供了方便。而在企业文书档案管理工作中,通过运用现代管理手段和信息技术,实现文书档案管理工作的改革与创新,推进企业的持续发展。下面通过笔者的工作实践,就新形势下文书档案管理工作的改革与创新进行探讨。

1 企业文书档案管理的现状分析

近年来,随着企业的不断发展,企业的文书档案逐年增多,文书档案弊端和困境随之凸显,直接阻碍了企业的持续发展。应清醒地对待企业办公室文书档案管理工作的困境,实现公司各部门的有效沟通。办公室文书档案管理的范畴比较广泛,各部门的相关文书、信息、运营状况和所传达的信息都属于这一范畴。只有做到问题明晰,领导重视,才能有的放矢,全面提升工作质量。

(1)企业对档案管理工作重视程度不高,档案利用价值低。企业的档案管理工作所体现价值没有得到企业领导的充分重视,利用率较低,对于档案管理的资金投入和档案管理信息系统运行较为滞后,信息不匹配。要不断发展和完善企业的档案管理机制,充分利用其有效价值,建立适合公司发展的索引,真正让企业的档案价值得到充分应用,为企业的发展保驾护航。

(2)管理人员的认知水平存在差异。信息化在档案管理中的应用,要求管理人员具有较高的个人素质和业务能力。由于个体间存在差异,认知水平不一,操作能力各异,档案管理的科学化和智能化需要高认知能力,强业务水平的管理人员管理,使档案的管理走向统一化和科学化。

(3)企业档案管理整体规划缺乏统一性。电子存档系统作为信息化档案管理的重要组成部分有助于档案管理的规范化和系统化,但缺乏整体规划性,这一系统中存在协调运作模式的缺失,各部门的文书管理归档无法通过信息化自动生成,这给管理工作带来了整理方面的困难,需要整体的规划和协调。

2 文书档案管理工作的发展趋势

随着我国科技、经济的持续发展,社会信息化程度加深,人们记录和传递社会信息的能力大大提高,致使档案资源的数量与日俱增,档案材料的记录方式发生巨大变化,档案管理工作呈现出以下发展趋势。

(1)从单一的“纸库”向“电子信息库”的转变。传统的档案库可以称为“纸库”,这种库房的一切都是外在的、有形的。在这种有形的库房中的一切都是人工分类产生的单一化的有序。单一的有序化是传统档案工作的最大优点,也是档案工作的最大缺陷。正是这种有序化限制了我们的工作和思维。在电子档案时代,档案库变成了“电子信息库”。在其中,档案信息的排列是无形的,但是当我们输入不同的指令时,通过一定的程序,就几乎可以从任意一种角度来显示和输出有序化的档案信息。

(2)从静态管理向动态管理的转变。在传统档案学中,出于传统管理时空属性的需要,以“归档”为界限,将一个事物按两个历史时期分为“文件阶段”和“档案阶段”。而在新的时空条件下,电子化网络化环境下的“即时归档”消除了传统时间的障碍,而无形的逻辑管理和网络空间的同一性消除了传统空间的障碍,也就使传统的一分为二的管理方式失去了意义。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“文档一体化”的动态管理,是电子革命所带来的档案管理模式的转变。同时,现代科技的系统观与演化观将传统理论对实体保管对象——实态文件的关注,转变成对以下诸多方面的系统的、动态的关注:与文件、文件的形成者及其形成过程的有关的目的、意图、相互关系、职能和可靠性等。从以等级结构中原始文件产生部门为中心的实际来源转变为以变动、临时、甚至“虚拟”的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源。

(3)从封闭式管理向开放式管理的转变。首先,内容上的开放与一体化。在传统的社会空间中,文件、档案、图书、情报资料等信息源,处于各自为政的管理状态中。它们虽然在概念上属于“大信息”的范畴,但在工作平台上却并没有相互开放和实现一体化。由于电子档案馆是与因特网相连接的数字档案馆,因此,它与网上的数字图书馆、情报资料中心等信息源处于同一个工作平台上,相互开放,它们不仅在概念上实现一体化,而且在管理空间上也实现了一体化。其次,机构上的开放与一体化。现代科技推动档案馆向虚拟档案馆(电子档案馆)发展,虚拟档案馆将通过联网的形式把全社会的档案资源集中有序地控制起来,形成一个涉及全社会各个方面的开放式管理系统,它不仅保管和提供利用本馆馆藏档案,而且成为全国各地乃至世界各地相关档案资源的信息集散地、联结点,即一个档案馆不仅控制保管本馆馆藏,还具有控制那些不存放在本馆的虚拟档案。

3 文书档案管理工作管理改革创新的对策

(1)深化档案管理观念的改革创新。目前许多单位出现问题都是由于领导重视程度不够,监管力度不强,任其散漫发展,所以首先要进行观念创新。领导应把档案工作提到议事日程,切实解决工作中的实际问题。同时还要在单位中大力宣传建立档案的重要性,让工作人员具有同样的意识,努力形成一个良好的氛围。此外,领导也要具备一种意识,即合理投有助于档案建设的硬件软件的项目。

(2)深化档案管理队伍的改革创新。工作人员的素质直接影响工作的质量。近几年,档案人员素质下降有很大部分原因是由岗位变动引起的,所以在岗位变动时,一方面,尽量减少档案部门的变动;另一方面,要严格保证档案人员的专业素质。档案管理是一项操作性、实践性强的工作,如果不具备经验,管理工作就达不到要求。

在人力资源创新上,一方面,各单位要加强档案人才的培训,提高他们的档案管理能力和应用新技术的能力,培养一批具有高水平的档案管理人才;另一方面,单位要不断引进人才,增添新鲜血液。各单位在招聘档案管理人员时,要按照工作中所需要的专业素质来严格选拔。

(3)深化档案管理方式的改革创新。随着信息技术的发展,传统的管理方式已经落后了。管理方式包括管理模式和管理手段。加强管理模式的创新,需要制定档案管理目标,健全目标管理机制,而且需要定期进行检查,将它与人事聘用和干部任免机制相结合。加强管理手段的创新,以网络技术作为平台,加快数字化进程,提高档案的信息化水平,将室藏档案的案卷目录、卷内文件目录等进行数字化处理,进而进行档案原文的数字化,实现档案原文的数字管理、检索和远程利用。同时,将先进的技术如:光盘、缩微、声像等灵活应用到档案管理中。现代化的管理进程,不仅能适应社会的发展需求,而且还能更好的提高工作效率。

4 结语

综上所述,档案管理作为企业发展中较为重要的一项工作,由于各种问题将会影响到企业的持续发展,同时也会影响了企业档案数字化的发展。随着我国社会经济的发展,我们需要充分认识到档案管理工作的重要性,掌握好文书档案管理工作的发展趋势,以充分发挥档案管理工作在企业改革与发展中重要作用。

参考文献:

[1]张兰.关于新形势下做好企业文书档案保密管理工作的思考[J].办公室业务,2012(1).

[2]凌芳,李志谦.企业文书档案管理模式的探究[J].档案时空,2010(8).

论文作者:邓菲菲

论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期

论文发表时间:2018/5/16

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