企业管理层廉政风险教育分析，本文主要内容关键词为：管理层论文,风险论文,企业论文,廉政论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、对当前企业管理层腐败现象的分析
1.企业管理层腐败具有复合性
企业要想取得发展，提高经济效益是根本方法。随着我国市场经济体制的深化，各大企业在社会与市场当中进行了十分激烈的竞争。因为我国现阶段存在着以公有制为主体的各种经济成分，由于受到政策的影响与各类条件之制约，无法确保竞争完全做到公平和公正。因此，一部分企业管理者以企业要生存与发展为名义，用放开搞活为借口，公然用行贿及送礼等不正当手段来抢占市场。一部分企业管理者觉得，在当前社会风气不大好的状况下，假如不去吃、喝、玩、送，就无法继续经营企业，效益更是无从谈起。为了提高经济效益，廉政建设要靠边站。一些本可按照正常途径能够办成的事无法办成，但是通过非市场经济等不正当渠道却能快速办理，这就导致一部分企业管理人员形成了腐败出效益的错误倾向。其手段也从以往的单一转为复合，很多人见怪不怪，而且习以为常。一部分企业为了能在更加激烈的市场竞争当中得到生存与发展，不得不运用各种方式甚至是不正当手段和竞争对手进行竞争，尤其是一些技术能力较低，而且资质较差的企业也在没有资格参与竞争时投入到竞争之中，通过各种非常手段来承揽业务。而一部分资质比较高，技术水平也比较高的企业在依靠正当手段难以取胜的状况下也开始进行仿效。由此而导致技术竞争与质量竞争在一部分地区及部门演化为在贿赂上的竞争，从而让商业领域中贿赂之风越来越严重，甚至出现了恶性蔓延。
2.企业管理层腐败具有群体性
一部分企业管理层出现了任人唯亲和搞小圈子的不正当现象。在企业尤其是一部分历史悠久的企业中，同学、同乡及亲友等关系显得错综复杂，一部分人已形成了利益上的共同体，也就是织成了关系网。这一关系网附着于公共权力中具有新特点的封建陋习，已变为引发腐败之温床。关系网从表面上看是一种风气，实际上则是在为一种不正当的权力运行规则推波助澜。在以权力为主线的关系网当中，人和人之间所讲求的是私情与私利，当这种规则占据了主导性地位之后，廉政纪律就会失去了公正，竞争也就会不再显得公平。一部分企业管理者为了追逐个人与小团体之私利，甚至不惜损公肥私，其腐败行为已经逐步从个人推向单位、从个体发展到群体，人们所深恶痛绝的权钱交易已变成企业追求经济效益与处理经济关系的一种重要行为方式。
二、加强企业管理层廉政风险教育的几点对策
1.强化企业管理层思想道德教育
一是要建立起正确的权责观并倡导爱岗敬业精神。企业中有着各个不同的管理岗位，每一个岗位均具有相当大的职权，与此同时也会履行相应的职责，不仅要行使能够拥有的权力，而且也应当履行好相应的职责，且这一职权也只能运用于实施职责，而不能用以谋取个人的私利。所以，每一位企业管理者均应当做到爱岗敬业和尽职尽责，并在各自不同的岗位上为企业作出自身的贡献，并为员工谋取更多的利益。二是要建立起正确的苦乐观并倡导艰苦奋斗精神。在愈来愈激烈的市场竞争当中，企业将面临越来越多的竞争压力与困难，这就需要企业管理者通过艰苦奋斗和努力拼搏以克服各种困难。有鉴于此，不仅应当乐于吃苦，敢于拼搏，而且应当更加辛勤的劳动以享受企业发展之成果。因此，绝对不能畏惧困难，甚至用投机取巧与违法乱纪等不正当手段以获取所谓的利益。三是要建立起正确的公私观并倡导集体主义精神。企业作为一个团队，必须要团队中的每一位成员都能同心协力地维护企业共同利益。企业管理层人员必须切实提高团队意识，而且自觉地顾全大局，认真处理好公和私之间的关系，全心全意维护企业的总体利益。在市场经济条件之下，人们常常会注重于利益的获取，一部分人之所以会贪占公款和收受贿赂，均是为了得到私利而不讲求道义，一部分只求索取而不讲求奉献。作为合格的企业管理者，应当积极提高自身的思想境界，追求一种无私奉献的精神。
2.建立企业管理层廉政风险教育防线
认识廉政风险只是实施廉政风险教育工作中的首要步骤。应当依据风险管理理论来开展廉政风险防范教育，并构筑起前期预防教育、中期认真监控、后期严格处置等三大防线，从而形成健全的企业管理层廉政风险防范教育体系，保证当权力运行到哪里，风险防范教育就随之跟进到哪里。
一是前期预防教育。所谓前期预防教育，就是指应当针对所查找出来的廉政风险点，采取积极主动的各项防范措施，通过查缺补漏和建章立制，在最大限度上减少发生腐败之机会。前期预防教育之关键在于结合企业中管理层人员的工作岗位实际，从而制定出切实有效的防范措施，并且形成积极防范风险的教育机制。首先是在预防措施当中应当明确具体的工作任务，做到贴近实际工作，而且摒弃原则化与抽象化之要求，不能简单地大而化之，不能只是看起来十分全面，但是在实际实施中却显得无从下手。其次是预防措施当中应当明确相应的责任主体，从而做到落实到位。预防措施不能满足于表面上的修修补补，而是应当严格落实到位。最后是预防措施应当便于进行操作，让管理者能够在具体工作中加以执行，从而让预防措施能真正管用。
二是中期认真监控，应当建立起企业管理层人员中期监控机制，通过综合应用定期自查、垂直检查及信息化监测等手段，对企业当中的管理层人员实施前期预防措施之情况加以全过程监控，从而及时地发现苗头性与倾向性等问题。为此，一方面应当严格自查，管理层人员应当定期对自身实施预防措施情况开展自查，并撰写自查报告以促进工作。另一方面是要在企业当中形成廉政风险防范信息化体系，并对管理层人员的廉政风险防范管理情况进行垂直检查。在此基础上，应当将在自查与垂直检查当中确定的检查结果转化为信息化系统当中的具体数据，从而形成管理者个人的风险防范指数，这样就能实现对管理层人员实施前期预防措施情况的全方位监测。
三是后期严格处置。后期处置环节应当对针对中期监控中所发现的相关问题实施惩戒性的措施，也可以将其形象地喻为惩处性环节。开展后期处置之重点在于充分地体现出处置措施所具有的刚性，也就是要对有可能出现的腐败问题进行提前处置，从而及早地纠正偏差，并且避免将廉政风险转化为实际腐败行为。对于在中期监控过程中所发现的对执行前期预防措施未能到位的管理层人员，应当要对其进行整改，并督促其加以落实改进，让其能够更加扎实地进行工作。对于一些苗头性和倾向性的问题，应当通过警示、诫勉纠错或者批评教育等方式，让责任人能够正确地认识，并且积极改正错误，以避免小问题逐步演变发展成为违纪甚至违法的行为。对于拒不整改的管理人员，应当从严从重地追究其责任。
3.深化企业改革以推进管理层廉政风险教育
众所周知，企业管理层的劳动是一种十分复杂的创新型劳动，需要冒极大的风险，承担相当大的责任。所以，对于企业管理者，不仅应当强化监督，而且还应当合理地解决好企业管理层人员的报酬问题。有了合理的利益分配机制，就能激励企业的管理者更好地投入到企业经营之中，并且减少贪念。当前，我国企业分配体制尚存在一些不尽合理之处，比如，一部分管理层人员的责任和待遇不相称，贡献和报酬相互脱节，甚至是沿用计划经济时代的“大锅饭”模式发放薪酬，未能合理地拉开彼此之间的差距，加之如今社会上富有阶层人士的大量出现，有可能会让一部分企业管理者感觉心理失衡，出现了失落感甚至进行利益补偿的欲望，从而引发了经济上的违纪现象。因此，必须深化企业改革，合理地提高企业管理者的物质待遇，并且堵住企业利益分配中的机制性漏洞，让企业管理层人员的廉政风险教育能够落到实处。