摘要：经济的不断发展推动了国内的城市化，大量的住房需求使得建筑行业发展迅猛，出现了越来越多的房建工程项目。然而，建筑行业一直是风险较高的行业，其安全事故发生概率相对较高，房建施工的项目也是如此，这使其安全管理及控制尤为重要。因此，研究房建施工中的安全管理、控制工作具有一定现实意义。
关键词：房建施工项目；安全管理；控制
一、影响房建工程安全的主要因素
1、施工企业
它是工程建设活动的重要主体，是安全事故的直接责任者
（1）工人自身素质欠缺。建筑工人主要是来自农村，特别是那些来自偏远山区的农民工，很少受过正规的、系统的安全教育和培训，甚至没有任何施工经验，一进城就进入了工地，忽视安全，盲目施工。势必埋下了不安全因素和事故隐患。
（2）施工企业资金投入不足。尤其是非国有施工企业往往重效益轻投入，其安全生产所需的资金投入较少或者严重不足，因而导致安全设施、装备陈旧落后，不能及时得到更新和维护。各项防护措施缺乏和不到位。与其它行业相比，建筑施工生产环境的因素决定了建筑施工安全事故的发生概率。
（3）项目负责人对施工安全责任不够重视。项目经理出勤少，经常不在施工现场；有的项目经理仅是挂靠，导致项目投标时的项目经理和现场项目负责人不同，造成责任不清。另外，项目经理又忙于日常事物，只重视施工进度和经济效益，对安全管理不到位，只在口头上讲安全，被动地应付上级检查。
（4）专职安全员人事时常变动。其不稳定的理由也是多方面的，施工队伍本身就是动态的。安全员的离职或调动，自然导致安全管理工作不衔接，不连续，往往就在此时发生事故。安全生产不能掉以轻心，时刻不能放松。
（5）施工环境的影响。安全事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。如果不考虑客观环境而片面强调施工人员的“粗心大意”、“安全意识差”也是不合理、不正确的。
2、建设单位
建设单位履职不力是造成安全事故的主因
（1）工程开工前建设单位不一次性足额支付施工现场安全文明施工措施费，导致施工单位安全费用投入不足，施工单位不采取安全措施或者施工现场安全设施、设备不完善或者根本不购置，施工现场安全危险隐患随处可见。
（2）随意违反工程基本建设程序，压缩施工工期，致使施工单位组织施工队经常加班造成人员疲劳而引发事故。
（3）为降低工程造价，在招投标中压价，将工程以低于成本价发包。施工单位被迫偷工减料，搞出“豆腐渣工程”。
3、监理单位
对施工企业安全监管履职不到位
（1）现场监理人员数量不足，一个监理人员监管好几个工地导致工作浮皮潦草，不能发现安全隐患。
（2）施工队伍整体素质偏低是一个不争的事实，往往对安全监理的监督管理不配合、不重视，敷衍了事。因而影响了监理工作的积极性和主动性。
（3）监理履行职责不力。在建筑工程的施工过程中，监理单位对施工现场的隐患视而不见，或者是对隐患拒不整改或拒不停工整改的施工单位，没有及时向建设行政主管部门报告。
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二、改善房建施工安全管理的有关措施
1、强化员工的工作安全意识
企业内部要做好施工安全工作的教育，提高领导层到底层施工人员的施工安全意识，不断强调安全施工，又必要利用具体的施工案例，详细介绍施工常见安全隐患。另一方面，可以实施工作划分制度，在不同部门、不同职责任务的工作人员之间，采取有不同的标识，利用鲜明的工作服等手段，标识不同的工作，以便及时寻找相关的负责者，及时解决施工过程的具体问题。
2、加强安全管理体系的完善，对岗位的职责以及安全责任进行明确
在这当中，需要继续加强对安全管理责任部门的构建，保证管理系统能够合理实施，防止安全管理行为受到影响。相对于安全管理工作来讲，其在管理中主要还是在法律法规的基础上，采用科学合理的奖惩方式促进管理制度的完善，使得制度管理实现，从而使得令行禁止目标实现。这样才能够将安全管理的价值体现出来，以此将安全管理工作的作用发挥出来。
3、坚持对工作人员的安全培训
基于我国建筑企业施工人员专业素质水平普遍较低的现状，各大建筑企业必须重视对底层工作者的施工技能培训以及安全教育，坚持施工技能的教育与具体的施工相结合，提高施工水平，规范施工各个环节，同时进行安全培训任务避免事故。另一方面针对不同的工作职能以及个人学习能力的高低，合理运用人力资源，提高工人的安全责任意识，做好施工防护设备的配置，进一步提高施工环节的安全水平，同时保证最终项目的质量。
4、规范使用机械设备及日常管理
建筑企业事故通常需要专业的施工设备，因此施工期间确保现场机械设备的稳定性是十分必要的。有必要建筑施工的各个环节工作中，开展职业培训，强化施工者的安全事故意理念，制定相关的制度标准，规范施工操作与机械设备的使用，保证机械设备的稳定安全运行。另一方面，有必要聘请或组织具有专业水平的管理团队，对施工中所用的设备进行定期维护和保养工作，确保设备使用稳定性，及时发现并修正问题使施工顺利进行。最后，施工主管部门需要健全完善现场安全管理体系，按照各种施工法律法规实施现场安全管理，进一步保障施工环节的安全管理工作能够顺利运行并提高项目整体的建设质量。
5、控制房建施工的施工环境
要想控制施工环境的安全，可采取设置安全警示、临边防护、平面控制等多种控制举措。其中，设置安全警示的效果最为直观，其设置位置应选取在电梯井口、阳台口、出入通道口、脚手架、施工机械、施工现场入口等，并把稳定而坚固的围挡布置于施工现场的周围。需要注意，设置安全警示时需要遵循美观、醒目、合理及科学的基本原则。通过控制施工环境安全，能够有效提升房建施工安全性。
6、控制房建施工的技术组织
技术组织也对房建施工安全具有较大的影响，需要展开有效的控制。房建施工以前，应列出施工环境改变、交叉化施工、立体化作业等情况下容易出现的各种问题，如野蛮施工、施工不规范、安全体系不完善、工作人员施工疲劳等安全隐患，然后根据这些可能出现的隐患依次制定详细的解决细则、方案与策略，确保出现问题后能够有效执行，从而在技术组织上全面落实安全控制。
结束语
我国的房屋建设施工中安全管理存在的问题较多，综合管理水平较低，我国整体水平与其他国家存在明显的差异，不利于施工人员生命安全的保障、房屋建设质量的控制及整体行业的发展与进步，及时找到工作中问题的症结所在，及时实施具有针对性的措施，这样才能有效解决其中的问题，不断提高房屋建设安全管理达到预期效果。
参考文献：
[1]李真.房建施工项目安全管理与控制浅析.科技与创新，2018.03.103-104.
[2]王志健.房建施工项目安全管理与控制浅析.建材与装饰，2017.45.104-105.
[3]郑琳.房建施工项目安全管理与控制浅析.江西建材，2017.11.280-284.
论文作者:刘从伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/16
标签：安全管理论文; 工作论文; 施工现场论文; 安全事故论文; 环境论文; 施工单位论文; 施工项目论文; 《基层建设》2019年第28期论文;