蓬莱市财政预算评审中心
摘要：建筑工程是一项较为庞杂的施工项目，其造价工作涉及的内容十分多样，同整个工程每个施工环节都息息相关。建筑工程造价受到施工环境、人员工资、材料价格波动以及工程变更等一系列因素的影响，容易出现一定范围的波动，影响工程造价质量，因此，准确把握造价影响因素，制定针对性的控制措施对于工程造价的合理控制大有助益。
关键词：建筑工程；造价控制；关键要点
引言
建筑工程造价的控制直接关系建筑工程企业对质量的监管力度和对效益的把控能力，因此，建筑工程必须明晰在工程实施中存在的问题以及针对问题的造价控制要点，在保质保量的前提下创造最大的经济效益。
1建筑工程管理中工程造价管理概念
众所周知，建筑工程造价管理即是针对整个建筑工程中一切成本费用等的管理，造价管理质量高低直接关乎到建筑项目多方效益及成本支出。在很多建筑工程项目中会涉及到多方参与，这样也就导致需要从多方面来有效地进行工程造价管理。基于国家经济体系的日益发展与完善，对于工程造价管理来说，其工作开展则需要多方协调统筹，这样才能有效地保证各方利益。对于建筑工程项目来说，工程造价管理在不同的工程阶段会有不同的工作内容，一般会分为几个阶段，如项目可研阶段、设计阶段以、招投标及施工阶段等。如果遇到了工期较长且建筑规模较大的工程，则需要深入研究项目各方细节来进行造价管理。实际上，建筑工程造价管理是为了实现对整个项目建设的成本控制，并能够及时发现问题解决问题，以此来促进项目开展，并保障企业利益。
2建筑工程造价的问题分析
2.1市场的变化
建筑工程造价预算出现较大偏差的首要原因就属建筑施工中各种采购材料的市场，建筑施工的整个流程都要依附于市场，市场中各种产品和材料的价格变动直接影响工程造价预算，而且即使通过市场调研所得的分析结果都只能维持一段时间，市场总是会出现波动的，因此工程造价预算随其而变的现象非常常见，市场变化不仅仅包括原材料和设备的价格变化，还有施工工人工费和施工承包团队的信誉变化，施工工人一旦在市场中大量流失，那么施工工人的费用自然水涨船高，或者施工承包团队在奠定了高质量保证和信誉的基础之后，整个团队在市场的中价格定位也会随之变化。
2.2造价预算控制人员不够专业
造价预算控制的水准高低直接取决于实践者的专业技术水准，预算编著人员对市场的调研能力、成本核算能力、资源整合能力和造价预算整体方案的敏感程度等等，这些能力的综合性决定了预算编著人员必须要选定具有经验和夯实理论作为基础的预算编制人员，总的来讲，预算编制的水平，决定了工程预算控制方案是否具有合理性。但是就目前造价预算领域的人员整体素质来看并非如此，成本预算编著人员素质良莠不齐，对成本预算的原则没有深刻的认识，对问题的处理也不够具体，而是一味地追求在预算中降低成本，造成成本预算与实际工程造价不匹配。
3建筑工程造价控制关键要点分析
3.1加强市场综合预测及判断
市场的变化是动态存在的，当下市场变化速度随着经济、政策、社会文化多个维度的综合影响越来越多，市场的变化过程和频率也越来越快。市场对于建筑工程造价预算有着重要的影响，是其重要的依据。在实际的项目造价预算控制过程中，要重视市场预测工作。对于市场预测工作的重视，首先要有着敏感的市场关注点。相关工作人员要持续密切的关注与市场相关的各项政策，包括行业动态，以及其他相关要素。另外一个维度，对于市场发生的变化要有敏锐快速的调整能力，及时发现，加快执行从而形成对于项目的有效控制，避免相关风险的发生。
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3.2持续优化人员相关专业素养
我国目前已经逐步建立起了工程造价专业人员的基本专业标准体系，在面向未来的工程造价专业人员来讲，要面对更复杂的环境，面对不断更新升级的技术能力。这些能力的提升对于建筑工程项目造价预算管理有着重要的影响，包括对于工程造价准确性的提升，包括执行工作效率的提升，包括项目的综合完成率的情况。在这样的基础下，相关工作人员未来要从几个维度出发持续提升专业。一是在高校以外，构建能够与市场接轨，能够与项目发展接轨的持续再培训模式，不断加强相关人员的专业能力和实践能力。二是在企业内部形成持续的人才分层培养体系，构建良好的标准体系，形成良好的权责，激发人员的专业发展动力。这才能实现面向未来的行业人才梯队。
3.3加强建筑各阶段管控，优化施工方案
一方面，作为建筑施工管理人员必须要认识到造价工作的重要意义，结合工程实际要求以及市场变化情况合理规划和分配各项工作，听取多方意见，根据不同施工项目的特点及要求制定和优化施工方案。另一方面，认真分析并着力改善施工环境，制定切实可行的工作规范及规章制度，提前做好工程造价影响因素的预防工作，如针对天气变化的影响，应合理调整施工进度规划，尽量减少不良天气对工程建设的影响，再如材料价格波动，这就要加强建筑材料的回收利用，提升材料的利用率，从而降低其对工程造价的影响。
3.4完善市场监督体制
建筑工程造价的管控离不开相应的市场监督机制。第一，政府相关部门需要制定健全和完善的市场监督机制，将责任下放到具体的个人身上，强化日常监督工作，督促监理单位切实履行监理职责。第二，建筑单位需要将工程项目的相关资料和信息及时上报至主管部门，并结合市场变化情况，严格按照规范标准开展各项活动。第三，建筑单位严格依据规章制度，落实好工程项目资金管控工作，严防违法违规行为，降低资金浪费现象以及私自挪用工程款行为，确保资金用到合适的地方。
3.5规范材料领用
在工程建设中往往对材料设备出入库缺乏合理约束，工人常会多领料、多用料、未使用完的物料随地乱扔不进行回收，从而增加了材料设备成本支出。在材料入场时，仓库管理人员要认真核对订单信息，确保数量、质量、型号等与订单相符。应计算好材料定额，根据实际总工程量、每日工程量对领料行为进行约束，领料定额定量，设置上限，规范工人用料行为，使工人自觉降低无意义损耗、确保质量。在施工中，要根据制度规定严格执行定额消耗管理。定额消耗要严谨、科学，有依据，不编造;制定的定额要有依据，实事求是，不影响正常施工，要经过专业技术人员测算，保证合理性、权威性。
结束语
现如今建筑行业迅速发展，已经逐步从过去的粗放式管理模式逐步转向精细化管理,对造价工程实践、造价工程控制提出了更高的要求。由此可见,明确造价控制的方法和目标,结合造价工程项目进行优化,有利于提高建筑企业的经济效益。基于此,文章分析了建筑工程造价控制的问题,并提出优化的整改策略。
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论文作者:李影
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/8/26
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