社会审计资源可以介入军队审计的领域,本文主要内容关键词为:军队论文,领域论文,社会论文,资源论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
(一)工程审计
工程审计是社会审计资源介入军队
审计最早的领域,也是应用社会审计力
量最广泛和最成功的审计领域。工程审
计引入社会审计资源的范围和对象一般
是非保密的项目,包括营房工程、人防工
程、非保密性仓库、离退休干部住房工程
等。社会审计资源进入军队工程审计领
域,有效地减轻了军队审计的负担,扩大
了审计覆盖面,提高了工程审计效益。目
前,社会审计在工程审计的应用还只局
限于工程预算和决算审计。今后,在军队
审计中应用社会审计,要有步骤、有计
划、积极稳妥地进入工程建设的可行性
研究审计、初步设计审计、施工管理审
计、经济责任审计、工程财务审计等领
(二)军队采购审计
军队采购审计主要是对采购实体和
采购组织者在采购过程中遵纪守法情况
及其结果进行的审计监督。军队采购涉
及军地双方,具有较强的军民通用性,因
此可以成为社会审计资源有所作为的审计领域。主要包括审查采购组织管理者
和审查采购实体的经济行为,前者包括
审查军队采购政策、规章制度的贯彻执
行情况,采购计划及预决算编制的合理
性,采购方式的合法合规性以及军队采
购绩效;后者包括审查军队采购制度执
行情况,固定资产管理及库存物资数量
(三)军人保险费审计
当前,军人社会保险工作主要由国
家有关部门来实施,已纳入国家的社会
保障体系,具有极强的民用特色。社会
审计力量介入军人社会保障审计领域,
与政府部门、社会组织打交道,在军队
审计的监管下,代行军队审计的部分职
能。军人社会保障事务涉及面广、工作
量大、政策性强,军队审计机关要加强
对社会审计的监管。社会审计力量主要
负责反馈社会保障效益调查的信息,参
与研究社会保障发展规划和政策法规,
检查监督社会保障法律、政策、制度的
执行业绩,监管社会保障基金的运营,
督察社会保障支出的执行和基金结余的营运情况,保证基金的安全,杜绝违
法乱纪现象。其审计的具体内容有以下
几个方面:支出程序、领报标准、发放手
续、基金安全、基金运转和报领凭证
(四)后勤保障社会化审计
军队后勤保障社会化主要包括营区
生活服务社会化、物资流通社会化、军需
物资器材生产社会化、交通运输保障社
会化、医疗卫生保障社会化、军官家庭住
房保障社会化、油料保障社会化、教育训
练社会化、技术保障社会化。这些项目也
具有较强的军民通用性,军队审计可采
取委托审计的方式让社会审计资源逐步
介入这些领域,开展后勤保障社会化论
证审计,包括内部控制制度审计、项目论
证审计;保障社会化签约审计,包括招标
投标审计、合同审计;保障社会化运行审
计,包括管理审计、保障单位运营审计
等;保障社会化成果审计,包括财务收支
审计、保障效益审计等。