关键词：管道 互联互通 风险 管控
引言
伴随着我国经济正由高速度向高质量转变，致使对天然气等清洁能源的需求日趋迫切，同时，管道也被列为国家重点基础设施之一。因此在未来相当长一段时间内，天然气管道又将迎来一段建设高峰期。此外，为加快“全国一张网”的管道布局早日实现，首次从国家层面提出集中建设管道互联互通工程。其中，必然需要对一些处于关键节点的天然气站场进行适应性改造，使其具备互联互通的功能。在适应性改造过程中，因人为因素、机械设备因素、站内管线布局复杂等因素，都会对施工质量产生不利影响[1]。因此，非常有必要对施工现场做出风险识别，并采取相应的管控措施进行规避。
一、互联互通站场的特点
1. 实现资源有效配给
调峰一直是我国天然气领域在某一特定时期，尤其是冬季，亟待解决的一大难题，造成这一难题的根本原因即是资源分配不均匀，我国资源分配大致呈现“西多东少”、“南北富中部贫”的局面[2]。为实现资源有效合理配置，可通过具备互联互通功能的站场，以西二线广州分输压气站为例，广州分输压气站可实现将中缅线及深圳LNG来气，反输送至湖南、湖北及以北地区，缓解中部地区冬季保供的压力。
2.平衡管道上下游压力
由于下游用户用气存在不均衡、不稳定性，在上游资源均匀供气的情况下，会导致管线憋压现象的发生，存在一定风险。互联互通站场可根据上级调度指令，合理切换输气流程，平衡管线上下游压力。
3.工艺流程异常复杂
互联互通站场，顾名思义，其一定拥有多个气源、多个用户，具备正输、反输、增压等功能。因此，站场内工艺流程会相当复杂，同时也意味着存在诸多生产风险、施工风险、管理风险[3]，故而，站场运营管理人员的工作任重而道远。
二、施工作业风险分析
在对站场进行互联互通适应性改造施工过程中，由于站内工艺流程复杂、设备种类繁多、管线布置密集，再加上施工作业人员众多，不可避免地存在着诸多风险源。
1.主观可控风险
天然气管道站场属于易燃易爆场所，施工期间人员多、入场设备多、施工点多，难以管控。外来人员对站场内地下管线及电缆走向不明确，既存在施工人员麻痹大意对站内设备造成损坏的风险，也存在因未严格按照施工标准而造成的人身伤害。
2.客观潜在风险
施工过程中，除了对管道本身的打孔、切割、焊接等露天明火作业外，还存在对管道做外腐蚀防护，搭建接地扁铁消除杂散电流，需焊接的管道两端在焊接过程中会产生磁场[4]，影响焊接质量，以及施工方能否严格依照施工标准开展作业等隐蔽风险。
3.管理风险
（1）站场运营方面：在进行施工动火作业前，需要对站场所有管道内的天然气进行放空，为后期动火连头作业奠定基础，主要包括有序导通全站阀门、停压缩机及其辅助设备、氮气置换等复杂作业，其中存在操作风险、机械故障风险、氮气源供应不足等风险；施工动火作业期间，需安排站场人员对施工现场进行全天候监护，并定时对动火作业点进行可燃气体浓度检测，其中存在监护人员的疲劳风险、可燃气体及H2S气体浓度过高风险[5]。（2）施工方面：整个施工过程主要包括挖掘作业坑、管道切割、焊接、吊装等作业，存在坍塌风险、技术质量风险、高空坠物风险等。因此，站场运营方与施工方相关管理人员须做好统筹协调工作，合理安排人员，强化安全意识，保证工程进度有序进行。
三、风险管控措施
在保证站场安全运营生产及改造工程保质保量的同时，必须采取适当措施，以避免风险转化为事故。
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1. 实时监控 确保施工质量
（1）建立人脸识别系统。在对施工方人员进入站场前，做好安全培训工作。在此后的施工作业期间，通过人脸识别系统，对施工方人员进场前进行一一确认，避免无关人员混入生产或施工区域，使风险尽可能处于可控制范围之内。
（2）站场内通过加装投用高清摄像头，多点布控，以达到对施工区域无死角，24小时实时监控的目的，施工期间发现人为或机械设备存在不合规操作，应及时制止。监控过程中，应安排具有一定工程施工经验的技术人员在监控室统一调度。此外，现场也应指派人员进行巡回监护，并对施工进度及关键数据进行记录，统一汇报给监控室汇总，保证施工整体有序推进。
2. 多功能智慧安全帽
站场内主要施工人员配备多功能智慧安全帽，该安全帽安装有智能芯片，在拥有安全功能的同时，还兼备高清摄像、语音、夜间照明、红外夜视、GPS定位等功能，可实现施工过程中对施工现场进行摄像、在线保持通话、补光保障夜间操作以及实时掌控当前施工位置。既有助于明确施工质量责任制，又可保证指挥部远程管理更加高效便捷，实现施工风险可视化，风险规避程度进一步提高。
3. 分区域有效隔离
在生产区域内，管道法兰连接处、阀门注脂嘴以及压力表放空管等非完全密封区域，时常会有漏气情况发生。而在施工过程中，存在诸多机械设备的碰撞摩擦、切割焊接作业，相应地会产生微弱静电、火花等明火，大大增加了事故的发生概率。因此，必须提前划定适当的施工区域，做到生产区域与施工区域能量源点有效隔离[6]。在确定施工区域后，可采用布置警戒线或安放警示桩的方式，对施工区域进行限定，同时也能对站场内生产运营人员起到警醒作用。
4. 隐蔽工程风险
每一项施工作业开展前，须由站场安全员对施工方展开JSA分析及安全技术交底，双方同时明确风险所在。新建管段防腐措施必须一步到位，尤其是埋地管段，可采用化学与物理相结合的多重防腐措施，比如对管道采用阴极保护的同时，再对表面缠绕环氧粉末、聚乙烯胶带防腐层，避免后期二次开挖，增加额外经济负担。确保接地扁铁无锈蚀、无断裂，新建管段接地扁铁与原区域扁铁导通，同时也要对扁铁埋入地下段做好腐蚀防护，保证杂散电流可有效导通至地下。针对焊接时产生的磁场，可利用消磁机在管道焊接区域两端缠绕线圈，通过控制电流以生成与焊接处方向相异、强弱相当的磁场，达到消磁的目的。
5. 统筹协调 严格把控验收标准
施工期间，站场运营方与施工方管理人员应合理安排人员，提前做好分工，加强组织领导，完善保障措施，保证电力不间断供应，相应机械设备无质量隐患[7]。对质量要求较高的作业，应由持有相关专业资质证书的技术人员担任，确保工程质量。站场运营方需严把质量关，严格按照验收标准对工程进行审核。此外，双方管理人员应提前做好应急预案，并组织演练，以防发生事故时，所有人员手足无措，乱作一团，导致事态进一步恶化。
四、结束语
综上所述，如何消除隐患，规避风险是所有工程都会面临的一项技术难题。在对天然气管道站场互联互通适应性改造工程中，诸多风险的存在，严重制约着施工质量，同时危及场内人员安全。因此，未来国家应进一步加大投入，加深对管道施工风险的研究，更新机械设备、强化人身安全意识、优化施工技术、升级安全管理标准，切实全面提高风险管控水平，确保管道能够长期安全平稳运行。
参考文献
[1]. 马丁.浅析天然气长输管道施工风险及对策[J].石化技术,2017,24(02):254.
[2]. 佘超,田富俊,王晓云.总体国家安全观下油气管道风险监控及预警对策[J].福州大学学报(哲学社会科学版),2016,30(06):14-19.
论文作者:李心凯
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年24期
论文发表时间:2020/3/4
标签：风险论文; 作业论文; 管道论文; 互联论文; 施工方论文; 人员论文; 区域论文; 《工程管理前沿》2019年24期论文;