摘要：随着经济与时代的不断发展，各行各业也随之受益匪浅，特别是建筑行业的发展犹如一日千里，而工程预算作为建筑行业的重要组成部分，能够为建筑工程的造价控制打好基石，为建筑工程的成本控制提供参考。主要是通过针对建筑施工过程中的技术、设备、人工、资金等各方面的支出进行评估考核，严格把控整个工程的成本投入，进而为建筑企业提高工程的投资收益。其还能够为企业双方在签订项目合同以及资金贷款等方面提供科学合理的依据，以此确保工程开工以后能够有序进行。因此，在实际工程施工开展的过程中，各建筑单位都十分注重造价预算和控制这一方面的问题，但由于受不可控因素的影响，导致实际建设过程中成本投入的增大，进而打乱造价预算的控制，最终导致建筑企业出现效益亏损甚至破产的结局。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
一、建筑工程造价超预算原因
1、概算编制缺乏合理性
概算编制能够真实反映整个工程项目建设施工过程中的各项费用支出情况，但是在具体编制过程中，由于编制人员未能对施工现场实际情况、施工设计和施工方法等展开细致深入的研究分析，所编制的概预算缺乏科学性和合理性，概预算在目标定位等方面存在一定的偏差，无法实现对建筑工程项目实际费用的全面性和准确性反映，最终导致所编制的概预算失去其原有指导作用。
2、建设单位管理缺乏完善性
建筑工程项目不仅需要较长建筑工期，同时施工中工序复杂、涉及面广，很多施工情况无法得到及时反馈并调整，建筑工程造价得不到及时有效监控。同时还有工作人员存在虚报、谎报等情况，受到这些因素影响，非常容易导致建筑工程项目施工建设出现资金浪费以及造价超预算等。
3、受到市场环境因素影响
建筑工程项目施工时间长，施工过程中会使用到非常多的施工材料，必须要做好对市场风险性以及材料价格合理性的分析和预测。但是具体预测工作很难保证完全准确，市场风险和材料价格波动较大，在这种情况下，工程造价容易出现超预算情况。
4、企业预算体系不健全
虽然当前建筑施工企业预算体系中在职能部门方面有明确分工，但是各个部门在协调性方面存在问题，无法分全面发挥动态监控的作用，影响建筑工程造价预算有效性，影响企业在施工管理和成本管理方面的全面性和综合性。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
1、做好造价概预算编制工作
做好造价预算编制工作是实现工程造价预算有效控制的首要任务。预算编制工作的优化可以从以下几个方面入手:1)做好前期准备工作，在造价预算编制前，对工程的施工现场、周围环境、国家政策和市场进行全面的考察和了解，充分考虑外界因素对工程造价的影响，从而保证造价预算编制的合理性和科学性。2)相关工作人员要全面了解定额单价、工程量和施工图纸，并且深入剖析、研读施工设计图纸，充分考察施工现场，将施工设计图纸与施工现场进行有机的结合，从而提高预算编制工作的科学性和合理性。3)工程造价在一定程度上受市场规律变化的影响，且材料的选择也存在着规格、价格等差异，这就要求预算编制人员充分了解材料、设备市场因素，并根据市场变化和工程的实际情况及时调整差价。
2、严格把控建筑工程造价预算审批
精准合理的工程预算不仅能够在最大程度上减少和控制整个工程的成本支出，还能够促使工程施工的有序进行，提高建筑行业的工程项目收益的同时还加强建筑工程的科学管控。相反，科学性和严谨性不够的工程造价预算很容易使得在实际工程建设过程中出现实际造价支出超过预算的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，相关建筑工程造价预算审批人员应该时刻保持严谨的工作态度，认真严格地根据审批标准来进行各方权益者权利与责任的落实，通过材料购进价格与市场价格、工程实际发生成本与预算支出等之间的对比，来审核实际与预算是否相符，并对超出预算的部分进行仔细的核查。另外，在审核预算文件时，不应该只是走个过场，而应该针对每一个评估项目进行认真的核查和验证，特别是对于重要的工程项目更应该进行反复多次的核实，以确保工程预算的精准性和合理性，进而为工程造价的控制工作奠定扎实的基础。
3、提高对项目实施阶段的预算控制
项目施工阶段是产生工程造价的主要环节，而实际上项目施工单位却经常忽视对此环节的重视，施工工程的质量控制固然重要，但如果不有效控制资金投入将会造成项目成本管理混乱，缺乏合理预算控制体系，就会给企业带来严重的经济损失。所以，施工期间工作人员一定要全程进行造价控制，加强监督，保证一切按照规定、合同运行，防止由于施工费用超预算而给企业带来损失。预算造价不仅是施工前的一项工作，也是施工工作开展的主要依据，预算造价一旦通过审核，施工单位就需要落实执行，加强管理保证每一个环节都不会脱离预算，做好工程造价控制。在施工期间进行造价控制的方式有很多种:施工模式的选择、现场环境的管理、材料价格的控制等，根据已有的造价控制模式进行动态革新，以求得更好的工程造价控制。
4、加强市场建筑材料的预测工作
在进行工程造价预算的过程中，对市场的建筑材料进行相应的预测是必不可少的。由于时代的不断进步，使得市场的发展和规模也在不断扩大，市场材料的价格也是瞬息万变，因此，市场调研工作不是一成不变的，需要时刻关注市场的变化风向，根据其近几年的价格变动趋势和弹性因素等影响，做出合理的评估和判断，对建筑材料以及施工设备等进行科学的分析和预测，并将市场的预测结果与工程造价预算结合在一起，将预算价格以及实际价格的差异最小化，进而在最大程度上严格控制工程造价的支出，防止其超出预算标准。
5、提高工作人员的素质
为了能够更好地控制工程造价实际支出与预算相符，专业人员综合能力的提升是至关重要的。①企业可以在工程预算人员的薪资上做出一定的调整，社会和政府部门也应该重视工程预算这个工作，进行全方位的宣传和落实贯彻，以此转变人们对工程预算不看重的观念，为吸引和留下高素质人才奠定基础。②企业可以定期为从业人员提供专业的培训，为专业人员提供自身能力提升的途径，并将工程造价控制的重要性传达到每个人员，设立明确的奖惩措施，对一些敷衍工作的人员做出一定程度的惩罚，从而帮助工作人员树立认真负责的工作态度和职业理念，防止贪污受贿以及私用企业资金等非法事件的发生。③企业可以定期开展专业能力的考核，并根据考核来划分等级，给予高专业水平人才更丰厚的薪资待遇，来激励工作人员主动去提升自身的专业素质，从而达到全面提升整体工作人员专业水平的目的，进而增加工程造价控制的准确度。
结束语
建筑工程造价预算控制在建筑项目预算管理方面有重要价值和作用，能够使工程项目社会效益和经济效益明显提高，更好地实现项目预期建设目标。因此，需要在建筑工程项目实践中展开探索和研究，找到其中存在的问题，给予针对性的解决和优化措施，提高建筑工程造价预算科学性和合理性，维持建筑工程造价管理的持续稳定发展。
参考文献
[1]杨蕴.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].价值工程，2018，37（31）：89-90.
[2]李辉梅.建筑工程造价预算控制要点分析[J].价值工程，2018，37（16）：23-24.
[3]平春生.建筑工程造价超预算的原因与控制措施浅析[J].江西建材，2018（02）.
[4]闵秀莹.谈建筑工程造价超预算原因与控制策略[J].建材与装饰，2018（11）.
[5]马永红.论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建材与装饰，2018（09）
论文作者:陈玲燕,来如萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程预算论文; 工作论文; 市场论文; 《基层建设》2019年第6期论文;