摘要：自去年国家提出推进全域旅游发展战略以来，各地争相打造全域旅游示范区建设。《明光市空间规划（2017-2030）》确定明光市未来发展其中一个重要定位就是打造安徽省县域新型城镇化和全域旅游示范区。为实现空间规划确定的发展目标，推进我市全域旅游发展，明光市委、市政府审时度势，出台了《关于将旅游产业培育成重要支柱产业的意见》等相关文件，相关部门也制定了具体实施方案，其中，加快环女山湖生态旅游发展已作为构建我市全域旅游发展格局，推进全域旅游发展的重要任务之一。
关键词：环女山湖区；旅游发展；对策建议
引言：女山湖属于安徽省第二大淡水湖，目前已经成为了省级自然保护区。为了促使该湖区更好的发展旅游建设，文章主要对其旅游发展对策与建议方面进行详细分析，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
一、女山湖旅游发展概况
女山湖位于明光市北部，连一市七镇，水域面积约156平方公里，湖面虽不大，属于安徽省第二大淡水湖。2006年批准为安徽省级自然保护区。
环女山湖旅游是明光市旅游发展战略“X、O”旅游线中的“O”型旅游线。为促进环女山湖“O”型旅游发展，我市于2017年通过方案竞选，委托合肥市规划设计院编制完成了《环女山湖旅游总体规划》，规划范围西至104国道、南至309省道、北至明潘公路、东至明光市域行政界线的围合区域，总面积约895Km²。规划以大保护、中规划、点开发为原则，充分挖掘山水田园、火山地质、明皇人文等特色资源，确立了“明城名湖、传奇女山”旅游发展定位和“一湖两廊五区十片”总体发展布局。目标是打造集山水揽胜、地质研学、文创体验、康体休闲、渔乡农旅五大功能于一体的镌刻明皇文化印记的地质湖泊共享休闲目的地。规划获得了2017年度安徽省优秀设计三等奖。
目前，环女山湖旅游发展仍处于起步阶段，已开发旅游景点较少，只有一处女山地质公园，占地约1900亩，日游客量不足百人，加快推进环女山湖区域旅游发展势在必行。
二、女山湖旅游发展优势
一是资源优势。女山湖历史人文资源优势兼备。有宽窄相间、波光粼粼的秀湖美景；有明朝开国皇帝朱元璋出生地历史遗迹跃龙岗、尿布滩；有千年古寺招信寺；有万亩荷花怡景焦城圩；有现代观光农业潘村湖农场；有千年古镇招信镇；有畅销东南亚的女山湖大闸蟹精养基地；有世界保存最完整古火山口等。这些元素自然形成了女山湖旅游发展的独特优势。
二是区位优势。女山湖连接104国道、南洛高速、257省道、徐明高速和即将建设的合青高铁，与南京等周边大城市约在1个小时车程。交通极为便利，具有发展旅游的得天优势。
三是环境优势。明光工业发展滞后，正因如此，工业对环境污染较轻；明光市域生态空间比例较大为22.32%，位列全省前列，滁州之首；空气污染指标PM2.5属于二级（良），在滁州也最低。这是我市发展生态旅游的环境优势。
四是用地储备充足。结合新一轮土地利用规划调整完善以及乡镇修编总规的机会，为女山湖区域预留旅游发展建设用地约8.81Km²。充分保障环女山湖未来旅游发展用地。
五是规划优势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以“生态优先、绿色发展”为引领，《明光市城市总体规划（2015-2030）》、《明光市空间发展规划》、《明光市旅游发展总体规划（2014-2030）》、《明光市城乡统筹规划（2013-2030）》、《明光市环女山湖旅游总体规划（2017-2030）》等为环女山湖的旅游发展做出了顶层设计，相关规划体系已较完善，为环女山湖旅游发展提供有效指导。规划将女山湖大湿地、老嘉山大森林、江淮分水岭地地理环境、大横山丹霞地貌、三界军事体验、女山火山地质、八岭湖漂流、汪道涵抗日纪念馆等这些特色景点，串点成链，打造步移景异的全域特色旅游。
三、女山湖旅游发展不足
（1）生态破坏较重。女山湖约70%水面被围网养殖占据，且沿岸畜禽养殖户近百家，水质污染较重。
（2）基础设施不完善。现状女山湖周边道路不畅，多为断断续续的砂石路，崎岖狭窄，没有可供游览的旅游道路，难以让人亲近湖面。
（3）沿湖缺少统一管理。沿湖乡镇为发展地方经济，缺少全局和长远眼光，管理不严，造成养殖场、农家乐、小加工厂房等无序建设，严重影响整体环境。
（4）缺少品牌拉动。总结各地著名旅游区发展经验，大多数前期都靠一个知名品牌或策划一些重要的节庆活动，提升旅游区知名度，带动旅游发展，如滁州农歌会、江苏高淳的国际慢城，盱眙国际龙虾节、吉林查干湖捕鱼节等。发展女山湖旅游也需要品牌拉动。
（5）旅游产业链薄弱，缺乏龙头企业。旅游产业链薄弱，产业集中度偏低、产业结构不合理。一方面，旅游企业（景区景点、宾馆饭店、旅行社等）存在着“小、散、弱、差”的客观现状，品牌企业、大集团较少，规模效应不足，形不成集团，不能适应大旅游的需要。另一方面，在旅游景点的开发、运营上，多由政府主抓，外资、民资进入的比例不高；缺乏引进和激励机制，不能充分调动各方面的积极性，导致旅游资源开发不充分等问题。
四、女山湖旅游发展对策与建议
（1）强化统一管理。建议参照环巢湖区域统一管理的做法，建议由专门机构如市旅游办重点负责对沿湖区域实施规划建设统一管理。首先对环湖养殖和湖内网箱进行清理。其次，对环湖周边作坊和居民生活污水进行治理，还女山湖一个清澈的水体。同时，对接相关部门，研究策划类似环湖自行车赛、广场舞大赛、捕蟹节等大型周期性节庆活动，大力营造氛围，聚集人气，拉动女山湖旅游发展。
（2）坚持生态定位。明光市域北部地势平缓，南部地面起伏，整体属于丘陵地带，生态资源禀赋。明光有60万亩森林，50万亩草场，40万亩水面。发展旅游必须做好生态文章，坚持以生态旅游休闲为主。
（3）修复环湖生态。女山湖周边缺少较大山体和茂密森林为依托，整个区域光秃秃的一览无余，这是女山湖生态短板。建议对沿湖周边100米范围内，结合不同地形条件，大面积种植水杉、竹子、花草和芦苇等植物，对湖心岛和抹山、凉驴山、紫阳山、龟山等原有山体进行增绿，加快生态修复，形成对女山湖绿色包围，增添些隐秘，打造立体生态空间，构建幽静的生态大湖。
（4）创响旅游品牌。明光生态资源丰富，南有老嘉山，北有女山湖，老嘉山属于国家森林公园，女山湖现属于安徽省级自然保护区，建议借鉴来安县申报池杉湖国家湿地公园（占地面积约1.43平方公里）做法，积极申报女山湖国家湿地自然保护区（占地约200平方公里），创建南有老嘉山国家森林公园，北有女山湖国家湿地自然保护区两大国字号品牌，利用高端媒体，加大宣传，强推国家级生态旅游区品牌，以吸引八方来客。这也是打造“山水田园生态市”的必然之举。
结论
简而言之，为了促使安徽省第二大淡水湖女山湖更好的进行旅游发展，文章围绕该方面展开了分析。目的就是希望女山湖成为多元化的旅游圣地。
参考文献
[1]保继刚等1旅游开发研究原理、方法、实践(第2版)[M]1科学出版社,2016.
[2]吴必虎1区域旅游规划原理[M]1北京:中国旅游出版社,2016.
论文作者:李永红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/10/1
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