*Smeilun市场监管导论_史美伦论文

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刚刚被国务院任命为中国证监会副主席的史美伦日前在接受人民日报记者专访时说,在证券市场的监管上,坚持公平、公正、公开、公信四原则是“最重要的”。

她说:“被监管者与监管者永远是一对矛盾。监管者当然希望披露得越多越好,监管越严越好,但被监管者的希望则相反。而且,股市出现牛市时,大家埋怨监管太多;出现熊市时又埋怨监管不够。”

史美伦认为在证券市场的监管上“最重要的”是坚持公平、公正、公开、公信四个原则。“公平、公正主要是指执法。法律有很多,一定要公平对待所有人,不能对有的公司使用这一法律,而对另外一些公司就不使用。”

史美伦说,公平、公正与意味着尽量把消息公布给大家即透明度高的公开,三者缺少一个,就做不到公信。“公信的重要性就是让投资者对监管有信心,也对整个市场有信心。”

史美伦还说:“市场不是监管者可以单独建立起来的,从投资者、上市公司到证券商、投资银行再到监管者,每一个单位都有自己的责任。”

22日出版的人民日报报道说,史美伦在接受其记者采访时的开场白是:“事先说明,我对两类问题不回答:第一,不评论内地股市,因为还不了解情况;第二,只谈工作,不回答有关私人生活方面的问题。这也是我一贯的态度。”

人民日报报道说,史美伦说在获得任命之前她并不知道今年是监管年。“对于监管者来说,每年都是监管年,我的工作就是监管。”“我不希望大家对我期望太高,希望自己能够干点事,做好自己份内的事。”

她说:“我感到,任何一个监管者都不可能对市场产生多大的影响。监管要靠整个机构,而不是靠某一个人。”

人民日报记者报道说,在谈到香港与内地的不同时,史美伦说香港证监会一般不接触上市公司,上市公司的审批权都交给联交所。

“在香港我们监管机构只负责制定政策,某一个公司的上市我们不会管。”她说。

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