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摘要：全过程造价控制即从工程决策至工程竣工这段时间内对造价予以主动控制，因此在决策阶段、施工阶段、竣工阶段，其具有的作用都是不同的。本论文对此予以详细阐述，希望王对我国建筑工程造价管理具有一定的参考作用。
关键词：建筑工程管理；全过程造价控制；应用价值
前言：传统建筑工程预决算是建立在施工图纸、工程完成基础上，即设计施工方案已经确定，工程建设已经接近尾声，这样的预决算并不能够积极主动控制造价。全过程造价控制将造价控制工作前移，在决策阶段就发挥作用，并在设计图纸阶段予以充分指导，在工程施工中建立资源整合机制，在竣工阶段对工程费用予以科学审核，本着最佳性价比原则控制了建筑工程规模、质量、功能。
一、建筑工程全过程造价控制的必要性
第一，大量的实际案例已经说明，建筑工程管理中如果在决策阶段融入造价控制，可以对建设成本的90%发生积极影响，从而有效地降低建设成本，缓解浪费，确保建筑工程在科学造价基础上实现最佳的建设规模、工程质量和建筑功能。
第二，在我国推行绿色建筑的背景下，全过程造价控制符合绿色持续发展理念，不仅可以控制工程成本，更可以控制工程规模、标准和质量，能够积极调整建设过程中对自然的影响，确保建筑工程行业得到规范发展。即全过程造价控制是绿色工程的基础。
第三，避免传统预决算的弊端。传统预决算是建立在既定的设计图纸以及已经建好的工程基础上的，其对于工程成本没有主动干预能力，只能对工程变更部分产生一定的影响，避免变更工程成本冒高。这种死板的记账方式的预决算对于建筑行业发展是不利的[1]。
二、建筑工程不同阶段造价管理的作用
全过程造价控制，指的就是从决策阶段就开始积极控制造价，不过在之后的设计阶段、招标阶段、分包阶段、施工阶段以及竣工阶段造价控制的作用都有所不同。其实，这对于新时代造价控制人员来说无疑是一种挑战。以下来对各阶段造价控制予以分析讲述，希望对此类工作有所帮助。
1.决策阶段
大量的经验表明，在建筑工程决策阶段，如果能够积极地进行造价控制，可以使得建设成本得到合理压缩，甚至于对原本形成的预算的90%发生作用。随着社会发展，笔者认为事前造价控制更大的作用在于对成本之外的资源予以调控，实现建筑工程和自然、社会、使用者之间的紧密关联。决策阶段造价控制既要追求降低建设成本，也追求资源利用最大化，追求工程的最大社会效益。对于以政府为主导的建筑工程，例如林园工程、旧城改造、发电厂建设、水利工程等，决策阶段融入造价控制更是非常重要的，因为受传统观念影响，这样的工程极易追求规模，要打造高标准高质量高安全的建筑体系，忽视了资源合理利用，导致建设成本居高不下，资源利用不合理。例如发电厂建设过程中，因为没有考虑到国家倡导的煤改燃政策，锅炉房仍然按照燃煤锅炉方案设计，不仅造成土地浪费，还会造成二次返工，产生极大的经济浪费。
2.设计阶段
设计阶段涉及到造价的部分有：设计招标、设计标准、工程规模等。在设计阶段，建设单位或者施工单位要积极地参与其中，对设计招标予以把控确保有资质、有经验的设计公司中标，方便从源头上调控造价。之所以这样说，是因为设计图纸环节涉及到了工程材料、施工组织设计、工程标准和规模，只有在设计阶段把控住这些影响造价的因素，才能确保接下来的施工环节拥有正确的指导，不至于方向走偏，造成材料浪费、人力超标、工程规模盲目扩大等。在设计阶段为了更好地进行造价控制，可以要求设计公司提供多种方案，造价控制人员以价值工程计算方式，来对这些方案进行充分评估，最终选择投入、规模、质量、安全等指标都合理的设计方案[2]。
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3.招标阶段
此阶段造价管理主要是针对招标人建立正确的招标流程，降低招标暗箱操作可能性，避免建设单位（政府为代表建设方）对招标进行行政干预，确保招标人得到全方位监督，提升招标效率，确保工程准时开工。此阶段管理者要整合相关部门，对招标文书进行拟定，要确保行文的正确性，避免含糊的词汇，因为投标单位要在这样的文书基础上投标，一旦行文错误让人存在歧义，就会使得投标单位投标不符合招标单位要求，会降低招标效果和效率，自然而然推迟开工时间，等同于增加了工程造价。需要注意的是，在招标阶段，造价控制人员同样可以利用价值工程来对投标单位的投标方案进行评价，最终可以选择到最佳的投标公司。
4.分包阶段
在实际建筑工程中有很多分包商和工程负责主体有着千丝万缕联系，这些类似于关系户的承包商施工会对造价产生不良影响。故此在分包阶段造价控制人员需要将分包直接纳入总承包中进行管理，使得总承包商能够拥有很大的管理权力，如果没有总承包商，施工单位则要和承包商签订详细的合同，明确彼此责任，降低地对造价影响的可能性。在很多建筑工程中比如民宅建设中，建设单位或者施工单位来负责给排水系统，而住宅内的厨房、卫生间装修则由分包商来承担，在这个过程中给排水系统和厨房、卫生间装修间存在管道对接问题，如果在造价控制中对此缺乏考虑，就会导致衔接工序延长或者变得复杂，最终提升了工程造价，造成了资源浪费。
5.施工阶段
施工阶段造价控制主要是针对施工环节形成事前预算、事中监控、事后总结的模式，这样可以确保人力、物力、财力得到充分利用，避免资源浪费。对出现超出预算部分可以经过积极的总结找到导致因素，针对其形成改进方案，如此使得施工阶段造价处在预算范围内。当然此阶段造价控制人员要充分和项目经理对接，因为后者在技术、管理上更加专业，二者结合才会形成更加充分的控制方案[3]。
6.竣工阶段
在此阶段要对虚报造价、高套定额、提高材料价格等情况予以积极审核，确保造价符合实际。这就需要对建筑工程规模、材料数量、人力分配等证据进行采集。在具体的工作中，造价控制人员要积极地核对所有票据金额，要利用专业知识予以核算，力求发现各种票据之间关联，找到虚报虚增部分。
7.影响造价控制效果因素
根据笔者经验，影响全过程造价控制效果的因素有：造价控制人员的业务水平、现代信息技术、与之有关的工作制度。所以，必须选用专业的造价控制人员，并实现即时沟通交流，确保工程造价控制部门和其他部门的信息对称，同时要将造价控制和企业内部控制结合起来形成致密的管理制度，使得各部门围绕“造价”实现最佳的工作效率[4]。另外，我国建筑工程当中推行BIM技术，该技术对工程造价控制具有很好的帮助，其可以通过3D虚拟来确定工程量、工程规模以及人力分布等等，最终形成一个详细的造价单，方便造价控制人员对造价予以科学控制。
总结
建筑工程全过程造价控制必须要明确其并非单单以“成本”为导向，还应该结合时代将环境影响、资源利用等纳入进来，确保建筑工程符合国家要求的绿色建筑要求。因此，要积极地改变传统造价管理灵活性不足缺点，积极地将造价控制前移，从决策阶段充分融入，对每一环工作产生指导，确保建筑工程具有高质量、高安全、多功能的同时，能够付出最低的成本以及资源代价。
参考文献
[1]王小伟.浅析工程项目全过程造价控制的重要性[J].科学技术创新, 2010(7):186-186.
[2]林丽华.对设计阶段工程造价控制的几点思考[J].科技进步与对策, 2003,20(8):119-120.
[3]吴富斌.建筑工程施工阶段造价控制分析[J].工程建设与设计,2010 (1):141-143.
[4]韩孝贤.浅议影响工程造价的因素与工程造价的全过程控制[J].中国外资,2014(1S):108-108.
论文作者:吴斐娜
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/24
标签：造价论文; 阶段论文; 工程论文; 建筑工程论文; 全过程论文; 成本论文; 规模论文; 《防护工程》2019年8期论文;