摘要：在现阶段的资源体系中，水资源仍然占据了突显的地位。截至目前，各地针对可持续性的水资源优化利用已经给予了较多关注，同时也在探求管理当地水资源的相应举措。但是不应忽视，有关部门当前针对水资源并没能达到最优化的合理运用程度，其中仍然暴露了多种多样的误区或者弊端。在此前提下，有关部门仍需全面关注于可持续性的水资源利用，通过施行水资源管理的途径与措施来节约水源并且杜绝水体污染。
关键词：水资源管理；可持续利用；具体措施
全面施行水资源管理的根本宗旨就在于优化利用现有的水资源，确保当前的利用方式能够真正符合可持续的特征。从天然资源的视角来看，当前各个行业整体上表现为较高比例的水资源利用率，而与之有关的水源浪费仍需受到关注。与此同时，很多地区倾向于不适当的水资源利用，针对当地现有的水源呈现过度开发的不良状态。探究其中根源，就在于各地仍然欠缺可持续利用的全新思路。为了从源头入手加以转变，有关部门在现阶段就要秉持可持续的宗旨与思路来全面管理水资源，从而杜绝过度开发以及浪费过多水源的现象。
一、可持续利用水资源的具体措施
在目前看来，各行业都要应对突显的水资源危机，因此有必要秉持节约保护、人水和谐、综合管理以及统筹兼顾的根本思路来妥善利用水源，对于各地现存的水资源着眼于管理与保护。由此可见，可持续利用的核心思路就在于实现日常供水以及居民饮水的最基本安全保障，以此来创建良性的各地生态循环，确保将水资源真正纳入当前的可持续利用体系中。具体而言，针对水资源如果要致力于可持续的利用，则需关注如下的相关举措：
（一）妥善划分水功能区
截至目前，某些地区仍然频繁表现为浪费水源的不良现状。与此同时，水资源质量也存在较大可能将会恶化。因此为了全面加以转变，针对当前的水源保护就要着眼于妥善划分相应的水功能区。这是由于，水资源利用的必要载体就在于划分功能区，据此才能优化整体上的水源管理效果。在当前实践中，各地还需密切关注收集城镇污水以及化工污水，对于投入当地河流的点源污染物予以综合性的控制。
在此前提下，针对多种多样的农药与化肥予以限量利用，并且妥善处理当地现存的养殖污染物以及居民生活垃圾。通过运用上述的水源治理举措，应当能够紧密结合非点源管理、点源管理以及内源治理，从而有序协调了水量限制以及水源保护的两项关键举措。在目前阶段中，很多地区针对排入河道的多种污染物都拟定了控制总量的分阶段规划，对于减灾策略以及防污策略予以全方位的结合，以便于有序衔接针对当地水源的末端控制与源头控制。
（二）对于用水效率予以全方位的提升
各行业如果表现为较低的用水效率，则无益于可持续性的当地水资源利用。由此可见，提升用水效率的手段在根本上符合了当前的用水管理宗旨与管理目标。具体在实践中，对于当前现有的产业结构有必要施行相应调整，从而紧密结合了总体产业结构以及节约用水布局。近些年以来，很多地区针对工业用水都将其纳入了循环用水的视角下，据此实现了水源渗漏以及蒸发损耗的合理减少。在优化用水效率的基础上，确保能够因地制宜创建控制用水效率的红线，以此来支持调控灵活、布局科学并且配套齐全的水源利用体系形成。
（三）保障核心性的粮食用水安全
粮食用水是否能保障最根本的安全性，其直接关乎现阶段的粮食安全。因此在实践中，应当密切关注当前的灌区节水改造，因地制宜创建现代旱地农业以及灌溉农业相融合的新型农业模式。对于农业供水来讲，首先要保障优良的供水质量，在此前提下拓宽现有的灌区总面积，并且尝试灵活利用当地雨水、再生水与微咸水等珍贵资源，对于合理与科学的灌溉用水需求予以保证。
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二、全面施行水资源管理
面对现阶段的整体趋势，有关部门应当将关注点全面集中于优化配置、适当利用、妥善保护以及合理节约水源。从管理角度讲，水资源管理的侧重点应当包含全面摒弃针对水源的无序开发以及过度开发。与此同时，各地还需着眼于摒弃低效性与粗放性的水源利用模式。有关部门一旦察觉到破坏珍贵水源的不良现象，那么针对此类行为就要着眼于彻底杜绝。通过运用上述的综合管理举措，就能够紧密衔接经济进步、当地环境保护以及水源节约，在此前提下创建了现阶段的协同发展新路径。
首先，有关部门针对取水许可以及水资源论证都要施以综合性的管理，因地制宜拟定可行性更强的上述管理制度。具体在涉及到取水许可时，关键在于定额管理与取水总量控制。与此同时，各地在分配水资源总量时，应当将其建立于流域单元的前提下。在各个区域内，应当从严限定用水户，对于与之有关的取水许可予以定期换发。除此以外，针对水资源论证也要构建与之相应的论证机制，以此来保证全方位的科学论证，从而将水资源管理真正纳入现阶段的整体城市规划中。
其次，统一调配各地现有的水资源，依照当前的有关规划来施行用水管理。近些年以来，有关部门针对计划用水的水源管理模式正在予以全力推行，在此计划中应当包含年度预测、水量分配与水源供求的长期规划。具体在拟定上述的用水规划时，核心宗旨就在于综合平衡并且统筹协调。同时，对于各时间段的用户用水总量都要将其纳入用水监管的视角下，据此健全了相应的绩效考评模式。某些用户如果表现为超量用水，则需对其予以必要的惩戒，以此来突显用水规划具备的严肃性。
第三，用水管理应当能够结合定额管理以及总量控制。具体在实践中，定额管理水资源的举措必须依赖于全方位的总量控制，对于用水层面的某些不合理需求着眼于全方位的遏制。由此可见，用水总量控制的侧重点在于避免无序性或者过度性的水源开发，从而在最佳限度内有序控制用水。针对用水管理以及取水管理都要将其覆盖于当地现有的行政区，以此来实现针对过度用水的彻底抑制。此外，各地还需结合当前现状来拟定相应的节水标准与用水定额，通过运用上述的节水措施来妥善控制用水效率。
结束语
经过综合分析，可以得知水资源管理应当能够服务于合理以及科学运用珍贵的水资源，确保从根源上摒弃污染当地水体的不良行为。从现状来看，各地都已意识到可持续利用珍贵水资源的重要意义，因此也在着眼于归纳其中的珍贵经验。因此在该领域的未来实践中，关键举措还需落实于水资源的全方位管理，依照因地制宜的宗旨与思路来保持水资源的洁净性。
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论文作者:苍箐,王荣敏,包敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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