1994-1995:农民收入又如何?,本文主要内容关键词为:又如论文,农民收入论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
农村经济观察
1994年农民收入增长特点
——农民名义收入增长幅度较大,但实际收入增长速度低于小康目标的要求。1994年农民人均纯收入是1220元,比1993年增加298元,增长32%,扣除物价因素,实际增长5%。这一速度快于1993年的3.2%,但相对于实现农村小康目标的要求来说仍有差距。按1990年价格计算,我国农民人均纯收入的小康目标值是1100元。到1993年,我国农民人均实际纯收入仅为765元(按1990年价格计算),要求1994-2000年6年间农民纯收入实际增长速度不能低于5.3%,而1994年的实际增长速度只有5%,这增加了以后几年实现农村小康目标的难度。
——农民实际收入增长也慢于城市,城乡居民收入差距进一步扩大。1994年城市居民实际收入增长速度是8.8%,比农民快3.8个百分点。由于城市居民收入增长速度快于农村,使本来已经很大的城乡居民收入差距进一步扩大。1993年城市居民人均生活费收入与农民人均纯收入之比为2.5:1,1994年扩大为2.6:1。如果把城市居民各种隐性收入考虑进去,则城乡居民收入差距会更大。
——从第一产业得到的收入增长是农民收入增长的主要来源。1994年农民人均从事农林牧渔业等第一产业的收入是770元,增加了180元,增长30.5%,其增加额占农民纯收入增加额的比重是60.4%;从二、三产业得到的收入是374元,增加了91元,增长32.2%,其增加额占农民纯收入增加额的30.5%;其他非生产性收入增加额占纯收入增加额的比重是9.1%。
——分地区看,中部省区,特别是一些粮食主产省区的农民收入增长较快,东部地区次之,西部地区仍然增长缓慢,部分省区农民实际纯收入降低。1994年,东部农民人均纯收入增长32.5%,中部和西部分别是35.6%和28.9%;东部与中部地区差距有所缩小,但与西部差距继续扩大。扣除物价影响,全国有11个省市农民实际纯收入增长速度超过了6%,他们是北京(6.3%)、河北(8.2%)、吉林(9%)、黑龙江(7.2%)、安徽(7.4%)、江西(6.7%)、山东(8.6%)、湖北(6.3%)、四川(6.3%)、贵州(6.7%)和青海(6.6%),这些地区多是我国粮棉生产大省,并且近一半在中部地区。粮棉主产省区农民实际收入增长较快与1994年农副产品收购价格大幅度提高有直接关系。
——分收入层次看,低收入人口比重下降,高收入人口比重上升,但收入差异有所缩小。1994年农民人均纯收入低于500元以下的低收入组人口所占比重由上年的12.7%下降为10.8%;500-1000元中低收入组人口所占比重由上年的40.6%下降为38.5%;1000-1500元中高收入组人口所占比重由上年的26.2%上升为26.3%,1500元以上高收入组人口比重也由上年的20.5%上升为24.3%。
农村价格上涨对农民收支的影响
1994年是我国农村自改革开放以来物价上涨最快的一年,农产品收购价格、农用生产资料价格以及农村消费品价格等主要价格指数分别达到139.9、125.4、123.4。农村物价大幅度上涨,对农民收支产生巨大影响。这些影响主要表现在“得”与“失”两方面。
一、农民从事农业生产“得”大于“失”170元。根据对全国846个抽样调查县有关农价提高对收入增长影响的专题调查资料测算:1994年农民因农产品价格提高人均多增加收入239元,因农用生产资料价格上涨人均多支出69元,两者相减,农民将增加170元,占农民纯收入总增量的57%。这表明价格变化对农民从事农业生产来说是“得”大于“失”。
二、农村消费价格上涨加大农民生活支出153元。1994年农民人均生活消费支出是1024元,比1993年增长了31.5%,人均纯收入扣除生活消费支出剩下人均不到200元。在生活消费支出中,现金支出部分占64%,即人均652元。由于农村消费价格上涨,农民多支出153元。农产品价格提高带给农民的好处大部分被农村消费价格上涨抵消了。
通过以上分析可以看出,1994年农民收入增加主要得益于农产品收购价格的提高,提高农产品收购价格还对提高粮棉主产区农民收入、改善农民内部分配关系起到了积极的作用。但扣除由于农用生产资料价格提高和消费价格提高多支出的部分,“得”与“失”相抵,净得已不多了。可见控制农业生产资料价格的暴涨和农村消费价格的上升是保护农民利益的重要环节,应大力抓紧。
1995年农民收入增长展望
一、1995年农民收入增长任务艰巨。1995年是“八五”时期的最后一年,也是关系到“九五”时期能否实现小康目标的关键一年。由于1994年农民实际纯收入增长速度没有达到小康目标所要求的增长速度,因此1995年及以后几年农民实际收入增长速度必须达到5.4%,才能保证小康目标的实现。但是,展望1995年,农民实际收入增长要达到这一目标,十分困难。
1.受各种因素限制,1995年农副产品收购价格不可能像1994年那样大幅度提高,农民因价格提高而得到的收入将会大幅度减少。
2.今年农村将会继续承受通货膨胀的压力。1994年高通货膨胀的滞后效应也将会使农村物价继续保持在较高的水平上,这样农业生产成本将居高不下,农民生活要维持去年的水平,并有所提高,就必须付出更多的努力。
3.农民外出劳务收入和从本地乡镇企业得到的劳动报酬收入不会大幅度增加。1995年全国各地要治理通货膨胀,势必+会执行从紧的投资和信贷政策,这会影响多数依靠信贷生存的乡镇企业对劳动力的需求,也会影响劳动力跨地区流动,已就业劳动力的报酬也可能被雇主或企业借机会压低。
4.受耕地面积和种植技术制约,1995年农产品产量不会大幅度提高。1995年农业生产形势将会好于1994年,在党的有关增加农业投入、加快农业发展的政策指导下,主要农产品供给将会有所增加,但是由于受耕地面积和生产技术的限制,农产品产量增长的幅度不会很大,由此增加的收入也不会很大。
二、实现1995年农民收入增长目标仍有有利因素。
1.中央政策将有利于农业和农村经济发展。
2.预计今年农村物价上涨幅度将低于去年。
3.1994年冬修水利建设投资比去年同期增加了2.6倍,这将增强1995年农业抗御自然灾害能力。
4.由于化肥、农药淡季储备制度的建立和一系列扶持农资生产企业措施的出台,1995年农业生产资料市场供应会有所好转。
5.1994年秋冬播形势较好,这奠定了1995年夏粮丰收的基础。据调查,1994年全国秋冬播农作物总面积比上年同期增加了3.1%。
三、正视现实,抓住机遇,力争1995年农民实际收入增长达到5.4%。
要实现1995年农民收入增长目标,必须做好以下5方面工作:
1.要坚定不移地执行中央有关“增加农业投入、确保农产品供应、全面发展和繁荣农村经济”的方针政策,真正把加强农业放在经济工作的首位,并且保证农业投入资金到位。
2.严格控制农村工业品价格上涨,特别是控制农业生产资料价格上涨,同时适当提高农产品收购价格,使农村工农产品比价保持在不低于1994年91:100的水平。
3.坚定不移地治理通货膨胀,使农村物价上涨幅度明显低于1994年水平,为农民收入增长创造宽松的经济环境。
4.合理组织农民外出打工经商,增加农民务工经商收入。
5.坚决遏制农民负担反弹,特别要注意控制各种隐性负担的过快增长。如果农民负担增长过快,就会降低纯收入增长速度。据调查,1994年农民人均缴纳税金22.1元、上交集体承包任务22.5元、集体提留和摊派21.8元,分别比上年增长66.4%、60.4%和48.6%,三项合计增长58.0%,农民负担反弹严重。由于1994年农民名义收入增长较快,这种反弹势头将会持续到1995年。