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摘要：对于任何企业来说，它们的首要目的是创造更多的利益。针对广大的房地产开发企业来讲，它们获取利益的途径则是通过投资建筑项目，但是长期以来我国建筑工程造价存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象，这对企业的投资效益具有非常不利的影响，因此，加强工程造价管理势在必行，企业通过对建筑工程全阶段进行管理与控制，可有效的减少相关问题的发生概率，减少不必要的相关支出。
关键词：建筑工程造价；造价管理；问题；措施
1建筑工程造价管理方面的问题
1.1工程造价的管理不够全面
由于受到传统的计划经济发展的影响，建筑行业对于工程造价管理的理念还是比较落后。在以前的建筑市场中建筑工程的价格是由国家相关的增幅部门负责定价，工程项目的造价管理就会很简单，但是随着市场经济环境的发展，企业的经营方针与制度都发生了很大的改变。但是对于施工阶段的造价管理比较重视，而是忽视其他环节的造价管理。另外，建筑工程的造价管理中，工程监管人员的专业素质与综合能力对造价的管理水平也产生了重要的影响。工程监管人员的专业能力与管理水平如果较高就能够对工程的施工进度与材料进行合理的控制。同时，还能够对工程的施工现场做到专业的检查与管理，从而降低工程的施工成本，确保工作效率的提高。但是，当前我国存在的普遍现象就是监管的人员其专业的素质较差，在工作中对于工程的管理不够严格，造成了施工材料的浪费与工程成本的增加。
1.2造价管理中对设计费用的把控力度不足
目前在我国建筑工程的管理中，作为管理人员对于施工过程中使用的费用更加的重视，可以对其做到合理的安排，但是却没有重视到工程设计过程中使用的费用支出，一些管理人员甚至为了追求低成本，觉得设计投入根本没有必要，减少对其的资金使用。这样就会造成工程的设计出现严重的质量问题，要知道一个工程的设计是后期施工质量与安全的保障。设计费用需要纳入到工程的造价管理工作中，强调设计的重要性，从工程的根源上杜绝质量问题。
1.3建筑材料的价格变动影响
材料的价格在建筑工程的造价管理中起到重要的影响作用。其价格的变化是施工中不能忽视的重要因素。随着科学技术的发展对于建筑工程中使用的材料与设备都在不断的完善与变化，另外，不同的和设备品牌与规格之间也会存在很大的差异，这些材料的价格变动对于工程的造价影响非常大，因此在进行造价管理的工作中，需要提高对材料价格的重视。
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2完善建筑工程造价管理的具体措施
2.1减少行政干预
要实现建筑工程造价全面放开，由市场定价，必须进一步转变政府职能，减少行政干预，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、发布人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。改革建筑工程造价管理，还要实行量价分离。随着经济的发展，新材料、新工艺、新产品的出现，对其内容进行修订、调整，实行动态管理；其次，对定额基价，现阶段应由指令性价格改为指导性价格。随着市场经济的逐步完善，建筑市场规范，在条件成熟后，再有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械价格完全放开，推向市场，按市场经济要求去运行。
2.2放开部分取费费率
在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。简化现行计划方法，从定额入手，在编定全国统一基础定价时，定额项目应尽量综合扩大，使原有分项工程计算项目减少。对工程量计算规则、方法，也要尽量简化。在间接费方面，应改变按工程直接费或人工费等为基础，以一定比例费率标准计取各项费用的做法，可将各项取费项目综合，以建筑面积为基础计算建筑工程造价，加快编制速度的目的。
2.3监理人员要加强工程造价控制
建筑工程规划时期，企业要有效地引入科学合理地监理制度，针对工程造价要发挥有效地实际操控成效。其中，从当下我国建筑工程引入的监理行为来看，这种现象并不是非常多见的，可是，其中有一些专家学者认为：把监理作业引入到工程规划阶段，在一定程度上可将其中存在的问题进行及时性的纠正，然而，目前被广泛重视的施工阶段工程监理只是对工程出资做出了两成的操控而已。站在工程造价管理的层面进行分析，在工程规划阶段不断地引入先进的监理机制，从而起到对建筑市场进行有效规范的成效。
监理单位要强化对工程施工现场的监督与管理，详细地登记工程相关方面的费用使用情况，尤其是在一些外在条件发生变化的情况下所引起的工程量、工程成本使用引起的变化，要及时地把握好工程费用的具体额度变化，掌握好工程造价的实际改变情况，认真做好工程监理工作，做好工程造价的事前分析，对每一项由于工程变化、施工索赔所造成的损失进行严格的掌控。
2.4强化工程项目监理，尽可能避免有承包商索赔事件的出现
工程项目建设过程当中，做好工程造价控制是避免承包商索赔事件出现的一项有效举措。从当下工程的实际落实现状进行分析，业主方并不能严格按照具体约定供应相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲供材料供应脱节、甲方指定分包商的施工不利（延期或质量差）等是承包商提出索赔的主要因素。其中，造成承包商索赔的原因是非常复杂的，可是，最终会归结于工程成本的增加及工期的延长。从工期延长的角度进行具体分析，经常会伴随着费用上的增长。站在商品住宅开发的角度做出分析，工程工期的延长代表了对客户承诺交房期的严重落后，从而便会造成业主方对客户的违约赔偿，为此，工程项目落实过程当中要不断地强化总体监理力度，对工程业主方的具体行为作出系统性的规范化，从而对工程造价进行系统性的有效监控。
2.5竣工结算
做好工程施工阶段投资监控需要把握好各方面的因素，这样才能够为接下来竣工结算工作的开展创造有利的条件。施工阶段的工程造价监控可归属于施工过程监理，在这一过程当中，各个节点的工程计量、签证/索赔的核定，工程竣工结算过程当中可进行统一整理。在此基础上，可转化为价款责任的合同约定项在工程竣工后均会以费用的形式体现，譬如：工程质量、工期奖罚条款的具体呈现以及合同其他违约赔偿等等，上述各方面因素共同形成工程结算价款。在工程施工作业当中各方面费用因素的系统性整理对于工程竣工结算而言可达到非常好的成效。
3结束语
总之，建筑工程造价直接影响着企业的利益及建筑工程的质量，因此，确保建筑工程造价的真实性与准确性至关重要。通过对建筑工程全阶段进行相应管理与控制，可有效保障建筑工程造价的真实性与准确性。
参考文献:
[1]朱华旭.现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策[J].财经问题研究，2016（2）：148~152.
[2]蒋根谋.入世后的我国工程造价管理的思考及对策[J].华东交通大学学报，2016，20（1）：45~47.
论文作者:刘兵
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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