石刚刚
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摘要:随着我国经济水平的不断发展,我国的监理行业也逐渐向专业化方向发展,并且在建筑工程中,监理的作用也更加明显,通过有效的监理,可以明显提高我国建筑工程的质量,基于此,本文首先就建筑工程监理的作用进行了简要概述,然后就建筑工程监理过程中的问题以及解决办法进行了阐述,希望对我国的监理行业有所帮助。
关键词:建筑工程;施工监理;存在问题;优化对策
引言
在工程建设施工中,工程监理是工程管理中很重要的一个环节,这对建筑工程的整个过程都具有重要意义。监理单位在监理工作中,需要针对新形势下监理工作存在的问题,采取有效的措施解决,提升工程监理工作的质量和水平,充分发挥其应有的作用,为建筑工程的顺利建设提供保障。
1建筑工程监理的作用及特性
1.1建筑工程监理的作用
在建筑工程中,建筑监理是一个非常重要的组成成分,监理主要是受建设单位的委托,对建筑工程的设计以及施工过程进行监督和审查,并针对相关问题提出合理化建议,从而保证设计单位和建设单位的建筑理念相一致,并且保证工程的质量符合建设单位的要求。在建筑工程中,建筑监理通过对建筑施工阶段的所有环节进行监督和审查,防止出现质量问题造成的返工,因此在一定程度上还能加快工程的施工进度。此外监理还能对设计阶段进行监理,从而保证建筑工程设计方案的合理性以及科学性,从而达到节约人力、物力、财力的目的。
1.2建筑工程监理的特性
1.2.1强制性
随着我国科学技术的进步,我国的建筑工程监理行业得到了极大的进步,但是和发达国家相比依然存在着非常大的差距,为了缩小和国际上的差距,并且提高我国建筑工程的施工质量,规范施工人员的施工行为,我国根据目前的实际情况,对所有的建筑工程要求强制采取监理措施,并且制定了相关的规章制度,因此在建筑工程中,监理是具有强制性的。
1.2.2单一性
根据我国相关法律的规定,当监理单位收到施工方或者其他方的邀请,并根据我国相关政策对工程进行监理时,则只能接受建设单位的邀请,在监理期间如果有第三方对其进行邀请,监理单位则不能接受,也就是说监理单位只能接受一方的邀请,不能同时兼顾。
2目前建筑工程监理工作中的难点
2.1监理人员的综合素质和专业水平不足
我国当前从事建筑工程监理工作的人员主要是施工企业的技术人员、管理人员以及设计院的设计人员转行而来,大部分监理人员没有经过专业的监管方面知识的培训,这样不仅会影响建筑监理行业的发展,还会影响建筑工程的施工质量。另外,有的监理单位为了节约成本,减少监理设备的投入,大量裁员,使监理人员的专业素质水平的提高受到限制,并且人员数量的不足,导致质检结果准确性不能得到保障,建筑工程的监理工作也就流于形式,无法起到应有的作用,更无法有效地保障建筑工程项目的施工质量。
2.2缺乏完善、科学的管理机制
随着我国建筑行业的飞速发展,建筑行业的市场竞争也愈发激烈。然而我国相关管理单位对建筑监理工作缺乏重视,使我国建筑监理行业在实际发展中出现了很多问题,导致建筑工程的监理工作难以正常开展。目前,我国的建筑监理行业缺乏科学合理的管理机制,使监理行业时常出现恶意压价等不良竞争现象,使很多小型监理企业难以生存,严重阻碍了建筑工程监理行业的正常发展。此外,当前的建筑监理行业中还存在违法转包、租借资质以及非法挂靠等现象,在很大程度上使业主难以信任监理企业,进而无法正常开展工作。因此,要使监理企业更好地对建筑工程进行监督,相关部门应完善监理行业的管理机制,使业主可以完全信任监理企业,从而更好地、更加顺利地开展建筑工程的监督管理工作。
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2.3建筑监理单位有权无责
我国目前的监理单位处于中介地位,加之建筑市场的竞争环境有待改善,而监理工作也会在很大程度上受施工企业和业主的影响,导致监理工作者无法将自身的监督管理职责充分发挥出来,影响监理及时制止施工中的不规范行为和操作。建筑企业作为施工主体,希望能控制整个建筑工程的施工进度,并且还有控制监理单位的欲望,使监理单位的地位十分尴尬。而大部分业主认为已经委托了监理单位,不应该出现任何问题,进而将所有责任抛给监理人员。而正常情况下,建筑工程的质量问题的主要责任者是施工单位,并且由于影响工程施工质量的因素有很多,而且这些因素是监理人员不能完全控制的,监理人员只能尽力减少或避免这些因素带来的影响。另外,当前大部分业主仅将监理工作作为建筑工程质量检查的一种工具,不愿将工程进度的控制权成本控制权授予监理人员,进而导致在实际的建筑工程项目的施工过程中发生很多问题。
3建筑工程监理的优化对策
3.1提升建筑工程监理人员综合素质
(1)建筑工程监理单位采取合理的措施,留下综合素质较高的监理人员。建筑工程监理单位要重点对监技术多样型人才进行培养,从而为建筑工程单位在市场竞争能够取得成果提供支持。(2)监理工作人员在日常工作中要不断的各项经验进行积累,要对监理期间出现的各种问题进行积累。在实施每道工序前,监理人员应当实现对可能出现的质量问题进行合理预测,并且要做好相应的检查,以及落实工作。(3)加强对在培训建筑工程监理单位人员的重视。总监理工程师应当具有较强的业务和管理能力。同时,要在注册监理工程师中选拔出总监理工程师,通过再培训的方式,提高注册监理工程的综合素质。由此可见,应当依据实际情况,构建建筑工程监理工程师制度,不断提升建筑工程监理工作水平,从而达到改善工作方法的目的。
3.2加强监理市场管理
在相关法制建设建筑工程监理市场方面,国家已经从实际情况出发,出台了一些关于法律的规定,这些反了规定对于规范监理市场秩序能够起到一定的保障作用。但是,在实际工作中,相关部门要加强对该项内容的重视,要做好贯彻和落实工作,从而使其作用能够得到充分发挥。由此可见,相关主管部门应当加大监理法律执行力度,为建筑监理工作法制化进程的推进提供支持。与此同时,政府主管部门在工作中,应当重点抓当各地市场的规范化程度。政府监管部门在工作中,应当加强对相关材料的审查与备案,对于备案与相关程序建筑工程监理的具体情况不符的项目,监理部门不得进行验收。
3.3完善监理制度
为了确保建筑工程监理工作能够得到落实,监理单位在实际工作中要从制度入手,对监理制度中存在的不足之处进行认真分析,做好相应的完善和弥补,督促管理人员在实际工作中,要认真落实各项监理工作,具体工作内容如下:(1)完善上岗制度。督促监理人员在实际工作中可以履行自身的监理制度,监理单位要对上岗制度进行完善,不仅要加强对各项细节内容的描述,要从单位的整体情况出发,制定一套合理的监理上岗制度,做好相应的描述工作,为监理工作的开展提供相应的指导。而且,还要提高制度的针对性。一些监理单位在实际工作中,为了省事,经常会制定一套监理制度,在不同的工程中对该制度进行套用,这种也就导致制度缺少针对性。因此,监理单位应当接受业主委托,在详细了解建筑工程内容的基础上,制定一套具有针对性的监理制度,保证各项施工工作监理到位。(2)完善监督制度。进度监理人员的工作,对于监理人员在工作中的违规行为能够起到一定的预防作用,鞭策监理人员,使其能够严格依据相应的规范开展相应的工作内容。监理单位需要对监理工作的内容有一个充分认识,制定一套严格的监督制度,一方面要定期派人对建筑工程施工现场进行巡视,全面掌握监理工作的开展情况、施工状况,以及工程建设期间涉及到的各项细节内容处理是否到位,发现问题后及时整改,并且要对于相应的责任负责人进行处罚。另一方面,监理人员要接受施工人的监督。(3)完善奖罚制度。为了避免监理人员在工作中出现违规,要落实监理职责,监理单位要制定一套完善的奖惩制度,要对奖惩标准进行明确,特别是针对与施工单位进行勾结的而行为,要严厉处罚,情况严重时,应当追究相应工作人员的法律责任。
结束语
总而言之,建筑行业的飞速发展离不开工程监理作用的充分发挥。但是由于我国在监理行业方面的研究还不够成熟,导致监理企业在实际的监督管理工作中依然存在诸多问题,进而无法保障建筑工程的施工质量。因此,应加强对建筑工程监督管理工作的研究,从而保证监理工作的顺利开展,促进我国建筑行业的发展。
参考文献:
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论文作者:石刚刚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/7
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