邮电通信发展技术政策 （1991-2000年），本文主要内容关键词为：邮电论文,通信论文,政策论文,技术论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、电信网
1.国家电信网由全国公用电信网和部门专用电信网构成。公用电信网是国家电信网的主体，必须大力发展；部门专用电信网用于各部门内部通信和业务指挥调度，是公用电信网的必要补充。公用电信网和专用电信网的发展要统筹规划，联合建设。公用电信网应积极为专用电信提供服务，专用电信网要尽量利用公用电信网的基础设施，以减少重复建设。
2.公用电信网近期的技术发展目标是自动化、数字化，并逐步向综合化、智能化方向发展。
3.公用电信网可以按传递信息的不同，分别组建相应的业务网，同时积极开展综合业务数字网研究与试验。各业务网的发展，应努力满足各种类型、不同层次用户的需要。同时，根据市场需要，可开放租用专线和虚拟专用网业务。在有条件的地区，可以开发综合数字业务和智能业务。
4.电信网由网络技术和交换、传输、终端设备等部分组成。要重视电信网体制、标准等技术的发展，充分发挥其对交换、传输和终端技术的先行、促进和指导作用。
5.要提高全网综合运营效益，按照实际需要不断优化和调整网的内部结构和比例，实现国家电信干线、传输与交换、长话与市话、城市电信与农村电信、国内电信与国际电信等协调发展。电信枢纽要合理设置与布局；有线、无线要综合利用。
6.积极发展市农联网、县本地电话网，在具备条件的地市组建跨市、县的本地网。
7.加快公用电信网由人工向自动、由模拟向数字的过渡，并逐步向综合化、智能化方向发展。重点开发并应用光纤通信、数字微波、程控交换、移动通信、卫星通信、分组交换等方面的技术，积极扩大数字化技术在电信网上的比重。加速信令网、数字同步网和监控网的研究与建设。
8.开展以异步转移模式(ATM)技术为基础的宽带综合业务数字网的研究，加快跟踪世界通信新技术发展的进程。
9.国际电信要优先采用新技术、新设备，积极发展新业务，以适应国际交往的需要。国际电信传输以采用通信卫星和光缆为主。国际局应采用程控数字交换设备。国际电信接口的各项性能要求和传输标准，应符合国际电联的有关建议和国家公用电信网技术体制的相关规定。
10.电信网必须遵循统一的规划要求、相关的技术体制、技术标准和有关技术规定，加强电信网的技术体制、设备技术标准的研究、制订。对现行业务网的技术体制要补缺配套，对新兴业务网的技术体制和技术标准要超前研究制订。加快信令网、数字同步网、移动通信网、综合业务数字网、智能网等技术体制和设备技术标准的制订和实施。积极研究制订电信网维护指标体系。
11.加强电信系统和设备的标准化、系列化和通用化工作。积极采用国际标准和国外先进标准，不断提高电信网中各类技术标准的水平。
12.加强电信网进网设备的技术、质量的监督、检测。为保证公用电信网的通信质量和全程全网的畅通，公用电信网所采用的装备必须满足装备进网基本要求和部颁有关技术规范书要求。
13.专用网、局域网、专线、用户交换机和其它电信装备进入公用电信网时，须在规定的接入点入网，并应在传输、编号、信令、接口参数以及设备的技术条件等各方面符合公用电信网的技术体制和技术标准。专用电信网的技术标准应尽可能与公用电信网的技术标准相一致。
14.加强电信网监控和管理技术的研究，应视电信网的数字化进程，同步建设监控和管理系统，实现路由、流量等自动监测和调度控制，保证网的运行质量，提高其接通率和效益。
15.重视和加强电信计量。研究计量测试技术，加快建立光纤通信和数字通信的各类参数计量标准，开展量值传递与检验，保证全网量值准确、可靠。
二、电话通信
1.电话是电信的基本业务之一。电话普及率是衡量一个国家通信发达程度的一个主要指标。要加快电话网建设和长途电话自动化发展。
2.县以上城市和开放城市以及经济发达地区的市话和长话建设，主要采用程控数字交换机；部分县、市和地区可据情使用程控数字或程控模拟交换机，也可采用改造过的纵横制交换机。逐步淘汰步进制交换机。
3.加强对大容量局用交换机的管理，适当限制机型种类。要积极发展并逐步采用国产定型局用交换机。
4.农村电话要坚持分层次发展的方针。加快农话技术改造，根据需要逐步淘汰现有人工交换方式；按本地区情况，农话汇接局用交换设备可以选用程控数字、程控模拟和纵横制交换设备；农话端局除以上三类外，也可选用脉幅调制（PAM）交换设备。
5.用户交换机要根据市话网的规划协调发展，符合市话网的有关进网要求和技术标准。
6.推广符合进网要求的新型话机，开发各种多功能话机、特种功能话机和数字话机。淘汰陈旧落后和不符合进网要求的话机。
7.大力发展公用电话，积极发展卡式电话、语音信箱和电话信息服务。
三、数据通信
1.为适应国民经济各部门推广应用计算机的需要，必须大力发展数据通信。要充分利用用户电报网和公用电话网，开放低速和中速数据业务。
2.加速分组交换公用数据网业务的开发。全国公用数据网采用统一组网，统一制式，统一编号，统一管理，并逐步向智能化方向发展。
3.加速制订数据通信规程和协议，在统一的接口标准下，在规定接口点，实现专用数据网和公用数据网的互通。
4.大力开发和推广通用型数据终端、智能终端、汉字终端和各类专用终端。积极发展公用数据库和专用数据库，实现计算机资源共享，提供社会信息服务。
5.大力开发和推广分组交换闭合电路群业务，在公用数据网上开放虚拟电路专用网业务，并大力发展各种新业务。
6.积极发展数字数据网(DDN)，为数据用户提供固定和半固定数字数据连接。
7.积极开发和应用信息处理系统(MHS)、电子数据互换(EDI)，发展电子信箱、电子查询等新型信息业务。
四、电报、传真和图像通信
1.公众电报网要继续完善程控自动转报、报路时分复用和多功能汉字终端技术，适应新业务发展的需要。
2.提高用户电报网性能。用户电报交换主要采用程控交换机和集中器。
3.积极发展电话网用户传真。研究开发新型的多功能的快速传真机和传真存储交换系统，黑白和彩色相片传真技术。推广使用激光照排报纸传真，发展数字频带压缩的报纸传真系统。
4.利用公用电话网或分组数据网，在主要省会城市和沿海开放城市积极发展新型图文业务，并在电话网上适当发展图像通信。以大城市为主，发展可视图文。建立包括图像和文字信息的数据库。
5.根据需要与可能，在主要大城市发展会议电话业务，适当发展会议电视、可视电话。
五、移动通信和个人通信
1.移动通信是现代通信的主要手段之一，应积极发展。近期主要是发展移动电话业务，也要适当发展非话业务。
2.公用移动通信以采用900兆赫、具有漫游功能的蜂窝式移动通信系统为主，要严格控制进网设备型号，统一编号，统一信令。在不需联网漫游的地区，也可采用450兆赫或150兆赫移动通信系统。
3.移动通信技术的发展方向是数字化。近期可采用模拟方式，要积极研究开发数字技术，向数字化发展。
4.大力发展无线电寻呼。县（市）以上城市根据需要建立本地无线电寻呼网，并逐步实现全国联网。无线电寻呼的发展方向是自动化、数字化、多功能和汉字显示。
5.根据本地情况，可积极慎重地发展无绳电话、移动式公用电话等新的移动通信业务。
6.积极开展个人通信的研究，结合我国国情，跟踪世界新技术发展趋势。
六、电信传输
1.市内电信传输
(1)市内电信中继和主干线传输技术要从模拟向数字化发展。要积极采用光纤通信、数字技术。
(2)要充分重视用户线路技术的发展，积极采用复用技术，有条件的地方可逐步发展用户光缆。用户线路建设要适应电话网的发展，市话用户线要大力推广固定交换区的交接配线，楼房管线要预建，并加强电信管道技术的研究。
(3)局间中继要尽量采用数字传输技术。中继线路可视不同情况，分别选用光缆、新型电缆。现有的电缆、市话载波等传输手段可继续使用并逐步改造。
(4)积极发展数字用户环路技术。
2.长途电信传输
(1)长途电信干线以发展光缆、数字微波为主，在条件适宜的地区积极发展卫星通信，不再发展同轴电缆，并要因地制宜，综合利用光缆、微波、卫星和现有的电缆、明线等多种传输手段。
(2)数字同步体系(SDH)是数字传输技术的发展重点，应优先开发应用。在积极引进国外新技术、新设备的同时，要加速国内的消化和研究开发工作，并尽快提供建设使用。
(3)光缆通信传输，要积极研究开发并采用波分复用、掺铒光纤放大、1.55微米零色散迁移光纤等技术。对相干光、光孤子等通信技术要跟踪研究。
(4)要积极开发并采用数字微波通信技术，干线主要采用4千和6千兆赫大中容量微波通信系统，支线主要采用2千和8千兆赫中小容量微波通信系统。现有模拟微波仍可使用。要不断完善并广泛采用无人值守和自动监控管理系统。
(5)卫星通信传输，重点发展数字技术，包括中速数据数字通道(IDR)、数据和话音甚小口径地球站(VSAT)、时分多址(TDMA)和按需分配(DAMA)等技术。近期采用C频段卫星通信，积极研究和发展Ku频段卫星通信。跟踪研究低轨道卫星移动通信。
(6)积极研究开发和使用数字交叉连接设备，提高传输网运行的可靠性、灵活性，完善传输网监控管理功能。
(7)在保证全程连接传输质量的前提下，在卫星通信电话传输中可适当采用自适应差分(ADPCM)、数字电路倍增设备(DCME)等多种数字电路扩容技术。
3.农村电信传输
(1)农村电信传输可继续使用模拟技术，有条件的地区要积极发展数字技术。
(2)汇接局间、汇接局至端局间的中继传输，要积极采用光纤通信、微波、脉码调制及特高频等技术。要逐步改造明线载波，加速淘汰窄带载波设备。
(3)农话用户网应根据距离、地理环境和条件的不同，分别采用有线和无线用户环路技术，力求经济、方便地建设农话用户线路。
(4)为了保证全网通信质量，农村电信传输均应采用干线通信传输标准。为适应自动拨号和开通非话业务、国际电信需要，对于暂不能达到标准的，应积极创造条件，向统一标准过渡。
七、通信电源
1.加快研究制订通信电源供电体制，统一基础电源容量系列技术标准。
2.加强通信电源安全、可靠性和自动倒换、远程监控和无人值守等实用技术的研究和应用，积极发展不中断电源系统设备。根据供电和自然条件以及耗电情况，积极采用太阳能、风能等新能源。
3.加快研究和推广应用高频开关整流、交流直接供电、功率因数补偿等技术，推进高效能、长寿命和免维护的新型电源的研究和应用。
4.开发和应用自动控制和通信电源监控设备。全面推行低压恒压充电技术。
八、通信安全与可靠
1.要充分重视并加强对通信的安全与可靠性的研究。
2.规划和建设大城市电信枢纽时，应按照部定的原则，设置多个交换中心。
3.规划和建设长途电信干线线路时，应采用网状结构、多路由、多手段以及留有适当冗余量和备用电路等措施，以保证长途电信干线传输网的安全可靠和紧急情况的需要。
4.在建和列入建设计划的电信线路要考虑沿线已有、在建和列入建设计划的电力线路、电气化铁道等强电的干扰和影响，贯彻相关协议和规定，采取 有效的防护措施，确保通信的安全与质量。
5.要研究制订电信设备的电磁兼容标准和防护标准。
6.设计和使用电信设备时，必须采取相应的技术措施，以保证人身和设备安全。
九、通信保密
1.通信工作必须十分重视保密。通信保密范围应以国家法律、条例、规定为准。
2.当代窃密技术不断发展，在采取全程全网大范围保密措施的同时，应以终端保密技术为主。凡在通信中涉及国家秘密的，用户应自行采取保密措施。
3.在规划、建设和组织通信时，应考虑保密问题。
4.要积极发展电信保密技术，加速话密、数据加密设备的研究、开发和生产。要重点发展用户保密技术。