中铁二十三局集团第三工程有限公司 四川省成都市 610000
摘要：建筑工程施工阶段，招投标属于关键环节，严重困扰着建筑工程招投标施工预算财务管理的有序开展。本文首先分析了建筑工程招投标施工预算财务管理的意义，同时阐述了建筑工程招投标施工预算财务管理问题，最后总结了建筑工程招投标施工预算财务管理优化措施，仅供参考。
关键词：建筑工程；招投标；施工预算；财务管理
建筑工程招投标是保障各个阶段有序开展的关键点，也是保障资金合理应用的主要途径，进而导致财务管理存在着很多的缺陷与问题。建筑企业在招投标环节，只有强化施工预算财务管理，才可推动建筑工程行业得到更好的发展。本文主要研究建筑工程招投标施工预算财务管理，详细阐述如下。
1 建筑工程招投标施工预算财务管理的意义
就实际情况而言，建筑工程招投标施工预算财务管理，能够保障建筑施工企业各项工作的稳定开展，推动建筑行业得到更好的发展；建筑工程招投标施工阶段，强化施工预算财务管理，能够强化风险防控，最大程度规避风险，避免不法现象的出现；施工阶段，参与建设的部门需要积极配合财务预算管理工作，促使建筑企业朝着秩序化、条理化的方向发展，进而推动施工企业良性循环，促使建筑企业顺应时代发展需求。
2 建筑工程招投标施工预算财务管理问题
2.1 体制约束
建筑行业施工过程中面临着很多的问题，实际财政预算超于预期预算现象普遍存在，部分人员认为导致这一问题出现的原因为招投标阶段财务预算不合理。且建筑企业就施工预算方案，未能严格执行，难以将预算的执行力发挥出来[1]。
2.2 收支问题
建筑施工财务管理阶段，部分收支不规范属于常见现象。部分建筑施工中存在收支不明确、财务预算不合理、使用数目不明确的现象。部分财务收支项目未经过专人的负责人审批，在出现问题的情况下，无法有责可问、有据可依。这些日常工作内的小问题，就长远发展而言，将会导致财务管理腐败，不管是对施工部门与建筑企业均会造成十分严重的影响。
2.3 制度缺乏
我国本身属于一个人情社会，且部门人员认为人情大于法律。就建筑施工部门财务管理中的问题，部分领导滥用单位财务，以此满足私人欲望。少数部门出现小资金预算审批不需签字则直接使用的情况，使得建筑施工部门的财务管理制度流于形式，难以保障财务管理的科学性。
2.4 监督不足
不管何种项目，在其运行组织阶段，一旦缺乏监督方案，将难以保障项目的有序开展。建筑施工部门就财务管理工作，部分财务人员未能形成有效认知，就建筑施工部门财务管理，财务人员将其当做固定资产使用管理，且将资本运用贯穿全流程。在招投标阶段，随着施工预算开支的增加，部分施工部门管理人员将财务管理重点集中在使用上，忽略了资本监督，进而导致预算管理问题存在。
3 建筑工程招投标施工预算财务管理优化措施
就上述对建筑工程招投标施工预算财务管理问题的分析，想要推动建筑行业得到更好的发展，保障财务预算管理精准化，需要切实解决当前的问题。结合实际情况，参照相关文献资料，建筑工程招投标施工预算财务管理优化措施主要如下。
3.1 建设财会管理队伍
想要确保建筑工程招投标施工预算财务管理的科学性，需要从施工部门的内部管理入手，加强财务管理人员的道德教育，以此强化内部人员廉洁自律、秉公办事的品质。积极开展培训，强化财务管理人员的法律意识，避免钻法律漏洞现象的出现，促使财务人员始终以正义的心态去开展工作。与此同时，建筑施工财务部门需要积极完善当前财务管理系统，明确岗位责任制，在引导财务人员各司其职的同时，还需要明确责任义务，健全规章制度，进而保障财务管理的良性循环。财务部门要求工作人员，必须要绝对严谨，给予管理奖惩制度，全面提升财务管理人员工作的积极性与主动性，进而提升财务管理效率，保障财务管理质量。
3.2 严格约束财务预算
在建筑工程招投标施工预算财务管理阶段，为保障预算与实际工作一致，应当明确财务管理追求目标。就建筑施工环节，应当严格约束财务预算管理，在秉承科学化管理理念的基础上，满足财务预算方案需求，确保施工工作的有序开展。以“层次分明、收支均衡、节俭为首、统筹兼顾”为准则，开展全方位监督，就违背上述原则的现象，需要及时制止，并依据实际情况，开展重新规划，以此保障施工预算使用的科学性与精准性[21]。
3.3 加大业务流程控制
严格开展业务控制，主要包括：1.就违规预算、超支预算，即便是具备明确的发票开销，就超出部分，需要相关人员自理，以此从源头杜绝开假发票赚取差额的情况存在。2.严格遵循先预算后列支的流程。3.财务部门负责人需要严格履行自身的职责，做好自己的分内工作，参照建筑工程招投标施工预算财务管理制度行事，严格遵循各类原则，就违规操作需要严格彻查。4.资金审批之后，应当将账单上交到上级部门，开展等级审核。5.财务审核人员自账单审批阶段，需要保障发票的精准性，以此提升预算的合理性。6.构建财务预算管理系统，如下图1所示。
图1 建筑工程招投标施工预算财务管理系统
3.4 完善财务管理体系
建筑施工部门财务管理，可能存在着一些问题，若财务人员依靠自己的经验去摸索，将会耗费大量的人力与物力，进而增加了成本投入。就这类情况，我们应当借鉴生产部门预算财务管理成功的案例，明确管理成功点，吸取管理经验，结合自身的实际情况，合理改进，不断完善。与此同时，还需要完善施工部门的预算财务管理方案，节省各类不必要的开支，不断优化财务管理，以此为预算管控提供更大的支持力度[3]。
3.5 严格监督会计核算
建筑部门在资本使用与资本管理过程中，财务管理人员需要精准检查各个部门的资金运作，分析其资金使用是否规范。如此，才可保障建筑施工部门预算财务管理的科学性与合理性。建筑施工财务监督部门工作人员，需要精准掌握财务预算的各个环节，强化法律、法规的应用，借助相关制度，严格履行自身的职责。实际财务管理工作中，为保障会计监督的合理性，就建筑施工部门的内部事务，建筑企业需要赋予施工部门执行权利，就违规现象，应当及时制止，就违规人员，需要严厉处置。必要时，可应用全民监督方式，也可应用匿名举报形式，促使建筑工程招投标施工预算财务管理透明化，以此保障监督工作的有序开展。
4 结束语
综上所述，在建筑行业迅速发展的同时，对建筑施工部门提出了全新的挑战与要求，在招投标阶段，需要合理规划施工方案，强化财务管理，促使各个部门协同操作，在财务会计管理工作中，需要依据实际情况，选择最佳的优化方案，优化财务预算管理，以此推动建筑行业的高效发展。
参考文献
[1]吕淑萍.建筑工程招投标施工预算财务管理分析[J].合作经济与科技，2018，19（24）：132-134.
[2]殷岚.关于建筑工程招投标报价形成机制及控制策略的思考[J].现代商业，2017，08（10）：168+167.
[3]李文成.浅议施工企业预算管理工作的若干措施[A].河南省土木建筑学会.河南省土木建筑学会2016年学术研讨会论文集[C].河南省土木建筑学会：河南省土木建筑学会，2016，19（24）：162+164.
论文作者:黄亮
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/9
标签：财务管理论文; 预算论文; 招投标论文; 建筑工程论文; 部门论文; 建筑施工论文; 财务论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;