以“八好四文化”为载体 推动邻居节活动深入开展,本文主要内容关键词为:深入开展论文,邻居论文,文化论文,为载体论文,八好四论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
近年来,黑龙江省齐齐哈尔市以“八好四文化”文明社区创建为载体,着力在抓载体、抓特色、抓实事、抓机制上下工夫,切实有效地推进邻居节活动的深入开展,取得了明显的效果。
一、创新载体,赋予邻居节活动文化内涵
2008年初,为深入贯彻中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》精神,不断推动社区邻居节活动深入开展,齐齐哈尔市文明委提出以管理好、自治好、服务好、治安好、风尚好、环境好、邻里好、家庭好;团结向上的小区文化、高雅洁净的楼道文化、和睦融洽的邻里文化、自我提高的家庭文化为主要内容的“八好四文化”文明社区创建活动,创新邻居节载体,丰富社区建设的文化内涵。以“八好四文化”抓经常,以邻居节掀高潮,二者有机结合,相互促进,相得益彰,探索出文明社区创建的新途径,得到广大群众的认可和支持。
今年,齐齐哈尔市文明办提前下发第五届邻居节活动方案,丰富了活动内容,明确了活动重点,有计划有步骤地组织各地各部门实施。加强对“邻居节”活动的统筹部署和协调指导,促进了“邻居节”活动的推广普及和深入开展。讷河市、龙沙区等县(市)区相继举办了启动仪式,开展丰富多彩的邻居节活动。新闻媒体连续刊播市直10个部门向广大市民发出的积极参与第五届邻居节活动倡议书,市电视台、鹤城晚报设立了社区邻居节专题和专版,与“八好四文化”文明社区创建同步宣传、同步推进,使“八好四文化”文明社区创建活动与邻居节活动有机融为一体,强力营造出邻居节的浓厚氛围。深化了邻居节活动主题,以“讲文明、树新风”为主线,组织了“洁净社区温馨庭院”、“特色邻里亲情”和“邻居节”论坛等系列活动。各社区组织的新老邻居“见面会”、拍摄单元居民“全家福”、和谐邻里“百家宴”和“道德评议”、“美德夸奖”等系列活动,使社区充满了人情味,让群众找到了归属感和安全感,也体验到了荣誉感和自豪感。克山县发挥社会资源优势,把辖区单位的电影院、体育场、图书馆、文化馆、文化活动中心等文化设施作为开展“邻居节”活动的重要阵地,免费对居民开放,实现资源共享,群众受益。还在各个社区精心组织道德模范、“文明五好家庭”、“社区道德之星”等评选活动,树立社会主义道德风尚。“邻居节”活动在促进邻里和睦、互相理解关心,增强社区凝聚力的同时,也提高社区居民的道德修养和文明素养。全市各县(市)区、街道、社区、居民等多次获得全省“邻居节”优秀组织奖,优秀社区奖和好邻居奖。
二、打造品牌,培育特色鲜明的社区文化
本着“分类指导,全面发展,各具特色”的原则,在保证完成中央、省规定动作的同时,突出自选动作,促进社区文化向个性化发展,促进社区文明程度的提升。各县区开展了很多独创活动。建华区按照“一区一品出精品,展现本色创特色”的创建思路,以“八好四文化”为目标,加强邻居节活动的指导与典型培养,将“邻居节”活动开展得有声有色,脱颖而出。西大桥街道办事处北大街社区开展的“茶余饭后促和谐”活动,宣传党的方针政策、促进邻里和谐、化解家庭矛盾,达到了“润物细无声”的教育目的。中华街道办事处育英社区的“爱心书柜”,卜奎街道办事处回民社区的“假日书屋”读书活动,形成了良好的学习读书氛围。运建社区开展的“邻里共养友好树”、“千口之家庆佳节”活动,福顺社区开展的“邻居爱心钥匙”结对子活动,东岗社区开展的“好邻居、好婆婆和好儿媳”表彰奖励活动等等,突显“大邻居”理念,形成邻居节品牌。中华街道办事处提出的“一社区一特色”的社区文化建设思路,在实践中得到贯彻落实。涌现出了美德型东市场社区、双拥型育英社区、庭院文化型东盛社区、关爱型军校社区、娱乐型裕民社区等。铁锋区北局宅街道办事处坚持办好《市民大讲堂》,提升了社区文化品位;碾子山区以“爱我山城”为主题开展社区文化活动,引导广大居民唱响“共建和谐、开拓进取”的主旋律;昂昂溪区开展的“十万市民学礼仪”、“书香古城”等活动创意新颖,主题突出。
三、务实创新,解决社区所急、市民所需
齐齐哈尔市邻居节活动居民参与率呈逐年递增趋势,已由2008年的71.4%上升到2010年的78%。通过开展邻居节活动,邻里纠纷和各类案件下降的社区达到60.2%,居民上访率下降、居民健康指数上升、居民幸福感上升的社区达到100%。
各县(市)区都能够结合实际情况,以邻居节为契机,围绕中心工作,建立社区公共服务、社会化服务、市场化服务、信息化服务、义工服务等“五位一体”服务体系,组织邻居节志愿服务,为居民办实事,不断提高社区服务质量,不断丰富邻居节活动内容。全市100%社区组建了社区志愿服务队,现有社区志愿者20476人,占全市志愿者总数的9%,呈逐渐上升趋势。第五届邻居节期间,开展志愿服务950次,共走访慰问帮扶对象5000多人次,为社区群众解决难题860余件。富拉尔基区建立了社区服务中心,把服务内容划分为低保、婚姻、日常事务等3大块12个项目。并形成了以服务中心为龙头、7个街道办事处为依托、56个社区为阵地的服务网络,实现了三级微机联网,为社区居民提供低保、婚姻登记、家政服务、职介和社会捐赠等全方位、多领域的服务。
四、强化领导,建立健全邻居节活动长效机制
一是建立领导机制。成立了由市委常委、宣传部长、文明委主任任组长,主管副市长任副组长,相关责任部门主要领导为成员的领导小组,下设办公室(由文明办负责日常工作),各县(市)区也都成立了相应的领导组织机构。文明办坚持调研和指导协调,连续3年下基层调研邻居节活动及“八好四文化”文明社区创建活动情况,定期向文明委作专题汇报,许多好的建议被采纳,有效地指导了社区创建工作。
二是建立工作机制。2010年4月,市文明办增设了未成年人思想道德建设工作办公室和志愿服务工作专职岗位,增加2名专职工作人员。各街道办事处、社区,面向社会招聘大学毕业生担任社区义工,协助街道、社区工作人员专职负责邻居节活动,实现了工作网络的全覆盖。财政、规划、建设等各有关部门充分发挥职能作用,为文明社区创建工作创造有利的条件。工会、共青团、妇联等群众组织发挥各自优势,积极参与文明社区建设活动。各个社区结合实际,与文明单位开展结对共建、共驻共建活动,积极调动辖区内的机关、团体、学校、部队、企事业单位等参与文明社区创建活动的积极性,促进了邻居节活动不断取得新的成效。
三是建立投入机制。在硬件建设上,今年,出台了城市规划“八条严控措施”,解决社区活动场所问题。要求社区公益用房不得小于总建筑面积的2‰,其中,三分之二要作为社区的文化、体育、教育活动场所。在经费投入上,确立了一手抓大项目,一手抓社区的指导原则,各级财政尽量向社区斜。仅建设华区2009年社区投入经费就达到了1520万,对邻居节等大型群众活动采取以奖代投的方式给予经费支持,获各级精神文明创建先进集体、全省邻居节优秀组织奖的街道办事处、社区分别奖励资金1至8万元。
四是建立绩效考核机制。建立全市层面的考核评估体系,把邻居节活动的相关指标纳入“三优两提升”文明城市工程、“八好四文化”文明社区创建活动等考核体系,通过有效管理,使各级文明办切实负起对邻居节活动的引导、协调、督促、检查、部署、考核等责任。
以下的几点体会,是齐齐哈尔市开展邻居节活动的要点。
(一)坚持“以人为本、服务为民”是办好邻居节的基本保证。牢固树立“以人为本”、“服务为民”的工作理念,始终把解决群众的实际困难作为邻居节的工作重点,把激发群众热情、集中群众智慧作为开展邻居节活动的有效方法,把提高市民的文明素质作为举办邻居节的根本目标。
(二)开展“八好四文化”文明社区创建是深化邻居节内涵的有效载体。以“八好四文化”文明社区创建为载体,抓创建、抓经常,是在实践工作中做出的有益尝试。与此同时,大家通过邻居节收获了邻里真情,统一了思想认识,达成了“同驻社区、共建社区”的共识,积极为自己生活的集体献计献策,为文明社区创建奠定了坚实的群众基础。
(三)加强社区文化建设是推动邻居节发展的内在动力。通过建设小区文化、楼道文化、邻里文化、家庭文化等,进一步增强了社区的凝聚力和吸引力,使社区居民的文明素质不断提高,群众的精神生活更加健康充实。
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