坚持一个中国原则保持和发展“九七”后的港台关系，本文主要内容关键词为：中国论文,港台论文,原则论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
6月22日，钱其琛副总理在香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会第五次全体会议上，代表国务院宣布了中央人民政府处理“九七”后香港涉台问题的基本原则和政策。这些基本原则和政策，在处理“九七”后香港涉台问题上具体体现了邓小平同志“和平统一，一国两制”的构想，是中央关于保持香港繁荣稳定、促进祖国和平统一一系列方针政策的重要组成部分，也是未来香港特别行政区政府处理涉台问题的指导方针。贯彻执行这些基本原则和政策，对“九七”后继续保持和发展港台两地的各项民间往来、维护香港同胞和台湾同胞的正当权益、促进祖国统一和民族振兴，具有深远的积极意义。
首先，坚持“一个中国”原则，是国务院关于处理“九七”后香港涉台问题的政策最根本的指导思想。
香港和台湾，都是中国领土不可分割的一部分。中国政府对香港恢复行使主权，洗刷殖民统治强加的耻辱，是包括香港同胞、台湾同胞在内的全体中国人民长期以来的共同夙愿。“九七”后，香港根据《基本法》实行“一国两制”，成为直辖于中央人民政府的特别行政区，其与台湾地区的关系，是两岸关系的特殊组成部分。因此，“九七”后港台两地间的各项交流交往，应在“一个中国”原则的基础上进行。“九七”后香港的涉台问题，凡属涉及国家主权和两岸关系的事务，应由中央人民政府安排处理，或由香港特别行政区政府在中央人民政府的指导下处理，其中包括香港特别行政区与台湾地区之间以各种名义进行的官方接触往来、商谈、签署协议和设立机构，须报请中央人民政府批准，或经中央人民政府具体授权，由特别行政区行政长官批准。国务院确定的上述原则和政策，界定了“九七”后港台关系的性质，并在此基础上明确了中央人民政府与特别行政区政府在处理香港涉台问题上的权限划分，就某些具体问题作出了规定。这些政策，体现了坚持“一个中国”原则、维护国家主权和领土完整的重要性，同时也充分尊重香港特别行政区的高度自治，是与香港作为中央人民政府辖下的特别行政区的地位相适应的。
其次，国务院关于处理“九七”后香港涉台问题的政策的基本精神，是“九七”后继续保持和发展港台间民间交流交往关系。
目前，港台两地间的经贸、文化交流和人员往来十分密切。随着两岸关系不断发展，每年都有上百万台湾同胞经过香港回祖国大陆探亲、访友、旅游或从事经贸等各种活动。港台两地相互间的投资、贸易、金融活动发展迅速。祖国大陆和香港已成为台湾产品出口的最大市场，港台间贸易及经香港的两岸转口贸易，是台湾贸易顺差的最大来源。国务院确定的有关原则和政策明确宣布：“九七”后，港、台两地现有的各种民间交流交往关系，包括经济文化交流人员往来等，保持基本不变；鼓励、欢迎台湾居民和台湾各类资本到香港从事投资、贸易和其他工商活动，其在香港的正当权益依法受到保护；香港特别行政区与台湾地区间的海、空航运交通予以保持，届时将依双向互惠原则进行；台湾居民可根据香港特别行政区法律进出香港地区，或在当地就学、就业、定居；香港特别行政区的各类民间团体和组织，可在互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则基础上，与台湾地区的有关民间团体和组织保持和发展关系。这些政策，对于维护港台同胞的正当权益、安定民心、促进香港平稳过渡及港台两地的共同繁荣，无疑将产生重要的积极作用。
香港作为一个自由港及重要的国际金融、贸易、航运和旅游信息中心，在亚太地区的经济发展中具有重要地位和影响。在以往的岁月里，香港以其独特的地位和功能，在两岸关系特别是两岸经贸关系的迅猛发展中发挥了重要的中介作用。“九七”后，香港特别行政区与台湾地区的关系，将成为两岸关系的特殊组成部分。根据国务院确定的有关基本原则和政策，香港特别行政区在“一个中国”原则基础上继续保持和发展与台湾地区间的经贸等各项民间往来，必将有利于保持香港的繁荣稳定，也必将更有力地推动两岸关系迈向新的历史发展时期。
第三，妥善处理台湾在香港的机构和人员，是国务院关于处理“九七”后香港涉台问题的政策的一项重要内容。
由于历史的原因，在香港有一些台湾的机构和人员。对此，邓小平同志和姬鹏飞同志早在1984年就已多次表示，“九七”后，在香港的台湾国民党人员和机构“仍然可以存在”，“但是他们在行动上要注意不能在香港制造混乱，不能搞‘两个中国’”；他们“只要遵守当地的法律，就和香港其他居民和机构享有同样权利，他们的合法权益受到法律保护”；“我们相信他们都是中国人，会站在我们民族一边，维护我们民族的大局，民族的尊严”；希望他们“对国家恢复对香港行使主权和保持香港的稳定繁荣作出贡献”。国务院关于处理“九七”后香港涉台问题的基本原则和政策重申，“台湾现有在香港的机构及人员可以继续留存，他们在行动上要严格遵守《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，不得违背‘一个中国’的原则，不得从事损害香港的安定繁荣以及与其注册性质不符的活动。我们鼓励、欢迎他们为祖国的统一和保持香港的繁荣稳定作出贡献。”这一宣示，再次强调了对待和处理在香港的台湾机构及国民党人员的政策精神，即坚持“一个中国”原则、坚定地维护香港的繁荣和稳定。这一基本精神的一贯性和严肃性是不可动摇的。
必须指出的是，台湾当局长期以来对中央人民政府对香港恢复行使主权一直持“拒不承认”态度，并对在香港实施“一国两制”肆意进行诋毁和攻击。近一个时期，台湾当局炮制所谓“港澳关系条例”，对“九七”、“九九”后港澳地区与台湾地区的民间交流加诸防范和限制，并企图为港澳地区某些破坏势力“提供必要之援助”，鼓动其制造混乱，与《基本法》相抗衡。不久前，台湾当局的领导人竟公然声称要“进一步参与港澳事务”，“与港澳同胞共同追求民主、自由、安定、繁荣”，其实质，就是想通过插手港澳事务，破坏该地区的繁荣稳定和“一国两制”的顺利实施。台湾当局的上述作为，悖逆民族大义，严重危害港澳台同胞的权益和福祉，是极不得人心的。我们坚决反对台湾当局任何旨在插手港澳事务、干扰在港澳地区贯彻实施“一国两制”、破坏港澳稳定繁荣的图谋和行动。台湾当局应切实尊重港澳同胞、台湾同胞的愿望和利益，取消其对“九七”后港澳地区与台湾地区间正常的民间交往的无端“防范”与限制。
中国政府对香港恢复行使主权的日期日益临近。钱其琛副总理代表国务院宣布关于处理“九七”后香港涉台问题的基本原则和政策，是十分必要和非常及时的。我们相信，这一重要的政策宣示将为在“一个中国”的原则基础上维护和发展港台间各项民间交流关系指明方向。希望广大香港同胞、台湾同胞与我们一道，为保持香港的繁荣稳定，为开创两岸关系发展的新局面、实现国家和平统一和民族富强而共同努力。