关注“四生”提升“五率”是实施质量工程的一个着力点，本文主要内容关键词为：着力点论文,质量论文,工程论文,四生论文,五率论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【中图分类号】G728.8 【文献标识码】A 【文章编号】1008-7648(2010)03-0008-04
总结性评估后，电大的开放教育从试点转入常规，但试点中遇到的问题远没有根本解决。加强内涵建设，保证可持续发展在电大系统引起广泛共识，夯实基础，提升质量，其关键就是要把工作落到实处。所谓关注“四生”，提升“五率”，就是关注新生，提升课程注册率；关注老生，提升毕业率；关注专科生，提升专科毕业生续读本科率；关注本科生，提升“网考”课程通过率和学位获取率。关注“四生”，提升“五率”，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是坚持以学生为中心的具体化，是实施质量工程的一个着力点。
一、关注四生，就是要树立以生为本的思想
广播电视大学作为运用现代信息技术进行远程教育的新型开放大学，承担着构建全民学习、终身学习的重要使命，电大的开放办学，对促进教育公平，推进教育民主化起到了重要作用。
关注“四生”，提升“五率”，看似重“量”求快，实际上是要树立以生为本的思想，就是要把办学为民，建设让人民满意的电大落到实处，就是要加强学校领导的办学能力、教师的执教能力、学生的学习能力、管理人员的履职和服务能力，就是要透过现象看本质，通过局部看全面，通过“四生”“五率”看质量工程的进展及效果，使电大顺势兴校，因需而变，长期、稳定、健康、科学地不断发展。
苏霍姆林斯基曾深刻指出：“没有认识的欲望，实质就是没有智力，也就没有任何教育。”学校教育要以生为本，目标是要多出合格人才。所以只有充分调动起学生学习的积极性，同时学校提供符合社会和学习者需求的教学内容，提供方便、有支持的教学环境和手段，便可以使学生在积极的心理状态下，对所学的知识进行积极的思维，牢固的记忆，深入的理解和丰富的联想，从而使学生自己积极地提出问题、研究问题和正确地运用知识去解决问题。关注“四生”，提升“五率”，就是要根据不同的教学对象，教学对象的不同时期，不同时期教学对象的不同需求，以及教学过程中不同问题，研究并选择有针对性、适应性的教学手段和解决问题的卓有成效的方法，抓住主要矛盾，最大限度地实现教学改革的目标，使教改工作卓有成效。
二、“四生”、“五率”现状
1.从二次注册“流失”近百分之十看关注新生
从北京电大2007春、2007秋和2008春三级学生在第二学期注册人数与第一学期注册人数相比，大约专科生注册率为91%，本科生注册率为93%（见表1）。经过一学期的学习，有近百分之十的学生可能流失了。
2.从仅有六成的按期毕业率看关注老生
从现行业余学习三年的教学计划执行情况看，以北京电大2005级学生为例，他们在2008年按期毕业率不到60%（见表2）。大量的仍在学籍有效期内尚未毕业的老生需要个性化的支持。
3.从专本接续仅百分之十几看关注专科生
据统计，截止到2008年底，北京电大专科毕业生中续读电大本科的学生有6883人，仅占本科在籍和毕业的学生数65686人的10.48%，占专科毕业生数46031人的14.95%。我们实在应该看重专科毕业生是本科生的潜在生源。
4.从网考通过率百分之二十的差距看关注本科生
据2007年4月至2008年9月共五次教育部网考成绩统计，北京电大计算机基础课程平均通过率为79.88%，比全国电大高出7.7个百分点，比全国网院高出11个百分点。但是大学英语A却比全国电大低近15个百分点，比全国网院低近21个百分点，大学英语B比全国电大低12个百分点，比全国网院低近20个百分点（见表3）。非英语专业的学生必须要通过大学英语B网考，否则拿不到毕业证书。
5.学位获取率列全国电大第七
据中央电大统计，全国电大学位证书获取量排前十位的电大如表4所示，北京电大排列第七。虽然各专业学位获取率相差很大，各校的总体对比并不一定说明问题，但北京电大学位获取率偏低是不争的事实。
三、影响“五率”的因素
1.思想观念有偏差
重视规模，既符合远程教育的教学特点，也关系到学校的生存和发展，因此远程教育院校较多的兴奋点在招生，在办学规模。做大做强，没有大就没有强，先有大再有强，先做大再做强，甚至只要大自会强，成为一部分人的潜意识，而大往往是外界对电大的一个直觉认识，电大系统为保证教学质量而建立的一整套复杂的管理方式和分级实施的教育过程反而不太被理解和关注。单纯追求规模往往伴随简单和粗放，细节问题被忽略，或因种种问题涉及的因素过于复杂而不被关注。比如，学生未注册的主要原因是什么？专科学生毕业后为什么没有继续升读电大本科？本科网考英语通过率为什么这么低？不错，北京电大的招生一直是一块“长板”，但是我们的教学过程是否还有若干块较短的板？根据木桶理论，我们只有加紧补短，才能获得更大的效益。
2.师资数量和角色实现的不足
基于Internet网络的现代远程教育，最大的变化之一在于教师角色的转变：强调多种媒体教学，突出教师的导学作用。对教师的教学设计、信息技能、教学资源的制作与整合、网上教学活动的开展、课程教学模式的改革等方面都有比较明确的目标，要求教师能够运用网络和多种媒体教学资源组织指导教学活动，进行教学一体化设计，从以往的应试教育、传统教学模式中跳出来，在教学过程中贯穿以学生自主学习为主，强化能力培养，努力促进应用型人才培养目标的实现。电大作为运用现代教育技术开展远程开放教育的大学，熟悉现代远程教育理论与规律、掌握运用现代技术与技能已成为电大对教师的基本要求，并逐渐形成电大教师的特色。
随着专业不断增加，办学规模不断扩大，北京电大系统专职教师队伍难以适应发展需求，师资不足、教师教学任务繁重，影响了教师对教学改革的思考和关注。2005年3月，学校出台了酝酿一年的《北京电大2004-2010年队伍建设规划》，对师资队伍现状进行了分析，提出了队伍建设的目标和保障措施，加大了实施引入和进修相结合的师资队伍建设措施的力度。据学校人事部门统计，学校从2006年以来的三年中，引进教师人数占校本部现有教师总人数近三分之一，从数量上有了很大改观，但全系统师资队伍建设仍有较大差距。
3.教学和教学管理的改革联动不够
在开放教育试点时期，广大教师针对学习者和学习方式的特点进行了大量的远程教育条件下教学模式的探索，积累了不少经验和教学成果，提炼出北京电大“五突出”教学和教学管理模式。总结性评估之后，对已有模式的固化和运行有所放松，管理工作与教学工作的结合不够，教学管理人员对于教学中出现的问题缺少深层的分析，再加上受传统管理观念的束缚，对教学中的问题往往“管理”多于服务、刚性多于柔性、形式多于实效、粗放多于精细，管理效果较差。开放教育在教学改革进程中，必然有种种问题。一方面，如果我们仍然沿袭传统的教学模式和办法，仅靠管理改革推动教学改革，那么，教学改革必然难于深入实质；另一方面，如果我们仍然沿袭传统的管理模式和办法，仅靠教学改革推动管理改革，那么，管理改革也同样会陷入困境。教学与管理模式改革的联动起着相互促进、相互支撑的作用。
4.支持服务不到位
远程开放教育教学的组织和实施、服务和资源是两大支柱，教学设计再好，如果没有周到细致的服务，仍然难以获得好的效果，不但会影响教学质量，而且也难以保持长久的吸引力。现有的问题，反映了一些人责任意识薄弱，集中表现在服务态度、服务能力和服务水平尚有不少差距。比如，对学生，特别是对三年以上未毕业的老生的学习过程关注不够，缺乏个性化的帮助和辅导。
开放教育的学生情况比较复杂，水平差异较大，在开放教育教学管理实践中遇到的最大问题是学生到课率较低，教师和管理人员对学生的自主学习的情况难于掌握和控制，致使许多教学措施无法得到很好的贯彻。
四、提升五率的措施
1.以科学发展观和质量观为统领，统一认识，凝聚合力
坚持发展，确保稳定，紧紧围绕学校“夯实基础、提高质量”的总体工作思路，持之以恒抓发展，积极创造稳定环境，抓好内涵和服务。进一步增强系统凝聚力和发展活力，深化教学改革，优化教学过程，细化教学管理，强化教学支持，保障教学效果。切实把教学工作作为学校的中心工作，质量工程作为学校的首要工程，“四生”“五率”作为质量工程的一个着力点，推进学校工作上新台阶。
2.积极引导教师发挥在教学过程中的主导作用
“以学生为中心，教师为主导”是开放教育试点时北京电大“五突出”教学模式的内涵之一。如何深化这种教学模式，如何针对现实问题采取积极的态度和切实有效的办法加以解决，要求我们转变思想观念，根据学习者的特点和现状，开放教育的教学特点和要求，制定相应的措施和办法。加强流程设计和教学环节落实，鼓励教师进行深度探索，进行有的放矢的改革，充分发挥其主导作用。提高教师教学、导学、助学的意识与能力，促进学生自主学习能力的提高，为师生提供更好的教学支持服务。要形成系统上下共同努力，以资源的应用促进教学模式转化的局面，使开放教育的特色和成效更加突出。
3.加强入学教育和课程导学
“良好的开端是成功的一半”。入学教育是开放教育教学工作的一项重要内容，入学教育的目的在于使学生在进入课程学习之前就能对电大开放教育和学习的有关情况有一个初步的认识和了解，给学生以正确的引导，既要充分宣传电大办学的系统优势和资源、学习支持服务方面的优势，树立学生的学习信心，打消他们的思想顾虑，也要宣传开放教育的人才培养模式，教育学生正确理解“免试入学”和开放教育的真正目的和本质内涵，坚决维护电大学风、考风的严肃性，树立正确的学习态度，为适应今后的教学创造条件。其次，还要特别安排好第一学期的教学，要精心选好懂开放教育理论和知识，具有责任心的教师，精心备好课，认真实施教学，做好导学、助学。第一学期的课程不宜安排太多、太难，面授课不宜太少。要注意循序渐进，注意良好习惯的养成，在学生自主学习能力的培养过程中把培养学生运用现代远程教育手段进行自主学习的能力作为关键环节，从入学教育开始进行转变观念的教育，通过教师的导学作用，培养学生应用媒体资源进行学习的技能。
4.做好有针对性的学习支持服务，在管理中体现服务，在服务中优化管理
做好学习支持服务工作是树立声誉和提高质量的重要抓手，是电大发展的核心竞争力所在。要把学习支持服务摆在学校发展的战略位置，要增强危机意识，要加强服务能力建设和制度建设，建设学习支持服务工作的质量标准、评价体系，逐步完善学习支持服务的系统运行机制；要优化网上资源共享服务途径；加强个性化教学指导与服务；针对学生需要开发“心理辅导”、“校友园地”等相关栏目，促进学生知识共享和情感交流。利用多种渠道、多种手段达到与学生有意义的交流沟通，理解并影响学生的行为，提高学生满意度和忠诚度，降低辍学率；在“以学生和学生的学习为中心”的学习支持服务理念指导下，依据每个学生不同的特点，运用多种技术手段提供个性化的学习支持服务，以及在这种理念指导下的主要措施。具体做法：运用多种教学手段在网上搭建适合学生自主学习的环境，及时运用新技术更新网上学习资源，增强学生学习兴趣；学习支持服务工作更加注重对于学生真实需求的了解和有针对性的回应。
5.加强体现远程教育与成人教育特点的校园文化建设
电大是一所没有围墙的大学，但不等于不需要校园文化。学校的教风、学风、考风、校风是校园文化的重要组成部分，以人为本，改善教学环境，为学生提供更好的学习支持服务是校园文化建设的重要内容。校园文化建设要更具针对性，要努力激发师生的创新精神，提高综合素质与能力，将网络教育与言传身教紧密结合，营造远程学习、网络学习、终身学习、成人学习、自主学习的氛围，逐步形成适应远程教育、成人教育特点的校园文化，增强电大师生的凝聚力和荣誉感，在建设有北京特色的远程开放大学的校园文化上作出贡献。